适应新形势 强化县级种子管理

随着<中华人民共和国种子法>(以下简称种子法)的颁布实施和国务院(2006)国办发40号文件的贯彻执行,大部分县级种子站都完成了政企分开工作,经营职能剥离,开始专司种子管理职责.改制后的种子管理站面临着人员和工作经费减少、种子市场监管手段和装备滞后、种子管理工作任务较重的局面.如何实现对种子市场的有效监管和保障农业生产用种安全,成为县级种子管理部门迫切需要解决的课题.     

依法管理种子市场为农业发展服务

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)的颁布实施,突破了过去"条例"、"规定"的局限,<种子法>的内容更细、更全了,法的权威性大大加强,种子管理焕发了勃勃生机,出现从未有过的大好局面.我们宣传、贯彻<种子法>的主要做法是:     

浅谈县级种子运动模式与种子管理

随着<中华人民共和国种子法>的颁布实施,种子的运动模式发生了深刻变化,计划经济阶段的种子运动模式已成为历史,市场经济条件下新的种子运动模式正在形成.不同的种子运动模式和轨迹,应有不同的种子管理手段、方法和要求.目前旧的种子管理体制已完全不适应新的种子运动模式,迅速建立一套适应市场经济条件下新的种子管理运行体制势在必行.为此,本文从分析<中华人民共和国种子法>颁布实施前、后我县的种子受理状况入手,对种子运动模式与种子受理工作进行一些初步探索.     

县级种子管理面临的问题与对策

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)实施以后,种子市场异常活跃,开创了种子行业全新的格局,也对种子管理工作提出了更高的要求.在这种新的形势下,种子的生产经营中也势必会出现一些新问题、新情况,需要种子管理工作者去发现分析并解决.     

浅析县级种子执法存在的问题与对策

建立健全种子执法体系是保证依法治种、依法管理的前提.尤其建立完善县级种子执法机构,是搞好种子管理,实现依法治种的关键.<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)颁布实施以来,各地县级农业行政主管部门按照<种子法>及机构改革的要求,对种子生产经营和管理机构进行了调整,种子执法体系初步建立,但也存在着一些问题,有待进一步改进和完善.现结合我市情况对此进行分析和探讨.     

浅谈如何搞好种子市场管理

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)的颁布实施,随着种子市场的全面放开,种子市场管理也出现许多新问题,只有加大监督检查力度,才能保护好经营者和使用者的利益.     

谈谈种子行政执法要义

1 执法依据 种子执法涉及到的法律法规达数十部之多,大体分为三类: 1.1 种子法序列 <中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)、<农作物种子生产经营许可证管理办法>、<农作物种子标签管理办法>、<农作物商品种子加工包装规定>、<主要农作物范围规定>、<食用菌菌种管理办法>、<农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法>等.     

浅谈新形势下的种子市场管理

自<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)颁布以来,黑龙江省的种子市场发生了根本的变化,国营种子公司、股份制种子公司、私有制公司并存,由过去的国营种子公司独家经营变为多家竞争经营,只要取得许可证的就可经营种子.这样如何管理好种子市场是摆在我们种子管理部门面前的一个重大课题.     

新形势下县级种子管理工作的探讨

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)、<贵州省农作物种子管理条例>(以下简称<种子管理条例>)等有关法规的实施,为保护和合理利用种质资源,规范品种的选育和种子的生产、经营、使用行为,维护品种所有者和生产者、经营者、使用者的合法权益,提高种子质量水平,促进种植业的发展提供了法律保障,是行政执法的法律依据.     

县级种子管理部门工作职责浅析

<种子法>实施后,县级种子管理部门主要职责是广泛组织宣传和贯彻法律法规,普及种业知识,组织开展品种试验、示范,提出全县品种布局指导性意见,依法管理、规范种子市场,加强种子质量监测,开展品种保护,抓好种子管理信息网络建设,组织建立种子行业协会.     

管理与经营彻底分离塑造种子管理新形象

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)正式施行后,品种选育和种子生产、经营、使用逐步走上了法制化轨道,打破了传统的种子经营格局,种子经营主体和生产经营的作物品种迅猛增加,种子市场非常活跃.一方面,激烈的市场竞争给农民带来价廉质优的良种,农民得到实惠;另一方面,各种不规范现象甚至违法生产经营种子给农民造成损失的事件时有发生,给农业生产安全带来隐患,也给社会增加了不稳定因素.为了维护全县种子市场秩序,真正体现公平竞争、公正管理,切实保护种子生产、经营、使用者利益,我县认真落实<种子法>关于种子行政管理必须与经营分开的有关规定,于2002年实现了种子管理站与种子公司的彻底分离,各自分设,使种子行政管理工作适应了改革开放的形势,为公平、公正管理提供了可靠的组织保障,塑造了种子行政管理新形象.     

如何创建县级种子标准化检验室

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)的颁布实施,是我国种子行业的一件大事,它是一部与国际接轨、规范种子市场秩序的农业专业法律,标志着种子产业开始进入依法治种的新阶段. <种子法>第二十一条、第二十三条、第二十九条、第四十四条、第四十五明确了种子检验的重要性和必要性,这就要求种子公司必须依法生产种子,依法经营种子,原有的检验室已不能满足新形势的要求,必须不断完善、更新,才能实现种子质量标准化,才能使检验工作更好地为种子生产、经营、使用服务.为此,我们在原有设备的基础上又投资了6万多元创建种子标准检验室,已通过省农业厅评审验收.     

浅析种子管理档案的分类与管理

种子管理档案是在种子行政管理活动中形成的具有保存价值的各种方案材料、文字、图像、数据、照片、录音等,分为种子市场管理、种子质量管理及品种管理等档案资料.种子行政管理部门应根据<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)及配套法规的要求与其管理职能建立、健全种子管理档案,提高种子管理档案的管理水平,充分发挥档案在农业法制建设中的作用.     

如何加强种子执法和行政管理

<中华人民共和国种子法>(以上简称<种子法>)颁布实施两年后,<辽宁省农作物种子管理条例>(以下简称<省种子条例>)于2003年2月1日起正式实施.标志着农作物种子法规在我省得到进一步健全和完善,也预示着我省依法治种具有了坚实的法律基础和强大的法律武器.<种子法>明确了农业行政主管部门在种子行政执法方面的法律地位,<省种子条例>赋予了种子管理机构具体负责种子管理工作的职责.那么,如何加强种子执法和行政管理,促进我省种业健康有序发展,是摆在我们面前的一项新课题.笔者认为应当做好以下几项工作:     

浅谈种子档案管理工作

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)的实施和我国即将加入WTO,种子系统面临着历史性的机遇和挑战,种子档案管理的好与坏,直接关系到<种子法>的实施与执行,关系到种子依法生产、经营和管理的秩序,关系到种子企业的经济效益.因此,建立和完善种子行业档案资料,具有十分重要的意义.     

对当前种子管理问题的思考

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)的颁布实施,使种子市场的管理走向了法制化轨道,为种子企业迎接加入WTO后面临的挑战提供了保障.随着经济贸易的全球化和农业结构的战略性调整,种子产业也进入了一个全新的发展时期,种子工作面临着许多新情况、新问题,需要我们与时俱进,开拓创新,不断地改进和完善,以促进种子产业的健康、持续发展.     

浅谈《农作物种子质量监督抽查管理办法》

为了规范种子市场管理行为,农业部依据<种子法>出台了一系列规范种子市场经营和管理行为的规章制度.现从管理的角度,结合 2005年秋播,对照 2005年 5月 1日执行的<农作物种子质量监督抽查管理办法>(以下简称<管理办法> )对我市种子质量进行监督抽查情况谈谈一些体会,供同行参考.     

如何通过包装标签判定种子违法行为

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)自2000年12月1日起开始施行,之前的<中华人民共和国种子管理条例>(以下简称<条例>)同时废止.从<条例>到<种子法>有两个显著的变化,一是由行政法规上升为法律,是一个质的飞跃;二是适应加入WTO和世界经济一体化发展趋势的要求,种子政策发生重大变化,可以概括为"抓大放小,放开市场,加强管理"十二个字.     

浅谈种子管理工作的特点

种子管理工作可谓历史悠久,解放初期各级农业行政主管部门就有相应的种子管理机构,随着我国农业现代化建设的发展,种子管理工作走过了单纯的管理到既管理又经营,即一套班子两块牌子;实行了种子管理机构与种子企业分设,或种子企业与农业部门脱钩,结束了种子管理既是裁判员又是运动员的历史;特别是<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)的颁布实施,使种子管理工作步入法制化的轨道.通过近几年的种子管理工作实践,笔者认为种子管理工作具有"六性"的特点,即法定性、专业性、技术性、客观性、重要性、适应性.     

开展种子执法检查全面推进种子行政执法

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)的颁布实施,使种子管理工作纳入了法制化轨道.赤峰市人大常委会将<种子法>的贯彻实施当作加强和巩固农业基础地位,调整农业结构,确保农产品质量安全,增加农民收入的战略举措来抓.2002年至2004年,赤峰市人大常委会执法检查组分赴全市12个旗县区,连续三年对<种子法>实施情况进行了检查.执法检查重点是落实种子生产经营许可制度,整顿和规范种子市场秩序、打击非法制售假劣种子行为,执行行政管理与生产经营机构分开的规定、加强执法体系和队伍建设,种子规范经营,扶持良种选育推广,落实种子产业扶持政策等情况.