集体林权制度改革百问（二）

（接上期）7.集体林权制度改革的主要任务？ 答：集体林权制度改革的主要任务是： （1）明晰产权。坚持集体林地所有权不变的前提下,将林地经营权和林木所有权落实到本集体经济组织的农户,确立农民作为林地承包经营权人的主体地位,依法保护农民的承包权益。     

规范集体林权流转市场运行

正随着林业改革不断深入,集体林权流转规模不断扩大。为进一步规范流转市场,切实避免"乱象"发生,国家林业局下发了"关于规范集体林权流转市场运行的意见"。现刊登如下,望各地认真执行。一、严格界定流转林权范围集体林权流转是指在不改变林地所有权和林地用途的前提下,林权权利人将其拥有的集体林地经营     

退耕还林与集体林权制度改革

退耕还林与集体林权制度改革具有相互联系、相互促进、相互发展的关系。退耕还林地块是集体林权制度改革的重要组成部分,集体林权制度改革有利于退耕还林成果的巩固,退耕还林可为集体林权制度改革提供有益的借鉴。为适应全面推进集体林权制度改革的新形势,提出了退耕还林工程区在深化集体林权制度改革时,要准确定位林业地位,科学区划林业发展布局,提高林地比较效益,发展林业产业,创新投资和管理机制,加强技术指导,制定扶持政策,实现林地可持续经营等对策措施。     

桂东县集体林权制度改革的探讨

集体林权制度改革是现代林业建设的一项重要内容。通过对桂东县集体林权现状以及现代林业建设所面临的林权问题的分析和论证,从完善森林分类经营,明晰林地、林木权属,建立林农自主经营机制等方面,提出桂东县集体林权制度改革的总体思路和具体措施,为南方集体林区集体林权制度改革提供参考。     

阜新市集体林权制度改革成效、问题及应对策略

新一轮的集体林权制度改革盘活了阜新市的现有林地资源,大大提高了农民造林、护林的热情。文章总结了阜新市的集体林权制度改革现状以及存在的问题,进一步探讨了完善阜新市集体林权制度改革的相关对策。     

不断完善林权改革促进林业发展

集体林权改革工作是近年来农林上作领域的一大重点,通过改革,把林业经营权和所有权分离,让林农真正拥有林业的经营权、处置权和收益权,激发他们造林、护林、营林的积极性,提高农民的人均收入,促进林业发展．集体林权制度改革是将农村家庭承包经营制度从耕地向林地的拓展和延伸,是对农村土地经营制度的丰富和完善,具有重要而深远的意义。     

集体林权制度改革对农民林业收入的影响

从农户林木产品销售收入变动角度,探讨集体林权制度改革对农户林业收入的影响.对福建省10县(区)2006年调查数据进行分析,结果并不支持集体林权制度改革将增加农民的林业收入进而增加农民收入这个命题.集体林权制度改革使农民获得产权明晰的林地或林木资源,但集体林权制度改革对农民林木资产销售收入的影响并不显著,而产权明晰对农民经营林业的劳动与资本等要素投入产生的激励也不显著.     

集体林权制度改革探析

在论述集体林权制度改革的历史沿革、林权制度对发展的制约等背景的基础上,阐明了进行林权制度改革的重要性和必要性.认为集体林权制度改革必须坚持农村土地基本经营制度,确立农民的经营主体地位,明晰林地使用权和林木所有权,放活经营权.改革的目标是:山有其主,主有其权,权有其责,责有其利.改革的主要内容是:明晰产权、放活经营、减轻税费、规范流转、综合配套.     

辽宁：林改进行时

新进展：改革触及根本问题 辽宁省集体林权制度改革从2005年3月开始，涉及集体林面积9000万亩。 4年来的改革重点是突出主体改革，即在保持集体林地所有权不变的情况下，明确经营主体，做到“山有其主，主有其权，权有其责，责有其利”。     

浅谈宝应县集体林权制度改革

集体林权制度改革是把农村家庭联产承包责任制从耕地延伸到林地,其核心就是以产权改革为核心,以体制机制创新为重点,以兴林富民为目标,明晰所有权,放活经营权,落实处置权,确保收益权。该文深入地论述了宝应县集体林权制度改革的主要做法、取得的成效、未来的发展机制,并对集体林权制度改革进行了反思,从而扎实地推进林改后期的配套改革,让农民林业收入逐年稳步提高。     

集体林权制度配套改革措施综述

介绍全国集体林权制度改革的进展情况,综合概述集体林权制度配套改革的相关措施：积极发展林下经济,改革林业经营方式,构建林业科技服务体系,构建林业要素市场,构建林业投融资体系,构建森林资源流转服务体系,创建森林资源资产评估服务机构,完善商品林采伐管理制度,完善森林资源＂三防＂体系,创新林业管理体制,大力推广森林保险.     

集体林区林权改革对政府财政收入的影响探析——以江西遂川为例

介绍江西省遂川县集体林区林权改革现状,分析集体林区林权改革对政府财政收入的影响,并提出开征林地立地税等政策建议。     

深化集体林权制度改革对促进山区农村发展的作用

分析集体林权制度改革对促进山区农村发展的重要作用,认为集体林权制度改革是对山区农村生产力的一次解放,实现了产权制度的重大突破,可增加农民就业和经济收入,促进林权法制化建设以及非公有制经济快速发展,增强山区基层组织领导能力.籍此提出了保障集体林权制度改革顺利实施的建议,诸如建立林权流转制度,规范流转市场,逐步构建和完善适应山区集体林制度改革的社会化服务体系,山区林农应享受国家惠农政策待遇等.     

辽宁省集体林林权制度改革林农行为问题的调查分析

对辽宁省集体林林权改革中林农行为进行了调查与分析,结果表明:有82.00%的林农在林权改革中获得了林地,86.76%的林农对林权改革满意,84.84%的农户有投资的意愿,进行林下多种经营的林农户数有了显著提高,增长了2倍。影响林农进行林业生产投资的主要因素是:缺乏资金,担心政策变化,采伐限额限制木材生产。筹措资金、保持政策的连续性、科学经营森林(合理分配采伐指标)是巩固集体林权改革成果的基本保障。     

集体林权制度改革后的林业有害生物防治对策

分析了集体林权制度改革的形势、集体林权制度改革对林业有害生物防治工作的促进作用以及林业有害生物的发生特点,提出了防治的对策。     

科学林改 惠农林改 走有特色的林改之路——关于广西集体林权制度改革的调研

通过对广西集体林权制度改革进行调研,全面了解广西坚持走有特色的林改之路的主要做法和取得的成效,分析当前林改工作中仍存在的问题,提出进一步完善林改工作的对策和建议。     

浅谈完善三亚市集体林权制度综合配套改革

在三亚市集体林权制度主体改革基本完成后,针对当前林权流转、采伐管理、林业产业组织方式、科技支撑等机制不适应现代林业发展需要等问题,指出了林改综合配套改革的重要性,进而提出了林权主体改革后综合配套改革的想法和建议.     

集体林权制度改革后森林资源管理模式的思考

集体林权制度改革后,森林的经营管理面临着巨大挑战,探索有效的森林经营管理模式迫在眉睫。以云南省保山市高黎贡山自然保护区南坡周边区集体林权制度改革前后的森林资源管理变化及当地森林资源管理模式实践为依据,分析尚存在着的诸如现行森林资源管理体系不适应经营要求,林下资源开发水平低限制了森林生态效益与经济效益的发挥,重经济轻生态的森林经营思想较严重等问题。提出确定集体林经营管理模式,建立共管机制,改革林业经营方式,提供森林保险等建议。     

平原农区集体林权制度改革的现状与思考——以河南省濮阳市为例

集体林权制度改革是现代林业建设的主要内容,以濮阳市为例总结平原农区集体林权制度改革的进展和存在的问题,提出深入推进集体林权制度改革的建议。