发达国家农业补贴政策的启示

<正>对农业实行补贴是世界发达国家(地区)的通行做法。美国、欧盟、日本、韩国等发达国家多年来的农业补贴政策实践与经验,对现阶段中国建立完善的农业补贴制度具有重要的启示和借鉴意义。     

棉花目标价格补贴政策对玛纳斯县棉花生产的影响

基于棉花目标价格补贴政策以棉花产量与种植面积为补贴方式的角度,利用线性模型分析玛纳斯县棉花产量与种植面积的关系。通过实地调研了解玛纳斯县近3 a的棉花目标价格补贴政策实施情况,总结玛纳斯县棉花生产取得了提升棉花单产与品质、优化棉花种植结构、推进棉花机采模式栽培和机械采收等成效。同时,棉花目标价格补贴政策在实施过程中存在市场价格公示与取样周期短、补贴资金兑付时间晚、补贴效率及补贴兑付控制难、政策环境难以预测等问题,进而提出完善棉花目标价格补贴政策、强化农业技术推广与服务等建议。     

美国农业价格补贴政策发展及启示

长久以来,美国对农业始终高度重视,针对农产品价格相继出台了多项政策,其突出特点在于:政府设定目标价格支付差额支票、依托于历史数据而确定补贴平均标准基础、补贴方式多种多样且覆盖的品类繁多等。中国在制定粮食价格政策的过程中可借鉴美国的有关做法,并根据国情出台相关政策,使得我国现阶段农产品价格补贴计划得以更好地进行,进而促进我国农业快速发展。     

价格支持农业补贴政策研究

农业补贴政策是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要的政策工具,是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移支付。通过分析当前我国价格支持农业补贴现状,对价格支持农业补贴在我国农业补贴中的地位进行定位,并提出改善价格支持农业补贴的政策建议。     

美国的农业补贴

1933年,罗斯福执政时期的美国国会通过《农业调整法》,政府开始全面干预农业,提供大量政策支持和补贴。过去80年中,美国的农业补贴机制时有更变,但是其最根本的目的始终如一：稳定农产品价格的同时,保证农民（农场主）的收入。     

美国农业保险产品和保费补贴方式分析及其对中国的启示

中国已成为农业保险大国,但农业保险产品单一,保费补贴不能充分反映保障水平,尤其是中国从2013年3月1实行的《农业保险条例》,尚未对上述问题的改进作出相关规定.为此,本文在分析美国农业保险发展模式的基础上,重点研究美国多样化的农业保险产品和分层次的保费补贴制度,并借鉴美国经验提出开发中国农业保险产品和提高保费补贴效率的相关建议.     

美、欧、日农业补贴特点及其对中国的启示

农民直接收入补贴是指政府为了稳定和提高农民收入．或为了减少由于价格支持削减及其他政策调整给农民收入带来的损失．而对农民进行的直接转移支付．它是相对于价格支持等间接补贴而言的。直接补贴农民．是国家对农业补贴政策的重大调整．对提高农民积极性意义重大。从国际角度看,近年来伴随WTO《农业协议》的实施。许多国家把直接收入补贴．特别是与当前产量和价格脱钩的收入支付政策,     

大豆将施行目标价格补贴

财政部2014年底发布《关于大豆目标价格补贴的指导意见》。当大豆实际市场价格高于目标价格时,不启动补贴;当市场价格低于目标价格时,国家对农民进行补贴。目标价格按生产成本加基本收益制定,试点期间一年一定。2014年大豆目标价格为4800元/吨。补贴对象为内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江省(区)大豆实际种植者(包括农民及企事业单位等)。试点省(区)大豆市场     

关于完善我国农业补贴方式的建议

农业作为国民经济的基础,是既受自然条件限制又受市场供求关系制约的弱质产业,受到自然风险和市场风险的双重影响。因此,世界各国尤其是发达国家和地区都采取旨在支持和发展农业的财政补贴政策。就我国现实来看,近几年财政对农业生产与发展给予了越来越多的关注,促进了农业生产市场化和农民收入的提高。但从现行的几种主要补贴方式看,仍存在不少问题,亟待进一步完善。     

关于农业补贴政策市场化操作的思考

我国的农业补贴始于10世纪50年代末，对农业实行较大范围的补助政策主要是从农业税取消后的2004年开始，对农民种粮给予直接补贴和水稻良种补贴，2006年又给予农民农业生产资料补贴。农业补贴政策将直接影响到农民收入、农村稳定和农业发展。为切实保护农民利益，在分析了我国农业补贴政策历史背景、存在问题、的基础上，提出了市场化操作农业补贴的相关建议，以供参考。     

关于新疆试点棉花目标价格的思考

棉花是中国重要的工业原料,新疆棉花总产量已占到中国棉花总产量的一半以上。为保护棉农收入,提高植棉意愿,稳定棉花生产,保障棉花安全,中国于2014年取消实施三年的棉花临时收储政策,并在新疆试点棉花目标价格补贴政策。今后,政府不再直接干预棉花市场价格,企业通过市场价格收购棉花,有利于新疆棉花产业的健康发展,同时通过目标价格对棉农直接补贴,有效的保障了棉农收益。通过分析新疆棉花生产概况和临储政策的利弊,说明了实施棉花目标价格的必要性,并分析了棉花目标价格的内涵、构成因素和影响,最后提出相关对策建议。     

自然农业对发展中国现代农业的借鉴意义

发展于日本、韩国的自然农业强调遵循自然规律,强调人类应更多地与自然合作而不是对抗,重视土壤,不使用化学资料,以有利于保护自然环境和生态平衡,不污染空气、水、土壤和农产品为原则。自然农业产品是有机产品。自然农业已在日本、韩国和世界上许多国家得到推广。日韩农业与中国农业具有同质性,自然农业对发展中国现代农业具有重要现实意义。     

日本对农业的价格补贴和政策支持

凡到过日本的外国人，几乎都会惊讶当地食品价格的昂贵。据世界贸易组织的报告，东京食品价格比世界其他主要城市高出25％～100％。在日本，“吃”的开支是每个普通家庭必须精打细算的日常支出。耕地有限、生产成本高、农产品高度依赖进口是造成日本食品价格昂贵的主要原因。日本耕地面积只有5．04万平方公里，农业生产仅能满足国内需求的40％，绝大多数农产品依靠进口，肥料、农药和农机具的价格也偏高。日本政府从实际出发，通过价格补贴和政策支持等措施来加强对农业保护。     

我国建立农产品目标价格的国际经验借鉴

近年来,我国多次提出完善农产品调控机制,并于2014年启动大豆、棉花建立目标价格试点。通过分析美国、欧盟和日本等发达国家农产品价格支持政策,总结了主要发达国家农产品价格支持的基本经验,从市场价格引导作用、确定目标价格补贴依据以及合理确定目标价格水平等三个方面提出政策建议。     

美国农业补贴政策对中国生猪产业的启发

本文通过分析美国农业补贴对其国内生猪产业的影响,发现美国政府对种植业的补贴促进了美国生猪养殖的规模化和产业化,所以中国在东北等依托饲料资源的生猪生产产区,可以通过对当地的饲料作物进行补贴来支持本地区的生猪产业.在防止补贴可能带来的行业垄断的同时鼓励一些集产供销于一体的龙头企业,使生猪产业得到整体发展.     

美国农业补贴政策演变及对我国的启示

美国农业补贴经历了孕育、诞生与发展、淡化、调整和新发展五个阶段,具有补贴投入数额巨大、以"黄箱"补贴为主;侧重主要农产品和大农场主;相关法律法规健全,辅助支持政策完善;充分做好前期工作,及时修正和调整以及着眼环境保护和食品安全等特点。因此具有有效应对农业生产风险,消除农民后顾之忧;提高农产品贸易竞争力,拓展国际市场以及发展现代农业,促进可持续发展的积极效应;同时,农业补贴陷入恶性循环,导致政府财政负担增加、土地过度使用和环境遭到破坏,加剧了农户贫富差距、降低了农民"免疫"能力以及容易引发国际贸易摩擦。上述总结为我国农业部门明确补贴目标、构建补贴体系、完善补贴机制、增强可持续发展能力、兼顾效率和公平,以及实现从"黄箱"到"绿箱"的转变等方面提供了有益的启示。     

美国农业补贴对中国主要农产品出口贸易的影响

美国农业补贴政策对世界农产品贸易和世界其他主要农产品生产国的农业生产有着巨大且多方面的影响.在分析美国农业补贴的主要政策及特点的基础上,进一步分析了美国农业补贴政策对我国农产品市场价格、出口规模和出口结构的影响,并探讨了我国农产品贸易应对美国农业补贴的对策.     

美国的农业财政政策及借鉴

一、美国农业财政政策的历史变化美国是市场经济很发达的国家,农业现代化水平很高,在世界农业中占有重要地位。美国农业经历了一个由不发达到发达的过程,在不同的历史发展阶段,政府的农业财政政策也呈现出明显的阶段性特征。1.南北战争时期的农业财政政策南北战争时期,美国农业以手工劳动为主。在这种经济条件下,美国政府制定了其特定的农业财政政策:(1)出售公有土地。公有土地的出售是美国建国初期的一项重要农业财政政策。这一政策使真正需要土地的农民能够有能力购买,从而促进了美国西部大量规模较大的农场的建立,为资本主义在农业中的发…     

创新农业补贴方式加大政策支持力度

<正>今年中央一号文件要求,要"健全国家对农业的支持保护体系","保持农业补贴政策连续性和稳定性,逐步扩大‘绿箱'支持政策实施规模和范围,调整改进‘黄箱'支持政策,充分发挥政策惠农增收效应",并要求"提高补贴的导向性和效能"。贯彻落实中央一号文件精神,必须创新补贴方式,改革农业支持政策机制,建立健全既符合我国基本国情农情、又     

美国取消棉花补贴对中国棉花产业的影响

分析了美国棉花补贴对美国棉花产业以及世界其他国家棉花产业的影响。指出，高补贴促进了美国棉花生产和出口，压低了世界棉花价格，给其他生产国造成了损害。预测美国取消棉花补贴后将使国际棉花价格上涨，中国棉花产量将增加，棉花面积将扩大，并可增加中国农村就业机会。