新形势下地市级种子管理部门职能建设探讨

<正>1种子管理工作的重要性随着种子管理体制改革步伐的进一步深化,地市级种子管理部门的定位和职能发生了重大的转变,如何发挥其在种业管理工作中承上启下的特殊作用,这一课题摆在我们面前。作为种业管理体系重要组成部分,地市级种子管理部门在推进种子管理体制改革,加快种子产业健康发展中起到了积极的作用,在新的     

种子管理体制改革中的八个关键问题

按《国务院办公厅关于推进种子管理体制改革加强种子市场监管的意见》（国办发[2006]40号）文件要求进行的种子管理体制改革，多数县市做到了认识到位、思想到位、工作到位，但也有不少县存在认识上的偏差和工作上的敷衍。为此，需明确以下几个关键问题。     

如何进一步发挥好县级种子管理站的职能

<正>2006年国务院办公厅《关于推进种子管理体制改革,加强市场监管的意见》出台后,县级种子管理体制进行全面改革,政企、事企实现了分离,县级种子管理站作为基层农业行政主管部门的种子管理机构解决了人员的事业编制问题,经费列入了财政预算。在这样的     

对县级种子管理站做好职能工作的思考

<正>2006年国务院办公厅《关于推进种子管理体制改革,加强市场监管的意见》出台后,县级种子管理体制全面进行了改革,政企、事企实现了分离,县级种子管理站作为基层农业行政主管部门的种子管理机构,解决了人员的事业编制问题,经费列入了财政预算。在这样的状况和条件下,针对能否履行好种子管理的职能,还存在哪些困难和问题,笔者结合几年来工作实践,谈一下个     

加强我市种子管理工作的主要措施

种子管理体制改革为种子管理工作注入了新的活力，从体制上建立了保障机制。《国务院办公厅关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》（简称《意见》）进一步明确了种子行政许可、行政处罚、行政管理的职能。就我市而言，种子管理体制改革注销原国有种子公司，保留种子管理站，种子管理部门的职能由原来的生产经营管理型转为专职管理型。加强市场监管，全面落实《意见》赋予的管理职能是我市种子管理工作的当务之急。     

基层种子管理部门如何规范种子经营

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的颁布，为种子产业的发展带来了前所未有的发展机遇。市场经济是法制经济，越是在市场相对放开的情况下越要强化规范种子经营行为。作为基层管理部门，如何依法对种子市场进行管理和规范，以保障种子经营者和种子使用者的合法权益，将成为我们探讨的热点之一。     

加强市场监管推进种子管理体制改革

2006年5月,国务院办公厅下发了《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》（以下简称国办《意见》）,明确提出要推进种子管理体制改革,实现政企分开,完善种子管理体系,强化种子市场监管。文件下发后,我省积极行动,切实采取措施,大力推进种子管理体制改革,取得了阶段性成果。     

夯实种子管理基础强化种子市场监管

《国务院办公厅关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》（国办发[2006]40号，以下简称《意见》），具体部署了推进种子管理体制改革、完善种子管理体系和强化种子市场监管等相关工作。探索建立和完善管理科学、运行高效、保障有力的种子管理体制是当务之急。     

浅谈当前种子市场新变化

"国以农为本,农以种为先"。随着种子市场的进一步放开,种子管理体制改革的全面到位,种子市场出现了不少新变化。探讨这些新变化的内在因素,对理清种子市场监管思路,采取有效措施,切实维护品种选育者、种子生产经营者和广大用种农民的合法权     

如何加强种子质量管理在种子行政执法中的地位

种子质量的好坏、优劣，直接关系着农业生产的发展方向，是广大农民根本利益的具体体现，这就要求广大种子工作者，特别是种子管理机构在种子市场管理中，加强种子质量管理的地位，提高对种子质量的监督力度，打击假冒伪劣。地市级种子管理部门应做好以下几方面。     

对种子包装规格和种子标签制作的几点建议

种子包装规格直接关系到种子经销商经营量与种子执法检查操作的问题；而种子标签是反映包装内商品种子的重要信息之一。就我县2007年度水稻、玉米杂交种子市场调查和农民反映的情况来看，存在以下问题：一是小装量规格种子包装太少，二是种子标签的标注内容不规范。我们对整个市场种子标签做了一次抽查，并将企业标注的内容与国家或重庆市农作物品种审定委员会发布的公告做了核对。     

如何充分发挥市级种子管理职能作用

近年来，随着种子市场的放开和种子经营主体的多元化，种子管理工作面临着许多新情况、新问题。市级种子管理部门在新形势下，只有提高认识，准确定位，解决问题，加强管理，才能发挥其在种子管理工作中承上启下的特殊作用，才能有效地保障当地农业生产安全用种，才能推进种子产业健康发展。     

种子管理存在的问题及对策

1 存在的问题 第一，《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的实施，对种子管理人员的要求更高、更严，专业性、技术性更强。种子管理部门必须更新观念，要求种子管理人员不仅要掌握种子专业技术知识，而且对相关的法律法规知识也能熟练掌握。过去在“三位一体”的体制下，大都忙于经营，重视经营管理，而忽视了种子行政管理，对管理的这篇“文章”没有做好。种子管理部门对《种子法》学习不透彻，理解不够深入，     

种子管理机构的服务功能

我国从农业部到县级农业局都有种子管理机构，作为各级政府对种子行业的管理部门，从宏观上讲，管理也就是服务，就是通过管理，维护统一、规范、开放的种子市场，创造一个公开、公平、公正的竞争环境。而从微观方面，种子管理机构也应该强化种子行业的服务功能。农业部在全国农业技术推广服务中心设立了种子行业发展处，参照农业部的设置，各级种子管理机构陆续成立了行业指导科，而北京市种子管理站在全国第一个设立了“行业服务科”，以加强种子行业的服务功能。种子管理机构的服务功能，应包括以下6个方面的内容。     

对当前种子管理工作的思考

近年来，种子市场的放开，种业科技的发展，对种子管理工作提出了新的要求。一是市场主体多元化，经营渠道复杂化，种子管理的工作量、工作难度成倍增加，要求种子管理体系化；二是种业技术高新化，违法行为多样化，种子管理需要更强的技术支撑，需要专业化；三是种子经营者、使用者法律意识的增强，要求种子管理法制化。[第一段]     

浅谈县级种子市场管理

<正>1目前县级种子市场经营现状1.1种子经营主体多元化《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)实施以来,特别是2007年种子体制改革后,种子经营主体迅速增多,分布广,遍布全县各乡镇、村庄。随着种子产业化、品牌化、商业化日趋成熟。销售不再分装的包装种子     

浅谈种子行政执法

《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的出台 ,对种子行政管理体制进行了法律上的界定和规范 ,把种子管理与种子经营彻底分开 ,将行政管理权收归农业行政主管部门 ,形成一个公正、科学、开放的种子行政执法体系。1　种子执法特点种子执法是种子管理的显性表现 ,由种子违法案件授理、侦查、鉴定、处罚等一系列环节构成。与其它执法活动相比 ,有其自身的特点。1.1　专业性较强。与其它一般法律不同 ,《种子法》属于专业法 ,是法律与技术的结合 ,实际操作时技术性较强。因此 ,《种子法》明确了农业主管部门是种子执法主体 ,避免了过去…     

农作物种子管理不可忽视的几个问题

1常规主要农作物品种无提纯复壮措施,未审先推的现象依然存在根据《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）第十五条、第十六条、第十七条的规定,推广种植的主要农作物品种必须经过国家审定或省级审定,并在其适宜的区域推广,而在种子管理工作中发现存在未审先推,     

浅论种子管理机构授权执法

我国现行的种子管理体制是农业主管部门主管农作物种子，具体的管理和执法工作由各级种子管理站承担。