河北省易县国土空间开发利用研究

为了推动国土空间规划基础工作开展,为县域资源环境承载力评价和国土空间开发适宜性评价提供基础,促进国土开发利用与资源环境承载力相匹配,同时丰富国土空间开发利用相关研究,以河北省易县作为研究区域,采用定量分析与定性分析相结合的方法,对易县国土利用规模和空间开发现状、节约集约利用情况等方面进行深入剖析,总结出该县国土空间利用区域特色明显,且生态资源基础雄厚,但存在经济社会发展与农业生产空间保护矛盾突出、国土空间开发利用效率亟待提高等问题,需通过增强国土空间综合整治力度、开展国土空间适宜性评价、科学编制国土空间规划等措施不断提升县域国土利用效率,优化空间利用格局。     

国土空间规划下的生态空间发展

生态空间是依据国土空间规划体系和自然约束条件而编制的、具有生态功能的国土空间,基于国土空间规划发展现状、国土空间规划编制指南等文本信息进行研究总结.研究结果表明,面对严峻的生态问题,应严格控制生态功能用地斑块的生态功能转化;树立正确的全域"生态-自然-环境"要素的观念;经济发展中力求生态空间"用养结合";设置隔离带与绿...     

国土空间规划体系下乡村空间治理与规划实践

在国土空间规划背景下乡村治理作为空间规划的实施手段,需重新认识其作为优化配置资源的基本单元、多方利益磋商和协调三农问题的平台等作用,本研究以西部某地区实用性村庄规划为例,提出建立镇村布局和村庄规划的规划体系,明确村庄分类及用地布局,同时以农村“三块地”改革和国土空间整治修复等政策推动实施,为乡村空间治理和编制乡村地区国土空间规划、实用性村庄规划提供借鉴。     

乡镇国土空间规划编制问题与对策探讨

乡镇国土空间规划在国土空间规划体系中发挥着重要作用，结合当前乡镇国土空间规划编制新政策、新要求，总结出当前乡镇国土空间规划编制中存在“多规合一”内容和要求不断提高、上位规划不定给规划编制带来一定挑战、乡镇政府规划编制积极性不高和规划编制人员的综合素质有待提高等问题，提出当前乡镇国土空间规划编制的对策建议，以期为乡镇国土空间规划编制提供一定参考。     

探索安徽省霍山县国土空间开发保护现状评估概要

为保证安徽省霍山县国土空间开发保护现状评估方案的科学编制,探索现状评估概要,采用文献分析法,遵循评估要求,得出霍山县现状评估基本概要,并结合霍山县地方特色,构建“控制—效率—体征—特色”的指标体系。结果表明:该评估概要为安徽省霍山县国土空间开发保护现状评估提供一定的参考,但现状评估方案的具体实现规程还有待学界继续探讨论证,进一步完善评估体系,为国土空间规划科学编制、三区三线划定等重要战略部署提供支撑。     

乡镇国土空间规划编制存在的问题及对策

乡镇国土空间规划在国土空间规划体系中发挥着重要作用。本文结合当前乡镇国土空间规划编制新政策、新要求，总结出当前乡镇国土空间规划编制中存在“多规合一”内容和要求不断提高、上位规划不定给规划编制带来一定挑战、乡镇政府规划编制积极性不高和规划编制人员的综合素质有待提高等问题，并提出了对策，以期为乡镇国土空间规划编制提供参考。     

村庄规划对乡村空间治理的效能评估 ——以江西省鹰潭市余江蓝田村为例

当前国土空间规划体系构建背景下,乡村空间作为终端是实现乡村振兴和国家治理现代化的重要抓手,而村庄规划为空间治理现代化提供了系统性的蓝图.文章以余江蓝田村村庄规划编制全过程为例,用综合治理视角,聚焦乡村空间治理,通过解决乡村空间利用过程中出现的乡村发展空间受限、土地权属关系不明等问题,解析村庄规划对优化乡村空间治理格局的...     

朝阳县“三生”空间冲突演化及其生态修复策略研究

定量探讨“三生”空间之间冲突及其演化趋势，可为国土空间管控和国土空间规划编制提供科学依据。基于朝阳县土地利用的主导功能及性质，将朝阳县土地分成生活生产空间、生态生产空间、生产生态空间和生态空间4大类型，使用景观生态指数方法构建空间冲突指数，对2010年、2020年朝阳县“三生”空间冲突的区域和强度进行识别。结果表明，2010～2020年朝阳县生产生态空间基本稳定，生态空间与生产生态空间面积增加，生活生产空间面积减少，生态空间和生态生产空间通过占用生活生产空间进行快速扩张；“三生”空间整体态势良好，冲突减弱，可控区域增加，冲突程度从大到小依次为：生态空间>生产生态空间>生态生产空间>生活生产空间。针对评价结果提出了“三生”空间生态修复策略。     

乡级国土空间规划编制思路探索与实践 ——以达板镇、唐汪镇为例

乡级国土空间规划位于"五级"规划体系的实施层和最底层,对加强国土资源管理和优化国土资源配置具有较强的可操作性。通过探讨乡级国土空间规划的编制思路,为乡级国土空间规划编制提供现实参考和理论借鉴。     

基于“双评价”的水土流失敏感性评价——以四川省理县为例

【目的】分析区域资源禀赋与环境条件,针对理县国土空间开发利用问题和风险予以准确分析,识别生态保护极重要区(包括生态极脆弱区),明确农业生产最大合理规模和适宜空间,准确编制国土空间规划,构建国土空间开发保护格局。【方法】文章以《资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价技术指南》为理论指导;高分一号WFV影像为主要数据源,基于“双评价”下的水土流失敏感性评价,选择降雨侵蚀力因子、土壤可蚀性因子、地形起伏度因子、植被覆盖因子构建水土流失敏感性评价指标体系,运用空间分析的方法按技术指南标准对水土流失敏感性进行分级。【结果】(1)理县全县水土流失敏感性以中度、高度区域为主(占59.53%),与理县特殊地形构造及全面气候情况较相符;(2)在土壤可蚀性因子、地表起伏度因子和植被覆盖因子影响下,理县全县范围内水土流失面积和敏感性之间存在较为显著的关系。【结论】针对不同级别分区提出相应的治理措施,可为农业城镇空间结构优化调整、乡村振兴提供参考,优化国土空间用地布局。     

基于全域立体开发的国土空间规划体系与方法

通过对国土空间内涵的解读,构建城乡空间、海陆空间和地上地下空间的规划体系与方法,并提出优化国土空间规划的对策建议。开展基于全域立体开发、突出陆海统筹的国土空间规划,对国土资源优化配置,促进经济社会可持续发展具有重要意义。     

山东省国土空间总体规划基数转换方法研究——以滨州市博兴县为例

随着各级国土空间规划编制工作的有序推进,对第三次全国国土调查数据等现状数据准确性的要求愈发严格.《关于开展国土空间规划"一张图"建设和现状评估工作的通知》中也明确指出,国土空间规划"一张图"建设三大步骤的第1步就是"统一形成一张底图",这张底图是以第三次全国国土调查成果为基础,整合规划编制所需的空间关联现状数据和信息,形成坐标一致、边界吻合、上下贯通的一张底图.按照中央和相关部委的要求,第三次全国国土调查的成果数据作为国土空间规划编制的基础数据,由于二者分类存在差异,因此需按对第三次全国国土调查的成果数据进行分类处理转换.以滨州市博兴县为例,结合国土空间总体规划基数转换实践,在梳理第三次全国国土调查工作分类与规划用途分类对应关系的基础上,依托大数据、机器学习等方法,提出了一套可复用、自动化程度高的基数转换方法.     

在国土空间规划中明确造林绿化空间的现状、问题及建议——以陕西省为例

在国土空间规划中明确造林绿化空间是落实党中央、国务院关于坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”、科学绿化、草原保护修复等系列决策部署的重要举措。本文立足陕西省的实际情况,通过对造林绿化空间确定过程中存在问题进行探讨分析,提出了在拟定造林绿化空间范围时要充分考虑自然地理条件差异,因地制宜地开展造林绿化适宜性评估,提出规划统筹造林绿化空间应避让的各类安全底线并与相关专项规划做好衔接等优化造林绿化空间确定过程的对策建议。     

基于国土三调的城乡建设用地分类转化方法研究

国土空间规划是实现"多规合一",促进国土空间科学治理,贯彻可持续发展理念的重要手段。自然资源部明确要求将第三次国土调查作为国土空间规划编制的底图,研究从国土三调成果分类及内涵出发,总结归纳国土三调成果应用与国土空间规划城乡建设用地分类转化的方法,为完善调查监测体系,促进国土三调成果在国土空间规划编制中应用提供了科学参考依据。     

基于景观指数优化的东山岛绿色空间景观格局的动态变化

[目的]对东山岛绿色空间景观格局进行分析,为东山岛国土空间规划提供参考.[方法]通过ArcGIS 10.5、ENVI 5.3、IBM SPSS Statistics和Fragstats 4.3等软件,提取景观格局核心指数,根据相关性指数筛选后,从斑块类型水平、景观水平2个层次分析了研究区7年内土地利用景观格局的动态变化.[结果]岛内整体景观格局2011-2017年发生了较大变化,尤其是耕地、草地这两类绿色空间用地,四类评价指标(面积、密度、形状、聚散性)变化明显.岛内城镇建设扩张速度大于绿色空间的增长速度,斑块形状水平和破碎度均呈上涨趋势;岛内城镇建设以中心城区往耕地周边扩张,建设用地的聚集程度在不断增加.岛内景观多样性总体上呈现下降趋势,绿色空间斑块的连通度降低,生态阻力加大,给保护生态系统安全带来困难.[结论]东山岛在后期的国土空间规划中需注意对耕地和草地进行保护性开发,切实加强对绿色空间优质廊道的保护和修复,在经济发展和生态保护上找到可靠平衡点.     

国土空间规划背景下农村土地规划对策浅析

国土空间规划的具体形式需要符合国土空间规划的体系性要求,这种要求落实到农村土地的规划过程中,即可表现为可持续性、因地制宜的土地规划思想.现阶段,农村土地规划工作需要为乡村振兴服务,而合理高效的农村土地规划能够为乡村振兴提供有效的资源应用空间,并能将农村土地资源与其他特有资源整合起来.基于此,文章分析了在国土空间规划背景...     

浅析新时期国土空间规划发展

结合国土空间规划对我国社会经济健康发展的重要作用,以及其保护生态环境、优化国土空间开发格局和推进空间治理现代化等多重任务,在总结国内外国土空间规划的发展历程基础之上,展望在中国特色社会主义时期下国土空间规划的发展新趋势。     

国土空间详细规划现状底图底数转换方法研究

统一底图底数是编制各类空间规划的重要前提和基础,第三次国土调查数据作为当前权威性最高、现势性最强的国土空间利用现状数据,所采用的工作分类与国土空间规划采用的用地用海分类存在较大差异。本文通过对工作分类和用地用海分类进行衔接分析,提出了基于第三次国土调查数据的国土空间详细规划现状底图底数转换的总体技术思路、关键技术方法。     

自然资源部关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知

<正>1.总体要求(1)规划定位村庄规划是法定规划,是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划,是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。要整合村土地利用规划、村庄建设规划等乡村规划,实现土地利用规划、城乡规划等有机融合,编制"多规合一"的实用性村庄规划。村庄规划范围为村域全部国土空间,可以一个或几个行政村为单元编制。(2)工作原则坚持先规划后建设,通盘     

基于国土空间规划的“三区三线”关系探析

“三区三线”划定是国土空间规划控制体系构建的重要组成部分,但目前国土空间规划中对于“三区三线”体系的构建仍然存在诸多争议。本文从国土空间规划中的“三区三线”的基本情况出发,主要分析“三区三线”与相关规划中的控制线之间的关系,以及“三区三线”中各控制线及管控区域之间的包含及重叠等的关系,以求为国土空间规划管控体系构建提供一定的借鉴。