英国SPS管理体系概览及启示

一、美国SPS相关机构及工作WTO（SPS协定》（A- greement On the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures）的核心内容是WTO各成员有权采取保护人类、动物或植物的生命或健康所需的卫生与植物卫生措施。但这些措施必须遵循以科学为基础、透明度、非歧视等原则。在美国．有多个联邦机构涉及SPS工作。根据其工作特点．可分成3个层次．一是贸易政策协调机构：二是决策科技支撑机构：三是联邦执行机构。[第一段]     

实施SPS协议对我国出入境动物检验检疫的影响及对策

中国已经加入WTO，而在WTO众多的协定或协议中，动物检验检疫关系最为密切的就是《实施动植物卫生检疫措施的协议》（简称SPS协议），作为乌拉圭回合多边贸易谈判形成的21个协定，协议之一，SPS协议的目的是支持各成员实施保护人类，动物植物的生命或健康新采取的必须措施，规范动植物卫生检疫的国际运行规则，使动植物卫生检疫措施对贸易的消极作用降低到最小。     

WTO成员因霍乱引发的与水产品国际贸易有关的SPS特别贸易关注研究进展

世界贸易组织(WTO)是多边经济体系的三个国际机构之一[1],WTO是以规则为基础的国际组织[2]。其中《实施卫生与植物卫生措施协定》(《SPS协定》)是《WTO协定》框架下的多边货物贸易协定之一。《SPS协定》旨在赋予各成员为保护人类、动     

WTO/SPS特别贸易关注磋商机制研究

提出了WTO/卫生与植物卫生（SPS）特别贸易关注的定义;研究了WTO/SPS委员会对与农产品和食品等国际贸易有关的WTO/SPS特别贸易关注磋商的依据、平台、机制、特点和总体合作情况;提出了在SPS委员会这一多边场合就影响动植物及其产品和食品国际贸易的动植物卫生和食品安全措施的特别贸易关注进行磋商是有效避免或消除SPS壁垒的重要选择之一。而多、双边磋商结合,以多边促双边,直至诉诸WTO争端解决机制是消除重大的SPS壁垒的有效途径。     

尽快确定国家ALOP（适当的动物卫生保护水平）

（一）ALOP的概念ALOP是指WTO成员为保护其境内人类、动物的生命或健康而采取动物卫生（SPS）措施时．认为适当的保护水平。ALOP可以是定性的也可以是定量的．并且在一定时间内应保持实施的一致性．同时还应当提高SPS措施的透明度。WTO规则要求各成员应十分明确地说明其ALOP，以便允许对任何SPS措施所能达到该水平的程度进行检验。SPS协议要求WTO成员的动物卫生保护水平必须是公开的，或其他相关利益群体通常可以获得的。     

食品危险性分析

世界贸易组织(WTO)的卫生和植物卫生措施应用协定(AgreementontheApplicationofSanitaryandPhytosanitaryMeasures,SPS)中强调,“食品的安全措施应建立在危险性评估的基础上。联合国成员国应确保其卫生和植物卫生措施是采用有关国际组织制定的危险性评估方法,并根据本国的具体条件,对人、动物或植物的生命或健康进行危险性评估。1995年3月FAO/WHO在WHO总部召开了危险性分析在食品标准中应用的联合专家咨询会议,讨论了在制订食品卫生标准中应用危险性分析技术的切实可行性,并就危险性分析的3个组成部分(危险性评估、危险性管理、危险…     

WTO-OIE与我国兽医体制

中国已成为世贸组织 ( WTO)的成员国。入世后 ,农产品的国际贸易将依据 WTO制定的协议进行。卫生与植物卫生措施协议 ( SPS协议 )是进行农产品国际贸易的技术性、前提性条件协议 ,它是从农业协定中抽提出来的 ,与农业协定密切相关 :它规定了在农产品国际贸易中为保护人类、动物     

关于动物及产品进口风险分析的思考

<正>世界贸易组织(WTO)于1995年实施的卫生与植物卫生措施协定(SPS)在很大程度上驱动了国际贸易中动物及其产品相关疾病蔓延的风险分析的应用,又称为进口风险分析(import risk analysis,IRA)。动物及其产品IRA是对进口动物及产品时某种疫病传入的概率及其危害进行评估、管理、交流的方法和过程,是评估不良事件即危害发生的可能性及后果的一种方法。SPS协定要求WTO成员国根据国际准则和世     

SPS协议下官方兽医机构必备的基本素质和要件

《卫生与植物卫生措施实施协议》(Agreement On the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures，以下简称SPS协议)是世界贸易组织(WTO)成员签署的旨在保护人类、动物和植物卫生、安全，促进国际贸易自由化和便利化的协议。为避免国际贸易竞争中某些成员“假借”该协议保护国内畜牧业，构成国际贸易自由化和便利化发展的障碍，该协议中规定：     

动物卫生领域技术性贸易措施官方通报现状与思考

技术性贸易壁垒/卫生与植物卫生措施(TBT/SPS),对全球贸易发展以及构建开放型经济的影响日趋明显。2019年1—9月,我国共收到的涉农WTO通报426例,其中动物卫生领域相关通报25例,通报数量呈上升趋势;动物卫生相关通报国家或地区涵盖全球五大洲,但欧盟以及菲律宾、俄罗斯和南非等国家数量较多;涉及非洲猪瘟的相关通报明显增多,共有5例,多为紧急通报。为更好地应对这一形势,需要建立有效的评议机制,积极参与通报评议;不断完善相关法规、规划和标准,做好重大动物疫病防控,同时为评议工作提供法律依据和技术支撑,以实现国家标准和国际标准的有效衔接,保证WTO/SPS通报评议原则的一致性。     

家禽卫生规范和疫病控制

家禽卫生规范和疫病控制家禽产品的国际贸易要求中国政府和企业按国际标准和惯例来控制家禽及其产品在生产、加工与流通过程中的卫生问题。缺乏标准化管理、随意生产的动物产品是无法取得国际市场准入证的。WTO与家禽及其产品贸易的协议主要有：实施SPS措施协议：为保护动物、植物及人类免受动物、植物、饲料和食品所带来的危害而采取的必要措施。涉及影响国际贸易的添加剂、污染物（如药物）、毒素和有害生物的控制措施。SPS措施必须有科学依据：国际标准、指南、建议风险分析科学研究数据———其中国际标准主要依据：OIE－世界动物…     

试论在农场动物福利问题上应该采取的对策

动物福利在过去的二三十年里成为一个重要的国际公共政策问题。自乌拉圭回合结束和世界贸易组织(WTO)成立以来，关于动物福利在国际贸易中的地位的争论受到了相当的关注。欧盟自1999年西雅图会议以来，一直力图将动物福利纳入谈判议题中，均不获支持。目前，WTO-SPS(SPS：实施卫生与植物卫生措施协议，又译作实施动植物卫生检疫措施协议)协议不包括动物福利。     

实施卫生与植物卫生措施协议（SPS）

SPS协议是WTO诸多协议中的一个重要协定.内容涉及动植物、动植物产品和食品的进出口规则.WTO支持各成员按照国际组织(国际营养标准委员会,国际兽疫局,国际植物保护公约)的标准、指南和建议来制定各自的SPS协议,实施保护人类、动物、植物的生命或健康.并且强调这些措施对贸易的不利影响要降到最低程度,不应构成对国际贸易的变相限制.     

病虫害区域化原则在动植物国际贸易中的分析与研究

本文在深入研究WTO《实施卫生与植物卫生措施协定》(《SPS协定》)、世界动物卫生组织(OIE)与国际植物保护公约(IPPC)关于区域化原则和具体要求的基础上,通过对国内无规定动物疫病示范区和国外区域化建设的调研,剖析墨西哥实蝇非疫区建立和认可方面的经验和做法及WTO成员在实施区域化原则时面临的主要困难,提出了促进我国区域化建设和国际病虫害非疫区双边互认的对策和建议。     

实施卫生与植物卫生措施协议(SPS)1

SPS协议是WTO诸多协议中的一个重要协定.内容涉及动植物、动植物产品和食品的进出口规则.WTO支持各成员按照国际组织(国际营养标准委员会,国际兽疫局,国际植物保护公约)的标准、指南和建议来制定各自的SPS协议,实施保护人类、动物、植物的生命或健康.并且强调这些措施对贸易的不利影响要降到最低程度,不应构成对国际贸易的变相限制.     

国外兽医管理制度

在当前经济全球化的趋势下,动物卫生措施的实施对于保障动物与动物产品的交易和避免不必要的贸易障碍越来越重要。鉴于此,世界动物卫生组织(OIE)有责任要求世界贸易组织成员国在世界贸易组织(WTO)《卫生和植物卫生措施实施协定》(SPS 协定)的框架下建立现有的国际标准、准则和建议,制定动物及其产品贸易规则,协调各国动物疫病防控活动,提供动物疫病预防、控制和扑灭措施,帮助各国提高兽医立法和兽医体系服务水平。     

对我国水果出口遭遇SPS壁垒的原因分析及其对策

《实施卫生与动植物检疫措施协议》(Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures,简称《SPS协议》)是乌拉圭回合谈判的一个重要成果,其目的是支持各成员实施保护人类、动物、植物的生命或健康所采取的必需措施,以规范动植物卫生检疫的国际规则。     

SPS协定及其对我国农畜产品国际贸易的影响与对策

随着国际农畜产品贸易的发展，许多国家利用检疫手段来限制农畜产品的进口，成为国际农畜产品贸易的障碍。同时，实践表明。涉及食品安全和动植物有害生物的检疫措施有着不同于一般的技术性贸易措施，有着特殊性并有时对农畜产品贸易产生较大的限制作用。因此，为了解决农畜产品贸易中的检疫矛盾．在关贸总协定第八轮乌拉圭回合多边贸易谈判中达成了关于《实施卫生与植物卫生措施协定》(以下简称SPS协定)，该协定主要涉及动植物、动植物产品和食品的进出口检验检疫规则，通常由各WTO成员国的农业部、卫生部、食品安全和出入境检验检疫部门负责管理和执行。正确理解并充分利用SPS协定，是实施技术性措施，保护人类、动植物健康和农牧业生产安全的重要手段。     

规模猪场口蹄疫风险评估

近年来．风险评估在环境保护、环境危害因素与健康和完全性关系、生态学、生物防治、食品、动植物检疫、生物多样性研究等诸多领域，越来越多地引起人们关注并得到一些应用。在WTO规则的《实施卫生与植物卫生措施协议》（SPS协议）中也涉及到风险评估内容．OIE制定的《国际动物卫生法典》对兽医风险分析提供了指导原则．但这些协议和指导只适用于国际间贸易往来．而在规模养殖场传染病控制方面尚未见有关风险分析的报道。     

2020年上半年动物卫生相关技术性贸易措施官方通报情况综述

为了解涉及我国动物卫生领域的WTO SPS通报情况,分析其特点和发展趋势,对2020年上半年全球动物卫生相关技术贸易措施总体情况进行了汇总分析。2020年上半年全球提交的动物卫生领域SPS通报数量大幅上升,比2019年同期增加了42%,尤其是贸易禁令类通报增加更为显著,增加了2倍;提交通报的国家或地区更为广泛,既有美国、日本、新西兰等发达国家及欧盟,也有俄罗斯、泰国、哥伦比亚等发展中国家;通报的内容主要涉及COVID-19,其次是非洲猪瘟、高致病性禽流感、马梨形虫病、口蹄疫等动物卫生事件以及相关动物卫生标准。分析认为：技术性贸易措施已得到越来越多的国家,包括发展中国家的重视,重大卫生事件是全球动物卫生领域通报的主要事由。我国应加强动物产品贸易国的标准法规跟踪研究以及重大卫生事件的防控,积极参与SPS通报及评议,努力消除WTO通报对动物和动物产品国际贸易产生的影响。本文对于我国加强WTO动物卫生技术性贸易措施的应对和预警提供了参考。