“一肩挑”背景下村级组织治理能力探究

在村级党组织书记和村委会主任实行“一肩挑”的背景下,提升村级组织治理能力,需要通过优化和强化农村党员队伍建设,选拔村级干部重素质、重能力,不搞年龄、学历等“一刀切”,完善村级干部激励机制等办法解决村级干部选人难的问题;通过融洽干群关系,提高群众共建共治共享的农村基层治理意识解决干群关系还不十分融洽的问题;通过选优配强村级纪检员、监委主任,全面推进“四议两公开”制度落实落地,强化上级监督等办法解决民主监督难以到位的问题;通过完善离职干部的待遇和保障措施,做好村级干部的转岗工作等办法纾解离职干部负面情绪,消解基层治理不稳定因素。     

化解村级债务问题之浅见

名目繁多的升级达标导致村级债务大量出现,村级企业亏损甚至停产欠下了巨额债务。村级干部不切实际地大搞政绩工程、基础设施和公益事业,背负了沉重的债务包袱。村级干部职数过多造成的非生产性支出大量增加以及乡镇农村经济管理部门对村级财务管理、监督的缺位与不力,导致的农村遗留债务,迫切需要化解。全面核实,分类清理村级债务。逐项核实,认定、锁定债务数额。积极探索拍卖、租赁等方式盘活村级集体资产和资源、债权债务转换、落实降息减息政策、核销划转债务、试行债务股权化等新的偿债途径化解债务。     

稳定村级干部工资待遇的重要性探究

村级干部工资报酬没有统一,村与村差距大,经常难兑现,严重影响了村级干部队伍的稳定和工作积极性,解决村级干部工资待遇问题是一件不可忽视的重要事情。基于此,本文探讨了村级干部工资待遇存在的主要问题,提出了统一村级干部工资报酬标准、建立合理的增长机制、保障兑现、建立养老保障机制等解决的办法和对策。     

培养新农民服务新农村

一、争取政策支持,将村委会干部纳入农广校中专学历教育对农村基层干部实施中专学历教育是一项社会系统工程,在中共红河州委组织部的支持下,联合出台了《关于对全州农村村级     

提高村级干部素质 促进农村经济发展

加强农村基层组织建设是发展农村经济的有力保证。村级干部是农村现代化建设的“领头雁”,村级干部的素质如何,直接影响着农村经济的发展。当前农村已逐渐形成现代化生产、企业化管理、市场化调控和城镇化建设的新局面,经济增长方式正从粗放型向集约型转化,由速度型向效益型转换。这种经济增长方式的转变,主要靠科技进步,靠劳动者素质的提高,靠村级干部素质的提高,不懂科技,不会管理,已不能适应新的形势。具体有以下四个方面不适应:一是村干部因知识结构的单一化与农村经济结构、产业结构的多元化不相     

密切干群关系 减轻农民负担的新举措——海阳县精减农村干部情况调查

近年来,海阳县坚持不懈地加强以党支部为核心的村级组织规范化建设,有效地促进了农村经济和各项事业的发展。在农村干部队伍建设上,他们针对村级干部和村以下干部职数过多过滥、工作推诿扯皮、办事效率低下、干部威信降低、干群关系恶化的问题,采取因地制宜、由点到面、先易后难、循序渐进的方式,大幅度地精减农村干部,收到了较好的效果。 精减前,他们组织乡镇党委对     

浅谈村务管理的有效途径（上）

我国村民自治制度已经历经了十几年时间,各项制度在探索、实践中不断完善,尤其是民主选举制度日臻成熟。但我们在调查研究和总结经验后,认为在农村实施“重大村务公决制、村级事务听证制、村级财务公示制、干部工作报告评议制”,简称为“四项制度”,有利于规范村级事务管理决策     

农村村级债务的成因及治理对策

<正> 目前,沉重的村级债务是制约农村稳定发展和村级政权巩固的主要障碍。为了巩固农村税费改革已取得的成果,研究和探讨村级债务的化解办法更显得尤为重要。笔者结合农村税费改革工作实际,对农村税费改革的村级债务化解之策进行一些粗浅的探究。1 村级债务形成的主要原因。1.1 村级领导班子软弱,缺乏战斗力与凝聚力。村级领导班子缺乏战斗力和凝聚力,是村级债务形成的重要因素。目前,村级干部软弱的主要表现:一是素质差。二是软。三是懒。四是散。     

村级干部队伍素质问题及其解决之道

<正>一、村级干部队伍的现状 近年来,聊缄市各级党委按照中央和省委的要求,下大力抓了村级组织建设,村级干部队伍的整体素质有了明显提高,村级班子凝聚力、战斗力有了明显增强,但是,聊城市村级组织和干部队伍建设中也存在一些不容易忽视的问题。突出表现在六个方面: (一)发工资和吃补贴的村组干部数量多,加重了农民的负担。在调查的593个村中,“两委”班子成员4920人,平均每村8.3人。加上退休干部和小组干部总计848人,平均每村15人,村组干部最多达到37人。目前,聊城市村级集体经济“空壳村”多,绝大部分村组干部的工资和补贴需要农民负担。据调查,村组干部的工资和补贴,由农民人均负担最多的村达27.87元。     

广西村级集体经济发展存在的问题及对策研究

发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的必由之路。为加快广西乡村振兴的步伐,对当前广西村级集体经济发展状况进行研究,发现广西村级集体经济存在经济发展基础薄弱,发展不均衡;资源开发利用率低,村集体增收困难;发展方式落后,收入来源较少;发展缺乏人才,干部发展意识不强;经营管理不到位,管理机制不完善等问题。建议通过提高思想认识,加强集体经济基础建设;提高资源开发利用率,增加村集体收入;拓宽村集体经济发展路径,增加收入来源;加强农村人才队伍建设,提升干部发展意识;规范村集体经济的管理,健全管理机制等方式来推进广西村级集体经济的发展。     

关于农村集体财务规范化管理几点认识

农村财务问题历来是广大农村干部、群众最关心的热点问题。近年来,邢台市广大农村不断加强和完善民主理财制度建设,全面实行村务公开,狠抓村级财务的规范管理工作,取得了显著的效果。但由于国家农业部、财政部颁布的农村新会计制度在许多地方尚未实行,现行的农村会计核算与新会计制度的要求严重脱节,在全面实行村务公开、民主理财的过程中暴露出来的村级财务管理问题也就越来越多。这些问题的暴露不仅导致干群关系紧张、矛盾激化,而且造成一些地方公务难以执行,党的农村政策难以落实,直接影响农村改革、发展和社会稳定。所以村级财务管理的好坏。     

试论农村财务管理

财务问题一直是广大农村干部、群众最为关心的热点、焦点问题。随着改革开放的不但深入,我国广大农村的村级集体经济也在不断壮大,财务管理工作在农村经济发展中的作用越来越大。目前一些地方的村级财务管理异常混乱,导致干群矛盾日益凸现,严重制约着乡村振兴的步伐。因此,加强农村财务管理迫在眉睫,值得我们认真思考。     

村委会干部的主要工作职责

村委会干部的主要工作是村务管理。村务管理就是对村级事务的管辖和治理,从大的方面来讲,主要包括村民自治的事务和政府交办的事务。这些事务又可以具体细化为四项：经济事务管理、自治事务管理、社会行政事务管理和村级资源管理。这里介绍几种日常的工作。     

一言堂毁了闫永喜

对当地农村经济发展有贡献,这是不少地方对村级领导干部评定的最重要的标准。而从致富能人变成村两委干部,也成为不少农村基层政权目前的发展模式,北京市门头沟区原副区长闫永喜正是这样的典型。带领全村致富,闫永喜在一定程度上确实做到了。     

村干部离任经济责任审计存在的问题与对策

今年是我省换届选举年,开展对村级干部离任的经济责任审计,是从源头上治理预防腐败,促进村级干部廉洁从政的一项重要步骤和措施;也是促进村级干部自觉实践科学发展观的一项有效保证;更是加强对村级干部监督管理工作的一个重要环节.     

发展村级集体经济要从实际出发

正村集体经济在社会主义现代化建设中占有重要的地位。但是,目前一些地方村级集体经济发展滞后,跟不上时代发展步伐。仔细分析不难发现村级集体经济发展存在的主要问题及原因:一是村级集体经济收入来源比较单一,发展空间狭小,主要收入还是依靠农业收入和村集体土地的征用。二是村干部知识文化水平不高、观念陈旧,视野狭窄,能力不强。三是村级集体资产管理制度不完善,缺乏活力。四是交通条件落后,基础设施薄弱,限制了村级集体经济发     

宜丰县村级干部教育培训情况调查

近几年来，宜丰县委、县政府高度重视村级干部的教育培训，尽力打造“大熔炉”，致力提高村干部整体素质，竭力培养和锻造一批新世纪农村经济发展、农民增收致富的“领头雁”。一是广辟培训渠道。在继续坚持和完善县、乡、村三级党校这个教育培训主渠道的同时，从1995年起率先创办了全省唯一的村级管理干部中专班(学制三年、国家承认学历)，现已办班五届，培养了村级在职干部和村级后备干部243名。     

科技联合对提升地方高校科技创新能力的作用

科技联合是新形势下地方高校自主创新的要求,是提升地方高校科技创新能力的重要途径,是地方高校为当地经济建设服务的需要。加强科技联合,必须强化联合意识,建立完善的激励机制,提高科研协调管理能力,不断凝练研究方向,加大校地科技合作力度,引导高校与企业的科技联合。     

抓好农村经济财务管理 促进农业良性可持续发展

<正>随着中央反腐力度的不断加大、不断深入,渐行渐进地从中央省部级慢慢地从上至下,延伸到镇村级。镇村级经济管理中出现的问题也不断被公开,人们逐渐认识到村级经济管理工作的重要性,正确理顺村级经济发展的迫切性。农村经济的直接管理者——村级干部对村级经济的管理将直接关系到农民发展农业的积极性,农业发展的稳定性。村级掌管着农民发展农业的绝大部分资源,如何促使村级经济的合理发展,又不损害农民利益,让农业可持续性发展。农业发展与商业、工业发展的关系是:无农不稳,无商不活,无工不富。因此农业发展是工、商发展的基础,而现实是有的地方农村一味追求工     

实行村会计出纳双代理 提升村级三资管理水平

村级三资管理历来是广大农村干部、群众最关注的焦点问题。规范村级三资管理,事关村级班子的团结、干群关系的融洽、农村社会稳定和新农村建设的开展。为应对村级三资管理特别是集体资金管理中出现的新情况、新问题,浙江省杭州市萧山区所前镇在原有村会计委托代理的基础上,全面推行了村会计出纳双代理工作,实现了关口前移,从源头上防止了农村基层干部腐败。