江苏省大力推进海洋综合管理

切实加强海域管理和环境保护工作。组建海监执法机构,海监执法工作正式启动。 圆满组织了首次海监渔政联合执法行动。2000年9月下旬,我局与国家海洋局东海分局、农业部东海区渔政局共同组织了中国海监、中国渔政江苏海域联合执法行动,这次行动共使用中国海监飞机1     

中国海监河口区大队第一艘执法艇下水试航成功

12月13日,中国海监河口区大队第一艘海监执法艇——“中国海监4023”执法艇在海港下水并试航成功。该执法艇总长13m,型宽3．3m,型深1．9m,吃水0．6m,满载排水量8．1t,在满载排水量下,巡航速度约23节,续航力250海里,最大静水航速25节。船上配有Fish4350测深仪、MR-1000R2导航雷达、GPS-168C卫星导航仪等一批高性能船舶装备,并特设了先进的执法监察设备和海洋调查设备,以有效加强海上执法力度。     

关于海监队伍建设有关问题的思考

近年来，全国沿海各县市区海监大队相继成立，基本上完成了海监队伍的组建工作。为此，中国海监总队要求，海监队伍应从队伍建设阶段转向全面执法实践阶段。但作为一名基层海监执法人员，笔者认为，要实现这个转变，还有很多工作要做，还需要在队伍建设上下硬功夫，狠抓队伍管理，切实转变工作作风，着力提高自身素质，增强依法行政的能力和水平，特别是国务院今年3月份发布《全面推进依法行政实施纲要》，提出用10年左右的时间基本实现建设法治政府目标之后，加强海监队伍建设更显现出其紧迫性和重要性。为此，笔者认为，应从以下三个方面着手开展海监队伍建设工作：     

浅谈做好海洋监察执法工作的方法

<正>中国海监垦利海监大队积极落实山东省总队关于海洋执法监察工作总体目标,将海洋执法监察工作推向一个新阶段,提升海洋监察工作的威慑力。同时结合垦利县辖区海洋综合管理工作的实际情况,认真调查研究分析海洋执法监察管理的现状,进一步明确工作的任务和目标,取得了较好的成绩,现粗浅谈一下如何做好海洋执法监察工作。     

中国海监北海总队在辽宁省举办监察员上岗培训班

为提高海监机构新增人员的执法业务水平，确保执法的严肃性、规范性，按照中国海监总队关于《海监人员上岗资格培训大纲》的要求并结合辽宁省实际情况，中国海监北海总队于2006年10月23—29日在大连市为辽宁省举办了海洋执法监察员上岗资格培训班。北海分局、中国海监北海总队和中国海监辽宁省总队的领导出席了开班仪式，并作了重要讲话；全省共有99名在编、在岗人员参加了此次培训。     

“海盾2003”专项执法行动圆满完成

根据国家海洋局统一部署 ,省海监总队配合北海区海监总队实施了“海盾 2 0 0 3”专项执法行动 ,对我省违法违规使用海域的行为进行了专项执法检查。其中对大连市金石滩旅游度假区什字街村违法围海行为进行了调查取证 ,并由国家海洋局做出了相应的处罚。“海盾”行动的开展 ,有效打击了违法使用海域行为 ,为规范我省使用海域活动起到了极大地推动作用。“海盾2003”专项执法行动圆满完成$辽宁省水产学会     

中国海监大连市支队一季度执法监察成效明显

2006年一季度，中国海监大连市支队，积极探索有效的执法模式，加大海洋执法监察力度，成效明显。此期间，该支队将整顿和规范海域使用秩序，保护海洋环境和资源为重点，以严厉查处各类违法用海行为为突破口，采取陆域巡查和海上巡航相结合方式，对市管海域实施拉网式检查，共组织实施检查29次，其中海上巡航检查28次；检查用海项目38个，对重大用海项目事中检查18次；对围（填）海工程、海上倾废检查6次；清理非法养殖浮筏38hm^2；查处各类违法用海案件5起，其中结案4起；收缴罚款24．9万元。下一步，该支队还将组织县（区）海监大队开展联合执法检查，认真抓好“海盾2006”专项执法行动，总结经验。进一步指导和帮助各县（区）提高执法监察能力和成效。     

固体废物海上倾倒?打击! 广东海监开展专项执法行动显成效

正根据广东省委、省政府关于严厉打击固体废物非法转移倾倒的部署和省海洋与渔业厅打击固体废物海上倾倒行为专题部署会议要求,中国海监广东省总队周密部署,从6月12日起在全省开展为期一个月的"靖海2018-5"打击固体废物海上违法倾倒专项执法行动。全省海监队伍迅速行动,严格执法,对全省渔港码头、沿岸水域、河海交汇处等进行全方位执法巡查。     

射阳启动珍禽自然保护区专项执法行动

2010年入冬以来,中国海监射阳县大队在盐城国家级珍禽自然保护区所处海域开展以＂打击非法用海,维护生态平衡＂为主题的百日专项执法行动。至目前,共出动执法车辆28车次,执法人员156人次,发放宣传资料1000多份,发现并有效阻止违规用海苗头4起,现场口头警告并纠正轻微违法行为2起,立案查处非法匡围海域案件3起。     

美国的渔政海监管理

应美国国家海洋大气署海洋渔业局的邀请,山东省渔政海监考察团于1997年7月19～27日对美国渔政海监管理进行了考察,报告如下：1美国渔政海监的基本情况美国的淡水渔业归内政部国家鱼类和野生生物局管理,海洋渔业及部分内陆咸水湖归国家海洋渔业局管理。国家海洋渔业局成立于1875年,总部设有工业与贸易管理处。法规与执法处、州间区划与游钓渔业管理处。平等就业机会处以及业务管理与咨询办公室、科学与技术办公室、永续渔业管理办公室、资源保护办公室、栖息地保护办公室。主要职责为3～200海里内水产资源和主要海洋生物环境的管理和保护…     

沾化县创新海洋综合管理新模式

近年来，中国海监沾化县大队在实际工作过程中，摸索出了一套“联网互动，三位一体”海域管理新模式。其主要做法是在海域管理执法行动中，采取由渔政海监大队巡查、沿海乡镇、村协管员协助和边防干警配合组成的联网互动三位一体巡查新模式。该大队在海域附近的临海专业村聘请海域协管员，     

沾化开展保护海洋环境专项执法监察行动

近日，中国海监沾化县大队开展了以保护海洋环境为主题的执法行动，重点加大了对近海采油单位的执法检查。主要在溢油应急能力和溢油应急设备设施、环保设备设施、各类排海物质、文件、证书及规章制度等方面对采油用海单位进行了全面检查。共出动执法人员120余人次，登检石油平台42次，发现违法、违规案件6起，全部做到现场整改或限期整改。     

广东省政府领导批示 要严肃处理暴力抗拒渔政渔监管理的恶性事件

最近，广东省阳东、广宁、番禺和汕头达境等地接连发牛渔政渔监检查人员在执勤期间遭到违规分子围攻、殴打、挟持的恶性事件一造成一名渔政海监管理人员牺牲，多人受伤。8月］4日，阳东渔政海监大队在海上执勤，遭到海陵镇灵谷管理区违规电鱼的梁徐初、梁面初等人暴力对抗，执勤人员当即将梁徐初移交当地派出所，其同伙竟煽动、纠集灵各管理区百余名不明真相的村民冲击阳东渔政海监大队和东平镇派出所，把梁徐初抢走，并挟持渔政海监检查大队长一个多小时，把渔政海监大队炊事员打至重伤一闹事群众直至当晚12时才在海陵镇有关方面的规劝下离…     

河口海监海盾“2005”执法行动成效显著

自开展海盾“2005”执法行动以来，中国海监河口区大队共出动宣传车辆10余辆，行程千余公里，张贴宣传材料500余份，发放宣传材料6000余份，在全区掀起了一个声势浩大的宣传热潮，使涉海单位认识到海域属于国有，树立起凭证依法用海的观念。同时，对本区内重点用海单位和项目进行了现场检查，截止目前共出海60余航次，出海人员200余人次，检查用海单位和项目24个，发现违法行为10余起，其中立案5起，现在均已结案。     

建立高素质的渔政海监执法队伍

一、广东省渔政海监队伍建设的基本特点 为了充分履行国家法律赋予的管理职责,强化政府行为,建设一支能够同新时期海洋与渔业管理发展相适应的执法队伍,我们结合广东省海洋与渔业管理的实际,在队伍建设上采取了以下主要对策。 （一）建立统一领导,分级管理,条块结合、行政执法以条为主的管理体制。统一领导可以强化渔政队伍的整体功能,避免地方不当干预,保证管理到位;分级管理可以调动地方积极性,提高管理效益。行政执法以条为主是统一领导和分级管理有机结合的保障。从１９７９年我省设置渔政管理机构时就已经明确各市、县渔政管…     

大型湖泊渔政执法中的风险防范——以太湖渔政执法为例

大型湖泊渔政执法中存在较多风险,极易酿成重大的风险事故,给国家和渔政执法人员的生命财产带来重大损失.通过对大型湖泊渔政执法中的风险进行归类分析,并结合太湖渔政执法中的做法和经验,从加强装备建设、渔政执法人员注重自身学习、渔政监督管理机构加强对执法人员的培训、强化管理和完善制度建设等方面提出了防范大型湖泊渔政执法风险的对策.     

论我国渔政执法信息化建设的实施路径

正伴随着"互联网+"理念的普及,信息时代的触角正从多个维度加速界入中国社会的各个领域。在信息化建设的大潮下,渔政执法如何依托现代信息技术,加快提升装备水平和执法能力,已经成为现代渔业发展的迫切要求和渔政队伍自身存续的重要环节。本文结合我国信息化建设的宏大背景和渔政执法的具体特点,从辨析渔政执法信息化的内涵入手,剖析其现实基础,探求其具体路径,以期对我国渔政队伍建设和渔政执法能力提升有所助益。     

强化渔政海监系统内部控制的思考

内部控制作为完整的财务和其他控制体系，包括组织机构、方法程序和内部审计，具有经济性、效率性和效果性。新形势下，强化渔政海监系统的内部控制力度，必将对渔政海监系统综合执法提供强有力的保障。现阶段，应着重从以下几方面入手强化内部控制。     

我国深远海网箱养殖工程与装备技术研究综述

在远离大陆的深远海水域发展大型网箱养殖,已成为缓解近海养殖环境压力、突破资源受限和空间制约问题的重要举措。深远海网箱养殖产业的蓬勃发展,加速促进了养殖方式转型升级和海洋养殖空间大幅拓展,形成了海洋设施养殖新发展格局。本文立足我国网箱养殖产业发展现状,分析深远海网箱养殖产业发展需求、发展前景以及设施装备科技需求,详细介绍国内外深远海网箱养殖工程与有关装备技术的研究应用情况,分析我国深远海网箱养殖工程与装备发展面临的主要问题,并从科学规划、科技引领、规范建设和创新模式等方面,对深远海网箱养殖产业发展提出相关建议。     

青岛开发区三措并举监视监测浒苔发展态势

近日,国家海洋局通过卫星遥感、海监飞机、船舶巡航和陆岸巡查,在江苏和青岛附近海域发现零星浒苔和马尾藻分布,但无大面积爆发的迹象。接此通知后,青岛开发区海洋与渔业局迅速行动,立即应对,三措并举监视监测浒苔发展态势。一是迅速建立浒苔监视监测机制,密切关注浒苔发展态势。二是明确分工,渔政站负责海上浒苔监视,海监大队负责海岸线上的浒苔监测。