我国重点国有林区隐性失业成因与影响分析

生态保护政策的实施以及政企分开体制改革促使我国重点国有林区发生转型。在此背景下,文中运用微观经济学供需理论,对我国重点国有林区隐性失业的成因进行分析,重点讨论了森工集团以及职工家庭隐性失业的形成机制。研究认为,由于林业产业结构与林业就业结构发展不协调致使森工集团产生过剩劳动力,形成森工集团内部的隐性失业;在重点国有林区转型过程中,林区职工家庭的工作时间未能充分利用被迫产生闲暇,即形成了职工家庭的隐性失业;重点国有林区产生的隐性失业问题会增加森工集团企业成本,降低森工集团经营效率,减少林区职工家庭福利。     

天保实施十三年 林区旧貌换新颜

黑龙江省森工林区是我国重点国有林区之一,经营总面积1009.8万公顷,有林地面积849.8万公顷,活立木总蓄积7.7亿立方米,森林覆盖率84.2%。省森工总局下辖4个林管局、40个林业局、17个木材加工企业以及公检法司、科研院所、文教卫生、森林调查、建筑施工等处(县)级以上企事业单位140个。林业人口160.8万,其中在岗职工37万人。     

关于东北、内蒙古国有林区森工企业体制改革问题

<正> 东北、内蒙古林区是我国最大的国有林区。仅森工企业就拥有82个林业局,占国家131个森工企业的2/3,林地面积2521.2万ha,森林蓄积18.17亿m~3,担负着国家统配材生产任务的95%。可以说这片森林经营好坏对我国林业的发展和国民经济建设乃至人民生存条件,都有举足轻重的作用。建国40年来,这片国有林区管理体制历经几次变革,但始终没有理顺,目前这些森工企业经济危困,可采资源枯竭;管理体制     

建设社会主义新林区

内蒙古森工集团是国务院确定的全国首批57户试点企业集团之一。在我国林业工作中,内蒙古森工集团占据着举足轻重的特殊地位。内蒙古森工集团在国家生态建设中占有特殊重要位置。其经营的内蒙古大兴安岭林区,总面积10.67万平方公里,其中有林地面积8.15万平方公里,经营面积、有林地面积和活立木总蓄积均居全国四大国有林区之首,是我国最大的国有林区。内蒙古森工集团在国家经济建设中的地位同样特殊而重要。内蒙古大兴安岭林区一直是国家重要的林木产品生产基地,现在还是潜力巨大的森林旅游目的地和振兴东北老工业基地的重要能源后备基地。目…     

天保实施十三年 林区旧貌换新颜

黑龙江省森工林区是我国重点国有林区之一,经营总面积1009.8万公顷,有林地面积849.8万公顷,活立木总蓄积7.7亿立方米,森林覆盖率84.2%。省森工总局下辖4个林管局、40个林业局、17个木材加工企业以及公检法司、科研院所、文教卫生、森林调查、建筑施工等处（县）级以上企事业单位140个。林业人口160.8万,其中在岗职工37万人。     

内蒙古大兴安岭林区森林资源管理体制初探

一、内蒙古大兴安岭国有林区资源管理现状内蒙古大兴安岭林区是国家所有的重点林区。现经营施业区总面积１０６７万公顷 ,其中有林地面积８０３万公顷。全林区森林覆盖率为７５．１３ % ,活立木总蓄积为６．９亿立方米 ,其中天然林活立木蓄积６．７亿立方米 ,占总蓄积量的９８ %。自５０年代开发建设至今 ,共建成１７个森工企业局、２个营林局、１个自然保护区 ,此外还有３个未开发局。现有职工总人数１６６８９４人（其中资源林政管理人员为７３２３人 ,林业企业内部资源监督人员１１７人） ,营林战线职工总人数２１６２７人（其中管理人员…     

内蒙古森工：要在“十一五”开创林区发展新局面

中国内蒙古森林工业集团是国务院确定的全国首批57户试点企业集团之一,有林地面积和森林蓄积量居全国四大国有林区之首,是我国最大的集中连片的国有林区,全国重要的木材生产基地。内蒙古大兴安岭林区东连黑龙江,西接呼伦贝尔大草原,南至吉林洮儿河,北部和西部与俄罗斯、蒙古国毗邻,边境线440公里。施业区地跨呼伦贝尔市、兴安盟9个旗市。经营总面积10.67万平方公里,有林地面积8.15万平方公里,活立木总蓄积7.14亿立方米。自1952年开发建设以来,累计生产商品材1.7亿立方米,上缴利税及各种社会公益性投入160多亿元。现已开发森林面积6.96万平方公里,有34%的原始林区作为重点公益林进行全面管护。经过50多年的开发建设,现已形成集森林培育和管护、木材生产、林产工业、建筑业、采掘业、农牧业和多种经营为一体的特大型企业集团,兼有林政资源、防火、技术监督等行政管理职能和医疗卫生、公安、教育等社会职能。目前,森工集团有53个企事业单位,50万林业人口,20万职工。具有年生产500万立方米木材、40万立方米人造板、30万吨纸浆、3万立方米集成材和其他各种林副产品的生产能力。目前,该企业总资产已达120亿元,被列入国有企业500强。同时,获得了国家级奖项多项。日前,记者亲赴内蒙古牙克石市,就有关问题采访了该公司总经理、林管局局长孙扎根。     

治理敦化林业局“两危”的几点意见

敦化林业局是我省国有林区大型森工企业之一,经营面积211755ha,现有基层单位63个,其中林场20个。企业总人口49758人,在职职工21495人。现有林业用地195334ha,占总总经营面积92.3％。有林地面积180691ha,森林复盖率85.33％,森     

招商不是目的,共谋发展是硬道理(节选)

黑龙江省森工林区是全国最大的重点国有林区和森林工业基地。经营总面积1005.4万公顷,占黑龙江省面积的22%,有林地面积826.2万公顷,森林总蓄积6.23亿立方米,森林覆盖率82%。森工林区共有人口154.7万人,职工56.3万人。1993年国家批准成立中国龙江森林工业(集团)总公司和中国龙江森林工业集团,为全国120户大型企业集团之一。新中国成立以来。共为国家生产木材5亿立方米,占全国木材总产量的21.2%;上缴利税11.7亿元,是     

湖南林业国有企业改革雏见

林业国有企业现状湖南是我国南方重要的集体林区。在计划经济体制下，全省各地建立了一批林区森工生产、贮运、销售、木材加工和林副产品加工的林业国有企业。到1995年底止，全省保存国有预算内木材经营、木竹加工、林业运输、林产化工、食品加工、林机修造、林业造纸等其他企业共161家，拥有固定资产13．23亿元，在职职工3．79万人，离退休职工1．93万人。此外，兴建了一批预算外的国有林业企业。随着我国经济体制改革的深化，国家于1985年取消了南方集体林区木材统配制度，放开经营并取消了森工投资，以木材经营为主的林业国有企业一下子…     

深化改革，加大重组，是实现云南省天保工程区和谐发展的根本途径—集体林权制度改革对云南国有森工企业影响的思考

云南是我国林业大省,无论是森林面积还是森林蓄积都名列前茅。云南曾经是我国重要的商品材生产基地,也是西南重点国有林区省份之一。既有与东北内蒙古重点国有林区森工采伐企业（以下简称森工企业）相同的运行模式,同时也具有南方集体林区自有的经营特点,集体林占70％。     

对国有林区“七五”期间发展多种经营战略的初探

国有林区是我国主要的林业生产基地,森林面积、蓄积量分别占全国森林总面积、总蓄积的53.4%和70%,木材年产量约占全国的三分之二。现有大中型森工企业169个,职工100万人。林区资源丰富,因此实行综合经营,可充分开发利用资源,发挥更大的经济效益,搞活林区经济。一、林区资源概况与优势1.土地资源比较丰富。据重点国有林区不完全统计,林区内现有宜农耕地近200万     

我国重点国有林区改革取得阶段性进展

正在1月7日国家林业和草原局召开的第一季度新闻通气会上,国家林业和草原局森林资源管理司副司长李志宏表示,我国重点国有林区改革取得阶段性重要进展。据第八次全国森林资源清查统计结果显示,全国重点国有林区经营总面积32.7万平方公里,约占国土面积的3.4%,森林覆盖率79.38%,森林蓄积量25.99亿立方米,是中国重要的生态安全屏障。我国国有林区主要分布在内蒙古、吉林、黑龙江、陕西、甘肃、新疆、青海、四川、云南9个省(区),林区内共     

产经资讯

国家林业局雷加富副局长赴吉林调研本刊讯日前,国家林业局雷加富副局长率领国家林业局、国家发改委、财政部等有关部门组成的调研组赴吉林省就天保工程实施情况及国有森工企业深化改革的情况进行调研。调研组重点考察了松江河林业局天保工程实施和深化改革的情况,分别与林业局管理人员、民营企业经理、林业职工等进行了座谈。调研组还深入到林场、职工家庭和下岗职工做生意的小摊了解情况。调研组认为,国有森工企业改革为吉林林区带来了新的活力和新的发展前景。吉林林业这次改革迈的步子是比较大的,突破了国有林区几十年计划经济条件下形成…     

1991至1995年年森林采伐限额编制工作座谈会在京召开

<正> 为了进一步加强1991至1995年年采伐限额编制工作,资源和政林管理司于1989年11月11日至17日在北京召开了编制采伐限额工作座谈会。22个重点林业省(区)和地区主管处长、省林业勘察设计院主管业务的院长或总工程师、林业部驻东北、内蒙古国有林区森工企业森林     

试论家庭林场的生命力

随着以家庭承包为主要形式的林业生产经济责任制的全面推行,家庭林场这种新型的家庭经济在国有林区确立了,并迅速发展起来。实行家庭林场经营的客观依据是什么,如何认识家庭林场在林业建设中的地位和作用,分户承包的家庭经济的性质和发展前途如何,森工采集生产是否适宜家庭承包,这一系列问题的出现是实践向林业经济理论界提出的新任务,本文拟结合林业企业实际谈些拙见。一、国有林区改革的重大突破党的十一届三中全会后,国有林区借鉴农业家庭承包的经验,以定包为基本形式,     

森工四“巨头”聚首为哪般? 在镜泊湖探讨转型,“密谋”发展,发表《宣言》

"山上平湖水上山,镜泊风光胜江南"。镜泊湖犹如一颗璀璨的明珠镶嵌在祖国的北部边陲,吸引着八方宾朋。2012年8月31日,群贤毕至,相聚在镜泊湖畔的龙江森工东京城林业局鹿苑岛,吉林森工集团、龙江森工集团、大兴安岭林业集团和内蒙古森工集团在此隆重举行第三届东北内蒙古四大森工集团年会。本届年会由龙江森工集团主办,以"转型发展与新型林区建设"为主题,四大森工集团围绕保护重点国有林区的生态安全、应对气     

从富余职工的一次性安置看林区劳动关系的调整

内蒙古大兴安岭林区地处边疆少数民族地区 ,林区总人口 5 0万 ,在册职工近 2 0万人 ,森工集团 (林管局 )所辖 47个企事业单位 ,分布在内蒙古两个盟 (市 )的九个旗市境内 ,经营总面积 1 0 64万 hm2 。随着“天保工程”的实施 ,木材的大幅度减产 ,加上相关产业的加工原料不足 ,累     

推进林区人才开发的几点思考

内蒙古大兴安岭国有林区是我国四大国有重点林区之一,林业主体生态功能区总面积10.67万平方公里,占整个大兴安岭的46%。驻扎在林区的最高管理机构     

共商林业转型发展与新林区建设大计

第1届东北内蒙古四大森工集团年会近日召开,内蒙占、吉林、龙江和大兴安岭森工（林业）集团的主要负责人以及林业专家学者聚首在美丽的镜泊湖畔,交流探讨国有林区转型发展和新林区建设问题。国家林业局副局长张建龙出席会议并致辞。他指出,当前四大森工集团正处于,