关于进一步明确“三总量”控制管理中有关问题的通知

<正> 吉林、内蒙、黑龙江省(自治区)林业厅,黑龙江省森工总局,内蒙古大兴安岭林管局,大兴兴安岭林业公司: 为进一步贯彻落实国条院国发[1990]66号文件关于“严格按照批准的年森林采伐限额,对森林采消耗实行全额管理”和“对商品材的采伐、销售和运输要分别进行总量控制”的要求,根据林业部1993务院国必发[1990]66号文件关于“严格按照批准的年森林采伐限额,对森林     

竹溪县执行新限额起步工作扎实

<正> 去年,国务院以国发[1990]66号文件批准了各省、自治区、直辖市“八五”期间年森林采伐限额。这个新限额与“七五”期间的限额相比,最大的特点是,对各种类型的森林采伐消耗实行全额管理。各地普遍认为国发[1990]66号文件再次体现了党中央、国务院对发展林业的重视,对保护森林的关心和支持,一定要认真学习,精心组织,切实加以贯彻。湖北省竹溪县按照国发[1990]66号文件的精神,为严格执行新限额,把全额管理的起步工作做好,今春以来,扎扎实     

南方集体林区森林采伐限额执行、检查、监督方法探讨

总结建国后四十年林业工作经验,为克服严重存在的“管一块,漏一块”的局面。1989年林业部提出:“实行森林采伐限额,全额管理”;国发(1990)66号文件批准:“八·五”期间严格按照批准的年森林采伐限额,对森林资源采伐消耗实行全额管理。因此,森林采伐限额具有法律效力。本文以南平地区的实践为基础,对森林采伐限额、全额管理的执行和监督进行初步探讨。     

完善年森林采伐限额管理系统

<正> 国务院国发[1990]66号文下发已有一年了。一年来,我部及各省、区、市林业主管部门在国发[1990]66号文件的指导下,进行了卓有成效的工作,全国的森林采伐限额管理有了长足的进展,森林采伐限额全额     

对森林采伐限额管理现存问题的认识

森林采伐限额存在着与市场需求变化;木材消耗结构以及采伐类型与木材消耗结构的矛盾。提出了全额总量控制下实行年度浮动;一本帐产量;采伐类型实行全额总量管理分项目控制及木材消耗结构实行全额总量控制,分项调剂,期末结算的改革措施。     

采伐分类管理法的应用探讨

<正> 对森林年采伐限额实行全额管理,是森林资源管理工作的一个新突破。全额管理要求对采伐限额根据消耗途径实行分类指导、分类控制,並要求把消耗总量落实到采伐类型。在实际工作中如何把二者结合起来,做     

建立和完善森林资源消长目标责任制

概述了全国各省(区)落实国务院国发(1990)66号文,建立森林资源消长目标责任制的情况;叙述了黑龙江省和福建省三明市建立目标责任制的具体做法和在控制资源消耗、发展森林资源方面取得的成绩;指出实践证明实行和不断完善这一制度是“八五”期间年森林采伐限额得以严格执行的保证。     

关于南方集体林区执行森林采伐限额管理的探讨

<正> 总结建国后四十年林业工作经验,为克服严重存在的“管一块、漏一块”的被动局面,1989年林业部提出:“实行森林采伐限额、全额管理”;国发(1990)66号文件批准:“八·五”期间严格按照批准的年森林     

森林采伐限额执行情况检查监督办法的研究

经国务院批准的年森林采伐限额,具有控制森林采伐全额消耗的法律效力。对采伐限额执行情况的检查监督,是森林采伐消耗全额管理的重要环节。本文就采伐限额执行情况的检查监督,着重阐述了检查监督工作的重要性、必要性和具体要求,提出了“三个系统,三个步骤,三个评价”的监督检查体系构想,介绍了以伐区资源调查和部分样地复查联合监测森林采伐总量,以及建立不同类型信息采集点调查消耗结构的森林采伐消耗量的获取方法,明确了对采伐限额各个管理环节、各种消耗类型实行监督检查的办法及实施制度。     

浅谈森林资源采伐限额管理与可持续发展

1引言“八五”期间，我国实行的森林采伐限额制度，以森林采伐、木材运输和木材销售“三总量”控制为重点，卓有成效地对森林资源消耗进行了全额管理和监督，全国森林面积和森林蓄积出现了“双增长”的好势头。但是，随着市场经济拥u的建立与完善，一些领导注重抓经济效益而放松了对森林资源的管理，全国乱砍滥伐林木的歪风又有所抬头，森林资源消耗又呈上升趋势。此外，森林资源的结构与森林生态系统的功能还没有得到根本改善。林产品供给与需求的矛盾、森林环境需求与木材需求的矛盾等仍困扰着我国林业，制约着森林资源的可持续发展。因此…     

“全额管理”若干问题初探

国家根据合理经营、永续利用森林资源的原则,对森林实行限额消耗,即“对森林实行限额采伐”。这是自《森林法》1985年1月实施以来,国家对森林资源采取的重大保护性措施。从“七五”期间执行情况看,森林采伐总量连年有所下降。“八五”期间怎么办?林业部对此提出了新方略,即对森林采伐消耗实行“全额管理”,以此解决“七五”时期采伐限额“管一块、漏一块”的问题。为了使全额管理这一新方略得以顺利实现,笔者对此进行了初步研究,並提出如下思路。     

完善采伐管理 促进森林发展

实行年森林采伐限额是国家《森林法》规定的一项保护和发展森林资源的基本制度。10年来，我区的森林资源管理工作紧紧围绕采伐限额这个中心，切步建立起了全额管理、分类控制的采伐限额管理体系，对保护森林资源，控制森林资源的过量消耗起到了积极作用，为实现森林面积、蓄积“双增长”作出了贡献。但是由于采伐限额管理中各个环节不够衔接，管理办法不够完善，致使我区超采伐限额现象仍在发生，森林质量继续下降。如何尽快扭转这一不利局面，是森林资源管理工作面临的一项紧迫任务。当前森林采伐限额管理中存在的主要问＠1．林木源头采伐…     

东北、内蒙古森工企业“三总量”大检查情况初报

<正> 为了进一步贯彻落实国务院国发[1990]66号文件精神,强化林业管理,1991年6—7月由林业部统一组织的对东北、内蒙古国有林区森工企业1990年森林采伐、木材运输和木材销售三总量执行情况大检查工作已圆满结束,最近在北京进行了总结汇报。参加检查的同志一致认为,通过检查达到了监督、总结、探索的目的和要求,对“三总量”管理工作起到宣传、推动、促进作用。     

坚持采伐限额制度 强化森林资源保护管理

依据《森林法》的规定 ,我国从１９８７年开始实行采伐限额制度。采伐限额制度的实行 ,是我国林业发展史上全面加强对森林资源管理的一项重大改革 ,集中体现了合理经营、永续利用的指导思想 ,为有效地控制森林资源消耗 ,促进各地在采伐利用森林资源中 ,正确地处理好近期利益和长远利益、经济效益和生态效益的关系 ,保护生态环境起到了十分重要的作用。实践证明 ,实行森林采伐限额制度管理是我国森林资源管理制度的核心 ,也是符合我国国情、林情的成功管理经验。从我区的情况来看 ,实行森林采伐限额制度以来 ,各级领导和广大人民群众限额采伐…     

严格执行“八五”采伐限额控制森林资源消耗

国务院最近批准了各省、自治区、直辖市“八五”期间的年森林采伐限额,对控制森林资源的采伐消耗具有法律效力。严格执行这一新的采伐限额,对森林资源采伐消耗实行全额管理,既是林业工作的一项重大改革,也是“八五”期间林业工作的一项中心任务。对森林实行限额采伐,是世界各国普遍采取的一项保护、发展和合理利用森林资源的有效措施,在一些林业发达国家实行这一     

各省(区、市)贯彻落实国务院国发[1990]66号文件情况综述

<正> 国务院发出国发[1990]66号文件《批转林业部关于各省,自治区、直辖市“八五”期间年森林采伐限额审核意见的报告》以来,各省(区、市)人民政府、各级人民政府、各级林业主管部门积极行动,迅速加以贯彻落实。     

坚持森林采伐限额制度 强化森林资源保护管理

依据《森林法》的规定 ,我国从１９８７年开始实行采伐限额制度。这是我国林业发展史上全面加强对森林资源管理的一项重大改革 ,集中体现了合理经营、永续利用的指导思想 ,为有效地控制森林资源消耗 ,促进各地在采伐利用森林资源中 ,正确地处理好近期利益和长远利益、经济效益和生态效益的关系 ,保护生态环境起到了十分重要的作用。实践证明 ,实行森林采伐限额管理是我国森林资源管理制度的核心 ,也是符合我国国情、林情的成功管理经验。从我区的情况来看 ,实行森林采伐限额制度以来 ,由于各级领导和广大人民群众限额采伐森林的意识普遍得到…     

实施森林采伐限额管理对林业木材生产管理的影响

介绍了实施限额采伐对木材生产管理的影响。森林实行限额采伐是控制资源消耗、保证森林资源持续增长、提高林木采伐管理、调整林业木材生产布局和措施、建立科学有效的管理方法的重要措施。     

始兴县采伐限额全额管理的根本经验在于狠抓落实

<正> 本刊这期以专刊形式刊登广东省始兴县狠抓采伐限额全额管理等方面的经验,旨在配合全国正在兴起的积极贯彻落实国发[1990]66号文件的高潮,进一步推动全国资源和林政管理工作的发展。始兴县的经验     

北京市制定木材凭证运输等有关规定认真执行森林采伐限额

<正> 北京市认真贯彻执行国发[1990]66号文件,采取了多项措施,严格执行“八五”期间的年森林采伐限额。今年初,北京市人民政府以京政办发[1991]8号《转发市林业局关于我市“八五”期间年森林采伐限额审核意见请示的通知》;市林业局按这个文件和林业部的有关要求,及时把1991年的林木采伐限额计划分解落实到各区、县;又以京林(林政)字第