良种补贴存在的问题及农户对政策期望分析

国以农为本,农以种为先,农业是国家的基础,种子是农业的保障.作为国家强农惠农的良种补贴政策,从农业生产最重要的良种环节人手,除了降低农民的购种成本外,其目的在于以资金补贴为手段,最大限度地调动农民种植粮食的积极性,确保国家粮食生产安全,表现出良好的政策放大效应.但由于补贴政策涉及千家万户,受农户种植作物的自由性很大、农民承包地私下流转等因素影响,导致在实施中存在一定问题.通过对我县10个乡镇10个村2011年水稻、玉米良种补贴情况的调查发现,一是我县的补贴政策在部分区域越来越偏离良种良法种植粮食的宗旨;二是补贴与规模化生产发生一定冲突,在这个层面上阻碍了农业综合生产能力的提高,应引起各级部门的高度重视.     

抓好小麦良种补贴工作之我见

国家小麦良种补贴政策是继农业综合补贴、农机购置等补贴之后的又一惠农富民政策。这一政策的实施,对加快小麦新优品种更新换代,提高良种覆盖率,充分调动农民种植小麦的积极性,提高单产、品质和效益,增加农民收入,保障粮食生产安全具有重要作用。通过以科技服务和政策扶持相结合,良种良法配套与高产优质相结合的手段,推动粮食综合生产水平达到了新高度。本人是一名种子管理工作者,     

关于良种推广补贴政策的实践与思考——充分发挥良种推广补贴政策的放大效应

良种推广补贴是新阶段国家支持和发展粮食生产的一项重大政策。通过几年的探索与实践,形成了一套行之有效的实施办法,取得了显著的成效。理性分析与总结良种推广补贴政策实施办法和绩效,对于进一步规范实施良种推广补贴政策,充分发挥政策效应,具有十分重要的意义。1良种推广补贴政策的基本情况1.1良种推广补贴的政策属性在加入世贸组织后的新阶段,各项农业政策必须符合W T O规则。关于良种推广补贴政策属于“绿箱”还是“黄箱”政策,目前尚存在争议。一种认为,良种推广补贴是对农业生产资料种子的价格补贴,按照WTO规则规定,是对农产品价…     

中国农业补贴政策及其实施效果分析

近几年,中央根据粮食产销形势的新变化,先后出台了良种补贴、粮食直补、农机具购置补贴等一系列农业补贴政策,初步形成了农业补贴政策框架。这些措施极大地调动了广大农民种粮积极性,有力地推动了粮食生产的恢复发展,基本实现了粮食增产和农民增收的政策目标。但由于中国农业补贴政策体系仍处于初创阶段,在实施过程中仍存在许多问题。首先对中国农业补贴政策的实施现状进行了分析。然后,基于对江西省的实地调查数据,运用Cobb-Douglas生产函数对中国农业补贴效果进行了定量研究。最后,提出完善中国农业补贴政策的对策建议。研究的主要结论是,中国农业补贴政策在实施过程中仍存在许多问题,如补贴政策目标的短视化、补贴方式不科学、补贴结构不合理、补贴机制不健全等,应针对以上具体问题调整农业补贴政策的具体实施方式。     

苏州市水稻良种补贴项目实施的实践与思考

近两年国家高度重视农业和扶持粮食生产,相继出台了一系列支农扶农政策,其中良种补贴既是一项旨在减轻农民负担、加快优良农作物新品种推广、稳定粮食种植面积、提高综合生产能力的重要政策,又是一项符合WTO规则的"黄箱"政策,是国际上政府支持农业、补贴农民的通用做法,具有较强的实用性和可操作性.苏州市委、市政府对良种补贴项目高度重视,从2004年起每年从市、县两级财政拨出专项资金1600多万元,在全市范围内实施水稻良种补贴项目.     

总结经验扎实推进高标准完成良种推广补贴任务——在全省良种推广补贴工作会议上的讲话

同志们：这次全省良种推广补贴项目衔接工作会议，是遵照省政府主管领导指示召开的一次重要会议。会议的主要任务是，总结近年来良种补贴工作经验，落实好今年国家良种推广补贴政策，进一步调动农民发展优质粮食生产积极性，提高农业综合生产能力，稳定增加种粮农民收入。刚才，省财政厅农财处处长霍开元同志传达了《农业部、财政部办公厅关于下达2006年国家良种推广补贴项目实施方案的通知》精神，     

搞好良种补贴"四挂钩"促进优质水稻生产

水稻良种补贴是国家大力实施惠农政策，促进粮食生产，提高粮食产量和品质的重要举措。为充分发挥水稻良种补贴政策的引导作用，探索良种补贴与主导品种、主推技术、订单生产和种子基地“四挂钩”新的运行机制，2005年农业部和江西省农业厅确定在我县进行水稻良种补贴“四挂钩”试点。经过一年的试点工作，笔者认为，要搞好水稻良种补贴“四挂钩”工作，促进优质水稻发展，必须坚持以下“四条基本原则”。     

改革完善现行良种补贴方式的探讨——基于江苏省的实证分析

良种补贴政策是我国政府遵循世贸组织规则运用公共财力为农民提供无偿或低偿服务的重大政策,是新时期推进粮食和农业生产发展的有力举措。我国实行良种补贴政策最早可追溯到2002年在高油大豆上的试行。4年来,中央财政和地方各级财政在此项政策中投入了巨额资金,对稳定和恢复粮食生产,促进农民增收起到了积极作用。2004年中央财政安排良种补贴资金28．5亿元,2005年在此基础上增长了10．2亿元,2006年党中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见中,又进一步明确提出国家要加强对农业和农民的支持保护体系,进一步增加良种补贴。     

小麦良种补贴中的非种子质量纠纷防范

小麦良种补贴是国家支持农业和粮食生产的惠农政策。近年来在各级政府和良种补贴供种企业的共同努力下,小麦良种补贴项目运转良好,但在实施过程中,尤其在小麦生长季节,也出现了许多非种子质量方面的纠纷,有的纠纷反映强烈,影响较大。正确认识、积极稳妥应对这些非种子质量方面的纠纷,对于确保国家小麦良种补贴政策的顺利贯彻实施,具有重要的意义。     

管理职能到位服务良种补贴

良种补贴是国家“三减免、三补贴”支农惠农政策的主要组成部分，是统筹社会发展、全面建设小康社会实施“工业反哺农业”的重要举措。补贴以良种的形式供种到户，既体现了党中央、国务院对广大农民的体恤和关怀，也调动了种粮农民发展粮食生产的积极性，确保了国家粮食安全。2005年、2006年，河南省连续两年每年承担200万hm^2优质专用小麦良种推广补贴项目，良种补贴150．00元hm^2，每年3亿元，其中南阳市2005年承担国家优质专用小麦良种推广补贴项目任务18．7万hm^2。