动物防疫监督中如何调查取证

调查取证是动物防疫监督过程中最重要的环节 ,它是行政处罚案件处理的初始和调查核实过程。调查取证的好、坏直接关系着案件审理的对与错。然而 ,在实际工作中 ,我们辛辛苦苦取得的证据 ,常常是无效证据或者错误证据 ,并可能使我们丧失取得有效证据的时间和机会 ,给我们的动物防疫监督工作造成很被动的局面 ,甚至导致败诉的发生。因此 ,必须尽可能地做到取证的客观性、合法性及全面性。调查取证的方法调查取证即动物防疫监督员受理案件后 ,通过深入现场向有关人员了解事实真相 ,听取当事人的陈述 ,取得证据并加以整理的过程。调查取证可简单…     

如何做好动物防疫监督调查笔录

根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定,适用一般程序的行政处罚案件必须进行调查取证。重视和研究做好调查笔录,对于提高动物防疫监督行政执法人员的政治、业务水平,提高行政执法效能,完成好动物防疫监督行政执法任务具有十分重要的意义。本文拟结合动物防疫监督工作的实践,就如何做好动物防疫监督调查笔录谈一些粗浅的看法。     

浅谈动物防疫监督调查笔录的制作

调查笔录是动物防疫行政执法人员在依法开展动物防疫监督检查和审查处理动物防疫行政违法案件过程中,为收集、核实案件事实真相和有关证据,依照法定程序向当事人、见证人、知情人了解案情时所作的记录.调查笔录是审理案件中形成的、具有法律意义的文书,属证人证言,经查证属实,特别是在行政复议和诉讼活动中审查属实,可以作为定案的证据使用.     

动物防疫监督案件中的笔录制作

证据是当事人用来证明其诉讼请求或进行答辩的主要手段,也是人民法院用来查明案情、作出裁判的主要手段和依据。《行政诉讼法》31条规定,证据可分为书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论和勘验笔录、现场笔录7种。在动物防疫监督案件中运用最多的是勘验笔录、现场笔录。下面就动物防疫监督案件中如何作好现场调查询问笔录,保证案件的准确性、可靠性,谈一下个人粗浅的认识。现场笔录是专指行政机关及其工作人员在执行职务过程中,在实施具体行为时,对某些事项当场作的能够证明案件事实的记录,又称为当场笔录。在动物防疫监督…     

动物防疫监督调查笔录的制作技巧

动物防疫监督调查笔录是指动物防疫行政执法人员在依法开展动物防疫监督检查和审查处理动物防疫行政违法案件过程中,为收集、核实案件事实真相和有关证据,依照法定程序向当事人、见证人、知情人及有关人员调查了解案情时所制作的调查、询问记录。调查笔录的制作是执法人员认清事实、了解案情真相的关键,是准确、有效地实施动物防疫监督行政处罚的主要根据。     

制作动物防疫监督询问笔录的体会

询问笔录属调查笔录的一种,是行政执法人员在办案过程中,为收集、核实案件事实真相和有关证据,依照法定程序向当事人、见证人、知情人了解案情时所作的记录.询问笔录是动物防疫监督执法过程中,最常用的法律文书,也是最基本的证据之一.笔者从事多年的动物防疫监督工作,现就如何制作好动物防疫监督询问笔录谈一些体会.     

动物防疫监督调查方法

动物防疫监督、检疫人员在实施市场监督检疫时,向货主和饲养人员询问畜、禽、鱼、肉等产品的来源、品种、数量及用途,了解产地防疫情况和有无疫情,运输途中动物有无发病或死亡;向货主询问畜禽、鱼肉等产品的屠宰(捕捞)原因、用途、时间、地点、方法及仓储运输情况,同时查验检疫证明和标志,核对畜禽或产品的种类、数量,注意有无涂改、伪造证明,使用过期检疫证明及标志或证物不符等,这是实施监督检查工作最重要的一步。调查询问应注意:要善于引导、启发,对动物来源、免疫注射情况、病史、饲养管理情况乃至粪便情况、生活环境、行为习惯等均作…     

谈动物防疫监督案件中的证据

证据,是指能够证明行政案件真实情况的一切材料和手段。《行政诉讼法》31条规定,证据可分为7个种类,即书证、物证、视听资料、证人证言、当事人的陈述、鉴定结论,勘验笔录、现场笔录,具体到动物防疫监督案件中,证据取得的好坏,直接关系到案件审理的成败,因此在动物防疫监督检查中,要注意证据的种类和调查取证的方法。下面就动物防疫监督案件中证据的种类及如何正确的收集和调取证据,以保证案件准确、可靠浅谈一下个人的认识。     

谈动物防疫监督案件中的"证据"

证据,是指能够证明行政案件真实情况的一切材料和手段。《行政讼诉法》31条规定,证据可分为7个种类,即书证、物证、视听资料、证人证言、当事人的陈述、鉴定结论,勘验笔录、现场笔录,具体到动物防疫监督案件中,证据取得的好坏,直接关系到案件审理的成败,因此在动物防疫监督检查中,要十分注意证据的种类和调查取证的方法。下面就动物防疫监督案件中的证据的种类及如何正确的收集和调取证据,以保证案件准确、可靠性谈一下个人粗浅的认识。     

动物防疫监督中调查取证的方法及要求

调查取证是动物防疫监督过程中最重要的环节,它是行政处罚案件处理的初始和调查核实的过程。调查取证的好坏直接关系着案件审理的对与错,然而,在实际工作中取得的证据,有时可能是无效证据或者错误证据,给动物防疫监督工作造成被动,甚至导致败诉的发生。因此,必须尽可能地做到取证的客观性、合法性及全面性。1调查取证的方法调查取证即动物防疫监督员受理案件后,通过深入现场向有关人员了解事实真相,听取当事人的陈述,取得证据并加以整理的过程。调查取证可简单归纳为以下几种方法:1.1现场笔录监督员到达现场后,通过对现场的调查,记录下与违…     

动物防疫监督行政执法软弱的原因及对策

由于《动物防疫法》颁布较晚，宣传力度不够，社会氛围差，加之执法人员多是以前从事动物疫病防治工作的，技术水平较高，但执法经验不足，一时难以适应被别人“管”而反过来“管”别人，使得动物防疫监督行政执法与工商、税务等部门的行政执法相比，软弱较为突出。因此，如何加大动物防疫监督执法力度，扭转其行政执法软弱无力的局面，是摆在各级动物防疫监督机构面前的一项艰巨而紧迫的任务。１动物防疫监督行政执法软弱的主要原因１．１执法体制不畅。目前，动物防疫监督行政执法多是政事不分，事业单位作为行政执法主体，既当运动员又当…     

强化动物防疫行政执法监督搞好“放心肉”工程建设

“放心肉”工程的总体目标是降低畜禽发病、死亡率,保证上市畜禽肉类无疫病。这个目标看似简单,实际上涵慨了整个动物防疫体系建设。要实现这一目标就应该以强化动物防疫行政执法监督为龙头,促进加大我区动物疫病防制体系和兽医基础建设力度,使全区动物疫病防制工作尽快与国际接轨,建立适应现代化大发展需要的现代化动物保护体系,控制动物疫病,提高动物产品质量和安全度,促进畜牧业生产健康发展。此项工作,在人民生活水平不断提高的前提下,显得尤为迫切、重要。多年来,我区动物防疫监督工作的具体经验已经证明了,搞好“放心肉”…     

加强动物防疫监督开创防检疫工作新局面

近年来,济源市的动物防疫监督队伍不断发展壮大,目前,已拥有监督员１０名,检疫员５０名,承担着全市动物、动物产品检疫及监督管理工作。经过几年来的探索和实践,在全市范围内逐步形成了政府领导重视,畜牧部门主管,有关部门协作,全社会共同参与的统一协调、高效的动物防疫新格局,全面推进了我市动物防疫工作。１９９９年度荣获河南省动物防疫监督先进单位。我们的主要做法如下。１加大《动物防疫法》宣传力度,提高全社会的动物防疫意识为切实提高全社会对动物防疫工作重要性的认识,我市采取平时宣传与集中宣传相结合的办法,充分…     

省际边境动物防疫监督行政执法工作初探

２００１年我站执法人员依托在３１６国道闽赣交界处的光泽县铁关林业检查站，依法对过境动物及其产品和运载工具执行防疫监督检查工作。全年共检查过境动物及其产品的车辆２２１６辆，其中生猪１３２６辆，检疫生猪１３６８７５头，查处三起运输经营染疫（病害）生猪案，共销毁染疫（病害）生猪２２９头，防止了动物疫病的传播。下面笔者就主持查处这三起染疫（病害）生猪案的其中一起进行分析，共同商讨。１案发经过２００１年５月１８日凌晨４时３０分左右，汤某用赣E／７９４７７车从江西省余干县石口乡运从当地收购的４２头母猪贩卖到…     

谈动物防疫监督检查站如何查证

《动物防疫法》的实施，使动物防疫工作步入法制轨道，为动物防疫活动提供了法律保障。但设立的各省动物防疫公路监督检查站在执行监督检查任务时，有的不依法行政，查证项目越来越多，在查“二证”即出县境动物、动物产品检疫合格证、动物及动物产品运载工具消毒证的基础上，增加到“六证一据”，即除“二证”外还查《动物防疫合格证》、《动物免疫证》、《动物、动物产品产地检疫合格证》、《非疫区证明》、《收据》，没有上述证明或缺少其中之一者就受到罚款、补检、补消等查处，故意刁难经营者，给经营者造成了不必要的损失。因此，主管…     

浅谈动物防疫监督中的调查取证

调查取证是动物防疫监督过程中最重要的环节,它是行政处罚案件处理的初始和调查核实过程。调查取证直接关系着案件审理的对与错。然而,在实际工作中,我们辛辛苦苦取得的证据,常常是无效证据或者错误证据,还可能使我们丧失取得有效证据的时间和机会,给我们的动物防疫监督工作造成很被动的局面,甚至导致败诉的发生。因此,必须尽可能地做到取证的客观性、合法性及全面性。作为兽医执法人员为能做到执法公正,维护我区养殖户的利益,推动我区畜牧业的健康稳定发展,我们在执法过程时,对调查取证这一环节尤其重视,在数年的执法工作中,积累了一定的经…     

论动物检疫与动物防疫监督的关系

当前,动物防疫法制理论界对动物检疫与动物防疫监督的关系,有两种截然不同的观点。一种观点认为检疫和监督是动物防疫工作的两个环节,各自独立、互不监督、一致对外（外指管理相对人）;另一种观点认为,动物防疫监督是“依法对动物防疫工作进行监督”,凡是“动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫”中负有动物防疫行政法义务者,都要受到监督,主要监督管理相对人,当然也包括对动物检疫、防疫机构及其工作人员的监督。因为动物防检疫机构及其工作人员也负有动物防疫行政法义务。由于动物防检站和兽医卫生监督所都是畜牧兽…     

动物防疫监督规范化概述

规范一般是指标准、法式、典范,化则是指变化、转化。动物防疫监督规范化从字面上讲,应当是指:用《动物防疫法》及其配套法规、规章的精神,逐步规范动物防疫监督行为,把工作统一到法律法规的原则和标准制度的要求上来,促进动物防疫监督工作正规、有序、高效的开展。动物防疫监督规范化,主要是监督办案、监督检查、监督管理等各项监督活动的规范化。规范化既是对动物防疫监督工作的方向性要求,又是一个逐步完善的渐进过程,需要我们以科学认真的态度和与时俱进的精神去推动、去实践。规范化必将带来动物防疫监督工作的根本变化,从而进入一个新…