日本农业共济制度及农业收入保险的实施

一直以来,日本农业共济制保险是农户、共济组合、政府3个层次构成的农业保险组织结构,通过保险、再保险的运行模式为日本农业提供有效保障。根据新情况,日本引入实施农业收入保险,通过准入门槛、精准测算、划分等级等措施,为农业经营者提供收入保障。中国农业保险可借鉴日本农业保险的成功经验,从立法、制度、保险与其他农业发展对策相结合等多角度提高中国农业保险水平,进一步健全和完善农业风险管理体系。     

日本农业保险对我国农业保险高质量发展的启示

目前,我国农业保险的保障程度较发达国家还存在一定的差距。为促进我国农业保险高质量发展,通过对日本农业保险立法、共济制度以及农业保险险种等内容进行分析研究,总结出可供我国农业保险借鉴的日本农业保险发展的有益经验,并提出了推进我国农业保险高质量发展的建议,主要包括细化地方性法规、提高参保率、建立健全再保险机制、科学制定承保模式、化直补为保险补贴等。     

日本农业保险法:制度背景、法律框架与镜鉴启示北大核心CSCD

农业保险法制化是农业保险高质量发展的重要保障,我国跨越商业性和政策性的农业保险立法模式已然成为阻碍政策性农业保险发展的“病因”,有必要借鉴国际经验对我国政策性农业保险进行专门立法。基于日本《农业保险法》,分析日本农业保险法的发展历程、法律框架和基本特点,探讨我国在政策性农业保险立法方面可以借鉴的经验做法。研究表明,日本在建立农业保险制度之初就对其进行了单独立法,法律条款不仅包括政府在农业保险中的职责、保险责任、保障水平、违规处罚办法等基本内容,还基于农业保险的外部性特征对财政、再保险等各项配套支持措施进行了详细规定,具有法律内容全面、规定强制性保险项目、与其他法律协同配合等特点。我国颁布的《农业保险条例》虽然填补了农业保险法规制度的空白、初步确立了农业保险制度架构、明确了农险经营的法律责任,但与日本相比仍存在立法目标未能体现战略意义、与其他相关法律错位、对政府行为缺乏规定、市场准入退出制度不健全等问题。因此,中国可以借鉴日本的立法经验,在政策性农业保险立法中规定制度模式、财政支持方式、费率厘定要求、大灾风险分散体系等法律规范,进一步完善农业保险制度。     

财税政策对河北省农业保险的支持分析

农业保险是为了减少农业生产的风险、降低自然灾害给农业造成的损失而出现的一项保险制度,需要财政税收政策的支持来为其保驾护航。河北省目前已经针对农业保险采取了一系列措施以促进其发展,但是与西方发达国家相比,还存在一定差距。分析了河北省农业保险的财税政策支持,并针对该省农业保险存在的问题提出对策及建议。     

日本的农业保险——赴日归来的思考

日本的农业保险为世界所称道。人们说它的最大特点是共济保险。日本的农业、渔业保险分别由全国农业共济协会和日本渔业共济联合会实行全国统保的。 日本农业共济协会 日本的农业共济保险是由全国农业共济协会协调办理的,并实行全国统保,具体业务由各地农业共济组合负责办理。 日本农业共济协会成立于1947年,它是一种遇灾相互救济的群众组织,与保险公司的区别在于不以营利为目的。全国农业共济协     

基于西班牙农业复合保险制度分析中国农业保险制度

本文主要阐述了与西班牙农业复合保险制度内容有关的信息,通过对西班牙农业复合保险制度的了解,借鉴其成功的经验,并结合中国现阶段农业保险现状及存在的问题,提出构建中国农业保险制度的一些措施和建议,为加快中国农业保险立法进程,解决中国现阶段农业保险发展存在的问题提供参考和依据。     

美国农业保险发展历程及运作模式

提高农作物抵御风险能力、促进农村经济发展一直是党和国家着力关注的热点问题。发展农业保险可以有效减少农作物损失,降低农业生产成本。美国农业保险起步较早,在这方面有着成熟的经验,对于中国农业保险制度发展具有十分重要的意义。本文对美国农业保险发展历程进行了阐述,并分析了美国农业保险运作模式以及美国农业保险经验对中国的启示,以期提高中国农业保险的发展水平。     

发达国家农业保险经验

<正>自20世纪30年代以后,美国、加拿大、法国、日本等国先后开始了政策性农业保险的实验。目前,世界上绝大多数国家建立了农业保险制度。随着世界各国对农业保险地位的不断认识,越来越重视农业保险制度的建立和完善。美国的农业保险美国的农业保险是历史较长且实施最好的国家之一。其发展过程大致经历了4个阶段:试办阶段(20世纪30年代~70年代):此阶段颁布了《联邦农作物保     

小规模农户农业保险的日本经验及其对中国的启示

小规模农户依然是中国农户结构的主体。提高小规模农户农业保险的参保率是推动中国农业保险制度可持续发展的重要保障。本文重点介绍了日本农业保险的经营模式和成功经验,分析了国外小规模农户农业保险发展对中国农业保险发展的启示。认为小规模农户不仅要纳入政策性农业保险的服务体系中,还要有针对性地开展相关保险服务。主要措施包括:完善相关法律法规,创新农业保险产品,强化农业保险与农村服务组织、农村政策的协作性,提高保障水平和服务水平,建立巨灾机制和再保险机制等。     

我国农业保险中存在的问题及发展模式

我国是自然灾害事故频发的国家，农业灾害事故造成的损失相当大。农业保险作为现代农业发展的三大支柱之一，对于分散农业风险、促进农业和农村的稳定和发展具有非常重要的现实意义。本文在分析我国农业保险中存在的问题以及农业保险的准公共物品的性质的基础上，提出了我国农业保险的发展应该借鉴国外发达国家和发展中国家的先进经验，建立一种符合我国农村现状的政策性农业保险制度。     

政府农业巨灾风险分摊比例研究——以河南小麦保险为例

农业巨灾风险管理是农业保险体系健康发展的重要前提和必要保障。中国农业保险的开展以省为单位,省级政府是巨灾风险分散机制的主体,在制定巨灾风险分散政策时,需考虑承担多少风险合适这一很直接的问题。如果政府分摊风险过多,会给财政带来沉重负担,同时"挤占"保险公司的风险转移职能;如果政府分摊风险过少,则不能起到巨灾风险转移和分散的目的。以河南省小麦保险为例,从政府角度出发,利用县级小麦生产的历史数据,量化分析省内小麦生产风险,设计农业巨灾风险最优分摊计量模型,测算省级政府与保险公司的巨灾风险最优分摊比例。     

台湾地区农业保险的发展与启示

回顾我国台湾地区农业保险的发展历程，分析概括其经营模式，剖析台湾地区农业保险发展的特点，总结其经验，进而提出台湾地区农业保险对祖国大陆农业保险发展的一些启示：（1）明确的政策法规是农业保险发展的制度保证；（2）积极的财政扶持是农业保险发展的必要保证；（3）完善的组织体系是农业保险发展的基础条件；（4）有效的运行方式是农业保险发展的关键所在；（5）农业天然灾害救助体系是农业保险发展的积极补充。     

浙江省政策性农业保险机制创新回顾与改革对策研究

政策性农业保险是为克服农业保险市场失灵而产生的一项制度创新,是保障农业生产经营正常运转的重要手段。浙江省政策性农业保险工作走在全国前列,创造了“共保体模式”等众多的制度供给成果,积累了政府主推、市场运作、农户自愿的“三大主体协作”,保成本、保大灾、保大户的“三大保障方向”,中央补贴、省级补贴、县级补贴“三级保费补贴”等丰富的实践运行经验。本文系统总结了浙江政策性农业保险的制度框架、险种开办、保障程度、保费补贴、风险控制、机构考评等运行机制、体制创新和取得的成效。针对全面推进乡村振兴等新时代背景,为进一步完善创新这一制度,提出推动新时代政策性农业保险高质量发展,建立共同富裕的保险政策支撑机制,完善种业、粮食和生猪的政策保险制度,深化政策性农业保险领域的数字化改革等相关改革对策。     

对完善我国政策性农业保险的再思考

近年来我国农业保险迎来了1个全新的发展机遇,通过开展政策性农业保险,分散农业生产风险,补偿农业灾难损失,稳定农业生产,落实支农惠农政策。分析了我国农业保险陷入困境的原因和政策性农业保险实践中存在的主要问题,并提出了完善政策性农业保险的对策措施。     

中国粮食综合生产能力的现状、问题及对策

中国人多地少,保证粮食安全与农民增收已成为各级政府和社会各界最关心的问题,为了寻求中国粮食安全的基本对策,通过对农业资源的调查和分析,评述了中国粮食生产的现状及现阶段面临的主要问题,指出了潜在的粮食危机,最后结合中国实际提出了促进粮食生产持续发展的对策.     

新形势下中国农业农村信息化发展的挑战与前景

结合2014年中央一号文件,分析了中国农业农村信息化建设面临的重要挑战,剖析了可持续发展、粮食安全、农业生产经营模式、城乡一体化、乡村治理等重点问题,指出未来中国农业农村信息化的研究和工作重点,并在此基础上提出未来加快中国农业农村信息化建设的对策。     

农业现代化背景下的政策性农业保险发展探讨

在农业现代化不断加快的大背景下,完善农业政策性保险制度刻不容缓。结合田野调查,研究发现在农业政策性保险发展方面虽取得一定成果,仍存在农民认识不充分、参保意愿不高、法规体系不完善、财政补贴方式不科学、抵御巨灾能力较弱、监管机制不健全等问题。应从加大宣传力度、发展信贷保险模式、完善法律法规、加大财政补贴力度、建立巨灾基金、发展再保险、明确监管责任等方面解决我国农业保险发展难题。     

当前我国农业保险发展的主要问题及对策建议

我国农业保险正面临着极好的发展机遇,出现了良好的发展势头,但目前仍然存在制约我国农业保险发展的诸多因素,主要是:农业风险本身的可保性差;农业保险经营技术落后;农民收入低,政府投入少;以及法律法规建设的缺位等。我国农业保险要健康有序的发展,必须改进农业保险经营技术;建立有效的再保险机制;增加政府投入,逐步实行以支持农业保险为主的农业保护政策;加快农业保险立法进程,使农业保险走上规范化制度化发展的轨道。     

美国农业政策演变阶段、趋势和启示

美国作为世界上最大的农业生产和贸易国,其农业政策对世界农产品市场有重要影响。梳理了美国农业政策演变阶段,展望了其未来趋势和对中国农业政策的启示,并根据美国农业政策主要内容的差异,可将其演变分为四个阶段;未来美国农业政策将更加注重完善农业保险补贴政策,重视保护资源和环境,农业政策将逐渐由"黄箱"向"绿箱"政策转变。对于中国来说,应借鉴美国农业政策的一些措施,如从法制高度完善中国农业政策体系,根据社会经济和国际农业规则的发展变化调整农业政策,农业政策的制定要秉承"以人为本"和可持续发展的理念。     

中国农业现代化路径展望

农业现代化是未来农业发展的方向,是一个不断发展的动态、综合的过程。通过对农业现代化基本内涵的梳理分析,认为农业现代化是从传统农业向现代农业转化、实现农业可持续发展、提高农民生活水平的过程,并对农业现代化的几个显著特征进行了概述。最后对中国农业现代化道路进行了展望,指出中国应从科技兴农、推动农产品深加工、促进农业产业化经营、制定完善农业相关政策、完善服务体系及促进农业可持续发展等多个方面进行农业现代化建设。