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针对农村财务制度不健全、财务管理混乱、农民负担随意加码、不能实施有效监督等问题,德州地区积极探索实现农村财务管理规范化、制度化的新路子,大力推行村级财务乡镇“双代管(管帐、管钱)”新机制,取得了明显成效。 德州地区推行的农村财务“双代管”,概括地讲,就是乡镇对村集体帐目和资金实行统一管理。村集体资金的性质不变,所有权不变,债务、债权不变。具体管理办法是:村级财务由乡、村两级分别设帐,一级管钱,村集体收支实行预决算制,并要经乡人代会通过;村集体开支由村作计划提出申请,由乡镇审批,以保障村集体资金收入合理,用之得当。 相似文献
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牛凌云 《农村.农业.农民》2001,(2):34-34
一、把好资金代管关。河南省商水县黄寨镇农经站在镇党委、政府领导下,按照“村有镇管,两权分离”的原则,将全镇26个行政村集体收入和帐务统一纳入镇农经站管理。首先是账、证、表统一管理,基本杜绝“白条”入帐、“白条”顶库现象。行政村的帐证由农经站保管,实行一村一柜,专人专管。其次是村集体资金统一管理,严禁坐收坐支,私设“小金库…’。再其次,实行备用金制度。镇农经站根据各村日常业务量的大小,每月按村拨付备用金,以备日常开支. 相似文献
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近几年来,各地把加强农村财务管理工作列入了基层党组织党风、廉政的目标管理考核之中,建立了农村财务管理领导小组,制订了审批、审计、张榜公布、接受群众监督等一系列财务管理制度,增强了透明度,促使农村财务管理逐步上了轨道。但是,在一年一度的农村财务清理审计工作中还存在以下几方面弊端,有待于完善和改进。一是凭票审计法。如今农村财务审计都是由乡镇农经站负责审计,他们在审计一个行政村的财务帐目时,要么把票据和帐册全部拿到上面去审查,要么就是在村干部或村财务人员家里审核。他们在审计时有的仅凭发票核对一下帐票,看看帐目与库存现金是否相符,再报结几份审计结果资料就算过关了。对少数不符 相似文献
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一、农村财务管理中存在的主要问题
1.管理制度不健全。不少地方村级财务管理制度未建立或不完善,执行财务管理制度不严格,财务开支多头审批;有些农村干部法制观念淡薄,无视财经纪律或财务制度的规定,仍由少数人说了算;多数村没有严格的内部控制制度,使民主监督、财务公开等一些基本管理制度成为一纸空文。 相似文献
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近年来,临沭县在农村财务管理工作中,不断完善各项制度,实行了以“财务管理规范化、会计管理职业化、财务运行电算化、财务监督公开化”为主的四化制度,使农村财务管理走上了规范化轨道。具体做法是: 一是财务管理规范化。在实行农村财务“双代管”的基础上,积极推行账、款、合同由乡镇经管站监管的农村财务“三监管”制度,实行收支两条线,专户储存,统一管理。目前,该县共监管各村1997~2001年的账簿2765套、集体资金440.7万元、合同15.85万份。 二是农村会计管理职业化。针对部分农村会计人员素质偏低的实际,自1999年起,临沭县按照“公开招聘,精简职数,异村任职,统一管理,动态考核,末 相似文献
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一、农村财务现状的总体评价
1.会计凭证填制较为完整,编表及时,账、款、物、支票和印鉴管理比较规范。大多数村居非出纳人员能做到不插手现金管理,绝大部分村居将自身的财务委托乡镇进行“村账镇建”,制订较为完善的财务开支审批制度。 相似文献
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目前,农村财务管理的形式主要实行"三资委托代理"模式。农村财务"三资委托代理制度"即:坚持村组集体资产所有权、资金使用权、财务审批权、民主监督权不变的前提下,按照村民自愿、依法委托的原则。实现农村"资金、资产、资源"三代管制度,即在乡镇三资代理委托服务中心设立村级财务核算组,将村民委员会的、村民小组的资金、账目交由乡镇农村"三资委托代理"服务中心管理,各村民委员会不再设立会计机构,只设一名报账员,负责本村民委员会的资金、资产、票据等财务管理工作。现就目前三资代理工作的成效、存在问题和应采取的措施浅谈一下自己的看法。一、"三资委托代理"的成效1、实行"三资"委托代理服务的行政村全部取消村会计和出纳,只设一名报账员,由报账员定期到代理服务中心报 相似文献
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近几年,针对集体经济收入减少,且大部分村主要依靠上级转移支付的情况,"双代管"农村财务管理模式的弊端日益突出。随着农村党风廉政建设工作的深入开展,在县纪检委、农经站的牵头领导下,安阳县及时创新改革了农村财务管理模式。据统计,目前安阳县21个乡镇、608个行政村财务全部实行委托代理。 相似文献
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近几年,针对集体经济收入减少,且大部分村主要依靠上级转移支付的情况,"双代管"农村财务管理模式的弊端日益突出。随着农村党风廉政建设工作的深入开展,在县纪检委、农经站的牵头领导下,安阳县及时创新改革了农村财务管理模式。据统计,目前安阳县21个乡镇、608个行政村财务全部实行委托代理。 相似文献
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农村财务问题,是当前广大农民群众十分关注的热点问题,也是诱发农民群众上访、激化党群干群矛盾的焦点问题,直接影响着农村经济的发展和农村社会的稳定。郯城县从改革农村财务管理入手,不断加强组织领导,全面实行农村财务“三监管”,严格农村财务管理制度,取得了较好的效果。 一、实行农村财务“三监管” 1.监管村级账据表册。实行农村财务账据标准化,全部使用由县农业局统一印制的账据表册。各村的账据表册由乡镇经管站统一监管,村会计定期到乡镇经管站集体办公、汇账,先审计后入账,定期张榜公布。监管期限为5年,期满后,办理移交手续,由村委继续保管20年。 相似文献
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农村财务特别是村级财务管理与集体经济发展具有内在的联系。发展壮大集体经济没有严格规范的财务管理是无法成功的。只有管理好农村财务,才能为集体经济发展注入资金,保障集体经济的健康快速发展。一、当前农村财务管理存在的问题1、制度不全,开支混乱。有些村没有健全财务管理制度,造成财务开支的混乱局面。一是开支具有随意性,有些地方不按照先研究审议后开支的程序,而是个别人拍板决策,先开支后报告。有的村主要干部人手一把钱,想怎么花就怎么花,最后交上帐单就行。二是开支具有盲目性。由于没有必要的开支申请审批制度,出现盲目花钱,奢… 相似文献
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农村财务问题,历来是广大农民群众关注的热点,直接关系到农村经济的发展和社会稳定。阿荣旗农经总站从强化制度入手,结合实际,在全旗15个镇取消了村会计,乡镇成立了农村会计核算服务中心,想出了一条民主管理、监督有力、约束硬化的新路子。通过二年的运行,“双代管”的优势得到明显体现。一、规范了财务管理。一是实行“双代管”使村级财务管理形成了用钱不管账,管账不用钱的权力制衡关系。二是建章立制,严把审批关。该站为保证“双代管”顺利实施,先后制定了《“双代管”实施方案》、《会计核算服务中心岗位责任制》等办法和制度。操作中严… 相似文献
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农村财务管理的好坏,关系到农村稳定与发展。随着村民参政、议政意识的增强,法律知识的提高,越来越多的村民要求了解村务状况,要求增加财务收支的透明度。但是,随着农村会计实行委派制之后,实际操作中,出现了一系列新的问题,造成委派会计工作开展不利,甚至出现一些被动局面。因此,农村财务工作要取得较大突破,工作中必须做好以下几个方面。1.认真履行财务预决算制度,做好民主决策。年度终了,各村根据乡镇农经站的财务分析情况,应召开“两委”班子成员会议,认真研究村集体收入的来源及其分布情况,要认真分析下年度收入情况,做出下年度的收入… 相似文献
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农村财务混乱是当前农民最关心的一个焦点。笔者认为,当前农村财务管理工作的重点应是: 一、把住收入、及时入账,钱交乡镇经管站代管。目前,全国各地都推行了农村财务“双代管”制度,虽然账是管起来了,但钱没有真正管起来。为此。山东省安丘市景芝镇经管站采取的措施有:一是经管站设立现金管理台账,把各村实现的收入都纳入台账管理,除留出规定限额的备用金外,其余一律上交入账 相似文献
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农村实行费改税后,原“三提五统”将变成农业税和特产税的附税。在这种情况下,寿光市21处乡镇取消了村级会计,全面实行乡镇财务代管,进行了费改税新形势下农村财务管理的改革创新,成功探索出了“村级账务代理”的全新管理模式。主要做法: 一是设立“村级账务代理中心”。行政隶属镇政府领导,业务上接受镇农村经营管理站指导并进行工作衔接,为村级会计结算、代理记账的组织实施机构,解决了村级财会人员素质低下,业务水平不高,财务管理混乱的局面。 二是取消村级出纳,取消村级自行在银行开设的多头账户。实行“村级账务代理”,注销… 相似文献