变型拖拉机违法现象及管理对策

据笔者下乡调查了解拖拉机使用情况时，发现山区平地少，山高路陡，弯多路窄，路况较差。农民的出行和农副产品运输主要靠拖拉机，机手为了多拉快跑，不遵守交通法规和农机安全规章制度，违法行驶，农机交通事故时有发生，应引起农机管理部门的高度重视。现就碰到的一些变型拖拉机违法现象及管理对策提出一些看法。     

变型拖拉机违法现象及管理对策

余姚市梁弄镇地处四明山革命老区,全镇17个行政村,60％是山区,呈现典型的山区丘陵地貌,平地少,山高路陡,弯多路窄,路况较差。农民的出行和农副产品运输主要靠拖拉机。机手为了多拉快跑,不遵守交通法规和农机安全规章制度,违法行驶,农机交通事故时有发生,应引起农机管理部门的高度重视。现就该镇变型拖拉机的一些违法现象及管理对策提出一些看法。     

农用机动车违法载客原因及遏制对策

1、农机机动车违法载客现状 以宜章县为例，目前在宜章境内无论是偏远的山区农村，还是交通发达的县城，都可以看到农用车，拖拉机违法载客的现象。虽然农机监理机关利用各种形式在农村将农用车，拖拉机违法载客的弊端和危害性反反复复宣传。     

提高山区桂东县＂三率＂的意义与措施

自从湖南农机部门按《道交法》将农用车（低速汽车）、三轮汽车等管理职能移交给公安交警部门后。作为一户典型的山区桂东县农机局就严格按照《道交法》的要求，没有单独上路管理拖拉机的有关违法违章（如不按时上牌、办证、年检、无证驾驶、违法载客、超载超速等）了。现在已经过了三年，通过三年的实践证明，农机部门如果不上路参与管理拖拉机违法违章行为，拖拉机的违法违章率、事故率呈逐年上升趋势，拖拉机的“三率”（上牌率、持证率、检验率）就呈逐年下降趋势。     

转变观念立足本职探索农机安全管理新途径

<中华人民共和国道路交通安全法>明确了由农业(农机)部门行使拖拉机的年度检验、驾驶证登记及审验等职责,使农机部门管理拖拉机有法可依.但该法并没有明确农机部门对违法拖拉机及驾驶员的处罚权和一系列尚待解决的问题,使得农机部门在监管拖拉机违法运行上受到一定的影响.作为县级农机管理部门来说,不管在什么情况下仍要抓好安全生产这一中心工作,维护广大农机手的切身利益和社会稳定.消极怠工,只会失去农机部门原有的工作基础;悲观失望混日子,只会失去更多的机会.针对这种形势,磐安县农机管理站组织全体工作人员开展"三法一条例"和一些新业务知识学习,同时分析形势,鼓舞士气,提高认识,统一思想,提出了安全管理工作"重心下沉、防线前移"的新思路,探索出农机安全管理工作的新路子.     

转变观念 立足本职探索农机安全管理新途径

《中华人民共和国道路交通安全法》明确了由农业（农机）部门行使拖拉机的年度检验、驾驶证登记及审验等职责,使农机部门管理拖拉机有法可依.但该法并没有明确农机部门对违法拖拉机及驾驶员的处罚权和一系列尚待解决的问题,使得农机部门在监管拖拉机违法运行上受到一定的影响.作为县级农机管理部门来说,不管在什么情况下仍要抓好安全生产这一中心工作,维护广大农机手的切身利益和社会稳定.消极怠工,只会失去农机部门原有的工作基础;悲观失望混日子,只会失去更多的机会.针对这种形势,磐安县农机管理站组织全体工作人员开展“三法一条例”和一些新业务知识学习,同时分析形势,鼓舞士气,提高认识,统一思想,提出了安全管理工作“重心下沉、防线前移”的新思路,探索出农机安全管理工作的新路子.     

如何做好拖拉机检测工作

近几年来,农机部门在没有农机路查权、违法处理权、事故处理权的情况下,认真贯彻执行农机安全生产法律法规和各级政府部门对安全生产的部署要求着力做好拖拉机检测工作,拖拉机检测作为农机安全生产的一项重要工作内容,是加强拖拉机源头管理和有效改善技术状态的重要环节,也是减少农机事故隐患和农机事故发生的有力举措。因此,搞好拖拉机检测工作是农机部门认真履行农机管理职能的重要工作内容。     

建立长期的公安、农机联合执法机制是促进农机安全生产的重要途径

《道路交通安全法》实施以后,农机监理部门的安全监管权力与安全监管责任发生了不相适应的状态。调整、理顺农机安全监管工作,加强与公安机关交通管理部门的联系,取得公安机关交通管理部门的支持和配合,建立公安、农机联合执法机制,共同维护农村道路交通安全和农业生产安全,是改进农机安全监管手段、促进农机安全生产的重要方法。当前,由于公安机关交管警力的不足和农机安全监管上路执法权限的缺失,导致县、乡、村道路安全监管工作弱化,一些地方和边远山区拖拉机和低速汽车违法载人、无证驾驶、无牌行驶、“带病”作业、超期“服役”等违法…     

上林县依法整治拖拉机违法载人现象

连日来,广西上林县人民政府针对县内的一些村屯道路出现拖拉机违法载人,农机安全隐患大的问题。制定了详细的工作方案,成立了专项整治领导小组,组建了由公安、交警、交通、安监、农机等多部门参加的联合执法组,深入到重点村屯路段进行全面整治拖拉机违法载人行为,整个活     

徐州市监理工作面临的几大问题

《道路交通安全法》(以下简称《道交法》)的颁布实施,明确了农机管理部门的执法主体地位,理顺了拖拉机管理的关系,农机监理机构的行政执法地位得到了认可。然而,农机监理工作中存在的问题相当突出,这些问题在徐州市、江苏省乃至全国普遍存在,有些问题已影响到农机安全生产,影响到农机安全监理机构的生存和农机监理事业的发展。一、机车异地入户埋下事故隐患《道交法》颁布至今,国家尚无一部农机安全监督管理的法规。各省拖拉机及变型机注册登记标准不一,一些地区农机监理机构为了增加经济收入,不顾农机安全生产,不计后果,违法行政,导致徐州…     

莆田市农机与交警联合开展专项整治活动

为保障人民群众生命财产安全,有效预防重、特大事故的发生,切实加强对拖拉机上路行驶的安全管理工作,消除拖拉机违法载客及人货混装现象,莆田市农机总站与交警支队联合下文《关于开展全市拖拉机违法载客和人货混装专项整治工作的通知》(莆市农机[2006]28号)决定,从2006年8月1日至9月30止,在全市范围内开展为期2个月的拖拉机违法载客和人货混装专项整治工作。     

山区农机事故特点及防治对策

山区因其所处地理位置特殊，经济欠发达，农机事故多为拖拉机事故。偏僻山区拖拉机分散，山高路陡，道路崎岖，群众安全意识淡薄，管理工作难度大，违章现象极为严重，农机事故常有发生，给人民群众生命财产造成极大损失。分析山区农机事故特点，找出其事故发生的规律，采取有效防治措施，对预防和减少事故发生十分必要。一、造成山区农机事故发生的原回1．无证违章驾驶突出，群众安全意识淡薄。拖拉机是山区农村的主要交通运输工具，由于山高路远，车量少且分散，而农机监理机关经费吃紧，难以对山区拖拉机实施经常性的路检路查，容易出现…     

解决新问题 开创新思路

实施《道路交通安全法》出现的新情况1.《道路交通安全法》未明确农机部门的上路检查权、纠正违法处罚权和事故处理权,导致农机部门执法难。县乡以下道路是上道路拖拉机的集中地,也是交警部门管理的薄弱环节,上述三权不明确,对农机部门加强对上道路拖拉机的安全管理不利。农机安全监理工作一个共同的特点就是监管的点多、线长、面广,任务重、监控难度大。拖拉机分布在农村千家万户,是农民主要货运及出行代步工具,而交警主要精力都放在监控城市道路和国道、省道,县、乡、村道路和乡村集市基本没法监控,委托以来,农机监理部门一直负责管理县、…     

强化农机执法 促进农机安全生产

<正>成都市目前注册有登记管理的拖拉机、联合收割机13 241台,拖拉机、联合收割机驾驶员23 306人,农机专业合作社143家,农机维修网点120个,拖拉机驾驶培训学校5家。由于农机作业分布点多面广,农机安全监管力量不足,拖拉机无牌行驶、无证驾驶、脱检脱审等违法违规行为时有发生,给农机安全生产带来了严重隐患。近年来,成都市以加强农机行政执法为手段,认真履行法律法规赋予的职能职责和任务,通过改革和完善农机执法体系,规范农机安全执法检查,加大宣传教育和执法工作力度,进一步推动了全市农机安全生产责任制的落实和农机安全源头监管,较好地完成了四川省农业厅下达的各项目标任务,保障了全市农机安全生产。     

丘陵山区拖拉机的需求分析

通过对我国西南及西北地区典型丘陵山区的作业地况、种植作物、现用动力机械等农机农艺现状调研分析,结合国外先进国家的丘陵山区农机需求状况,对我国西南及西北地区典型丘陵山区的农机尤其是拖拉机的需求进行了分析,从市场需求端定义了我国丘陵山区拖拉机的概念。     

《道交法》的实施与农机监理工作

一、《道路交通安全法》实施后,对农机安全监理工作产生了九个方面变化1.取消委托,首次依法明确农机监理的执法主体。2.明确农用运输车归公安交通管理部门负责管理,农机部门负责拖拉机管理。3.对多功能拖拉机的管理发生了变化,依法明确农机部门负责最高时速不超过40公里牵引挂车方可从事道路运输的轮式拖拉机。4.《道路交通安全法实施条例》未明确农机部门上路检查权、纠正违章处罚权。5.拖拉机年检实行社会化管理。拖拉机驾驶员实行换证才能年审。6.拖拉机驾驶员培训实行社会化。7.农机牌证由农机部门制作管理。8.实行机动车驾驶员与农机驾…     

影响拖拉机“三率”的原因及对策

当前形势下,影响拖拉机管理"三率"(即年检年审率、挂牌率、办证率)提高的主要原因:1.乡镇农机站管理体制不合理.2.一些地方基层政府把优化经济环境与农机安全管理对立起来,限制和干扰了农机监理工作的正常开展.3.多数拖拉机,不从事经营性作业,利用率低,机手不愿意挂牌办证、年检年审.4.农机监理的执法力度不够.     

道县已推广水稻插秧机41台

为确保社会稳定和农机安全生产的有效监管,近日,通道县政府赋予县农机监理机构行政处罚权。一是赋予上路权：农机监理站可以协助公安交警,也可以由农机监理站单独上路对所有拖拉机进行路检路查;二是赋予检查权：农机监理站对上路行驶拖拉机有检查权,同时农机监理站还可以在险要路段和重点路段设卡或设点盘查,过问和检查拖拉机有无违法违章行为等;     

邻水县构筑起农机安全“三道”防线

邻水县农机部门从抓拖拉机“源头”管理着手，构筑起农机安全生产“三道”防线。一是把牢关口，严格准人，始终坚持“三不”上户原则，即：没有上农机推广目录的不上户，超标的各型拖拉机不上户，手续不齐的不上户。二是强化宣传，营造氛围。充分利用各种媒体宣传农机安全法律法规和安全知识，正确引导用户购置合法合格的拖拉机，帮助拖拉机拥有者和驾驶者不断增强法制观念和安全意识。三是联合行动，强化监管。邻水县农机局从农机安全队伍中抽调了10余名骨干到5个乡镇的交警中队协助工作，联手查处违法载客、无牌无证驾驶和未年检审的拖拉机，     

切实加强源头管理 确保农机安全生产

截至2011年底,广元全市拥有拖拉机13924台(其中:符合国家标准的121398台,非标准的1526台),联合收割机2131台,水稻插秧机64台,耕整机103162台。目前,从事农机驾操的农民群体,安全知识、自我保护意识贫乏,而且一些农业机械安全性能存有缺陷,拖拉机违法载人、超速超载、无牌无证行驶的情况时有发生,还有部分车主不按规定参加年检。针对这些情况,广元市农机监理所采取措施,推进农机全面监理,着力提高上牌率、检验率、持证率,切实加强源头管理,确保全市农机安全生产。1统一政令,严格依法履职尽责广元市各级农机监理机构严格依照《道路交通安全法》和《农机安全监督管