浅谈建立规范的义务教育财政转移支付制度

本文通过对义务教育属性和目前我国义务教育现状和问题的分析,指出了建立规范的义务教育财政转移支付制度的必要性,并就如何建立规范的义务教育财政转移支付制度提出了几点看法。     

健全财政转移支付法律制度的浅议

<正>财政转移支付法是指调整在财政转移支付过程中发生的经济关系的法律规范的总称,是财政法制度的重要组成部分。从广义上理解的转移支付法包括政府对居民的转移支付制度和政府间的转移支付制度。一、现行的政府间的财政转移支付制度现状目前,我国财政转移支付制度一般是指政府间转移支付制度。政府间转移支付,它是指各级政府之间财政资金的相互转移或财政资金在各级政府之间的再分配。这种转移支付形式一般有三种:一是中央政     

美日两国高等教育财政转移支付比较研究

比较分析美国和日本的高等教育财政转移支付制度的异同,可以为构建和完善我国的高等教育财政转移支付制度提供有益的启示和借鉴:应加大对高等教育财政转移支付的力度,正确设定转移支付的目标,交叉运用多种转移支付形式,采取措施对欠发达地区高等教育收益的溢出效应进行补偿。     

完善我国义务教育的财政转移支付制度构想

我国义务教育地区发展很不平衡，影响了教育公平的实现，因此需要通过财政的转移支付来平衡全国的义务教育的差异。而当前我国的财政转移支付制度本身存在着制度上的缺陷。为了更好地平衡发展我国的义务教育，需要对转移支付制度进行调整。     

关于我国农民收入持续增加的途径探讨

本文依据科学发展观和建立和谐社会要求,着重探讨了解决农民收入持续增加的途径,包括取消农业税、建立完善的农民转移支付制度和不断完善农村的社会保障制度.     

安徽省林业生态转移支付制度研究

通过分析安徽省林业生态的现状以及森林生态转移支付的理论基础和现实基础,提出适合安徽省林业可持续发展的公共财政政策,并重点针对公共财政政策中的转移支付制度及其具体环节进行深入研究。对比现存的生态转移支付补偿制度监督保障体系,针对安徽省的具体林业生态实情,为完善安徽省林业生态转移支付制度的监督机制提出合理化建议。     

优化政府间转移支付制度与缩小公共服务差距研究

1994年我国实行分税制以来,政府间转移支付规模不断增大,所占财政支出的百分比也较高。然而,我国地区间公共服务差距却不断扩大,尤其体现在教育和卫生公共服务上。其原因从转移支付制度方面来分析,主要有:政府间转移支付资金使用不规范,缺乏有效监督与制约机制;按来源地规则设计的"税收返还"的均等化作用不大;现行专项转移支付资金在一些地区的作用未得到发挥;用于均等化目的的转移支付所占比重不高等。并从政府间事权的划分、完善分税制、合理划分各级政府的收入、强化地方政府财力及转移支付制度自身等方面提出优化对策。     

高等教育财政转移支付制度改革配套措施研究

目前,我国除了忽视地方高等教育收益的溢出效应以外,在高等教育财政转移支付的力度、结构、监管、立法等方面也存在问题。因此,在以地方高等教育收益的溢出效应为依据推进我国高等教育财政转移支付制度改革的同时,还必须建立和完善相关的配套措施,主要包括开辟多元的高等教育经费筹措渠道,选择合理的财政转移支付基本形式,建立健全的财政转移支付监督机制,制定完善的财政转移支付法律制度。     

村级转移支付资金使用中存在的问题及对策分析

村级转移支付资金的使用,对于确保村级组织正常运转、加强农村基层组织建设、稳固基层政权建设,推动农村的建设、发展产生着重要的影响。作为财政部门为村级组织提供的经济补助,村级转移支付资金在办公经费支出、村级干部薪资支出以及基本公共服务支出等方面发挥着重要的作用。基于此,本文结合加快新农村建设和促进和谐社会建设的背景,分析农村转移支付资金的应用价值。根据村级转移支付资金的实际使用情况,从中发现问题,并提出针对性的解决对策,进而保障村级组织转移支付资金使用的合理性。     

转移支付与基本公共服务均等化——基于山东省2005～2012年的数据分析

转移支付对缩小地区基本公共服务差距起着重要作用。以山东省2005~2012年数据为基础,通过构建包括5个一级指标、15个二级指标的指标体系测算山东省的基本公共服务均衡状况,结果表明山东省17地市基本公共服务差距仍然存在,但是不均衡的程度在逐年下降。以变异系数为工具测算山东省转移支付对基本公共服务均衡的效果,结果表明转移支付制度缩小了地区公共服务差距。完善转移支付、促进基本公共服务均等化的政策建议是扩大财力性转移支付规模,规范专项转移支付制度,减少税收返还数量。     

论制度性缺失与农村富余劳动力转移困境的关系

本文从农村富余劳动力转移的困境入手,指出加快农村富余劳动力转移是解决“三农”问题,构建社会主义和谐社会的重要举措,并从当前户籍管理制度、保障制度、农村土地管理制度、农村劳动力就业培训制度的缺失进行分析,探讨了两者之间的内在联系,阐述了目前我国农村富余劳动力转移的各种制度性障碍,提出了相应的对策与建议。     

支持县域经济发展财政政策解读(3)

财政转移支付政策内容是什么建立健全转移支付制度是从根本上解决县乡财政困难的重要措施之一。辽财农[2006]331号文件规定:要进一步完善省对县乡缓解财政困难一般性转移支付办法,继续加大对县乡转移支付力度。从2006年起,     

天水市农村税费改革分析

通过对天水市税费改革中目前存在的政策不尽合理、制度不健全、财政缺口大、转移支付不足、乡村债务负担大等问题的分析 ,从完善政策、改革税制、转移支付、配套改革等方面提出了深化天水市农村税费改革的对策与建议。     

新常态下我国财政转移支付制度研究

近三年来,我国的经济形势发生了较大的变化,经济从高速增长变为中高速增长,呈现出新形势,"新常态"一词也因此产生。中国的经济、政治、社会建设等方面呈现出新常态,但在财政转移支付方面,我国财税改革进入了关键时刻,但经济增长速度放缓,缺乏创新,进而转移支付制度不能充分施展其应有的功能,相反地还扩大了需求,变得恶性化,而这一变化使得我国现有体制难以承受。因此,当今政府工作的主要方向就是全面改进与完善转移支付制度。     

财政转移支付对乡村振兴的影响研究——以广西壮族自治区为例

实施财政转移支付是保障农村发展、减小城乡发展差距的重要措施,是实现乡村振兴的重要财力保障。以广西壮族自治区为研究对象,通过构建乡村振兴综合评价指标体系,建立VAR模型研究财政转移支付对乡村振兴的影响。结果表明,财政转移支付对乡村振兴的短期效果显著,长期呈现正向趋势。广西壮族自治区应完善财政转移支付制度,优化财政转移支付结构,从而助力乡村振兴战略实施、促进经济社会发展。     

论农村集体经济管理存在的问题与对策

近年来,国家加大了对农村集体经济组织的财政补助及转移支付力度,保障了农村集体经济组织的正常运转。加强和规范村级经济管理,健全民主理财制度,加大财务公开力度,对于加强农村基层党风廉政建设,密切党群干群关系,发展壮大农村集体经济,构建农村和谐社会都有着十分重要的意义。     

完善生态补偿横向转移支付方式的必要性分析

由于环境过度利用、资源过度开发等原因使我国面临发展社会经济和保护环境的双重压力,因此有必要建立健全生态补偿机制,尤其是大力完善生态补偿横向财政转移支付方式。笔者从阐述生态补偿机制与生态补偿财政转移支付的内涵入手,实证分析了我国现行生态补偿财政转移支付机制的问题与不足,在此基础上提出了应该建立并完善生态补偿横向财政转移支付的建议。     

我国农村土地流转中存在的问题及对策分析

农村土地流转制度是促进我国农村劳动力向城市二、三产业转移,增加农民增收渠道的重要政策,亦是解决国内"三农"问题重要途径,更是构建社会主义和谐社会的重要条件之一。因此,本论文从确立农村土地流转制度的动因入手,分析现阶段我国农村土地流转过程中出现的问题并提出解决对策。     

当前构建中国新农村和谐社会的思考

建设社会主义新农村,构建农村和谐社会是中国目前需要解决的迫切问题。笔者分析了中国目前构建农村和谐社会的主要障碍和可行性,提出了构建中国农村和谐社会需要改变执政观念,实现政府职能转变作保障;需要加大对农村的投入,大力发展农村经济作支撑;需要加强农村精神文明建设来助推,同时提出构建农村和谐社会要依靠科技进步,发展效益农业;要完善农村社会保障制度,解决农民后顾之忧;要加快农村剩余劳动力向城市转移,弱化转移农村矛盾的思路。     

实行国库集中支付制度对高校的影响及对策

随着经济的发展,我国正在高校财务管理中推行国库集中支付制度。分析了实行国库集中支付制度对高校的影响,并提出了完善该制度改革的对策,希望对相关领域的研究起到启示作用。