论公共服务市场化进程中的政府角色

公共服务市场化是世界各国政府改革的一个趋势，我国也在积极推行公共服务市场化改革。在公共服务市场化进程中，政府只有明晰角色、强化责任，才能有效推进公共服务市场化进程，才能有效保证公共利益。而科学定位政府角色，就必须要避免产生新的垄断，加强公共服务市场化的法制建设，加强对公共服务市场化的监管职责。     

公共服务供给机制:一个研究综述

公共服务供给是政府治理的一项核心内容,有效的公共服务供给是政府善治的表现,加强公共服务供给也是完善公共服务体系的重要内容。公共服务供给模式和供给机制的选择一直是公共事务治理领域中极具争议性的话题,也是理论界讨论的热点问题。本文从公共服务供给的政府主导、市场化、社会化、多元化等方面对国内关于公共服务供给机制的研究作了简要梳理,并提出了下一步研究应该注意的问题。     

公共服务供给机制:—个研究综述

公共服务供给是政府治理的一项核心内容,有效的公共服务供给是政府善治的表现,加强公共服务供给也是完善公共服务体系的重要内容.公共服务供给模式和供给机制的选择一直是公共事务治理领域中极具争议性的话题,也是理论界讨论的热点问题.本文从公共服务供给的政府主导、市场化、社会化、多元化等方面对国内关于公共服务供给机制的研究作了简要梳理,并提出了下一步研究应该注意的问题.     

公共服务市场化存在的问题与对策

着重研究了国外包括美国、日本、德国的公共服务现状及对我国的启示;指出了我国公共服务市场化过程中遇到的问题:市场机制不完善,制度上的制约,观念上的束缚,技术上的欠缺和政府职能转变不到位;提出了解决的对策.     

Y市农村公共服务网格化供给机制研究

建设服务型政府要求政府不断转变其服务的方式,不断实现由微观的管理向相应的服务转变,由具体的直接的管理向间接管理方面转变。在服务型政府的建立过程中,其中很重要的一部分内容就是政府在社会公共服务方面做出的努力。因此,文章以Y市农村公共服务供给机制为主要的研究主题,梳理Y市农村公共服务网格化发展的状况,了解农村公共服务的需求,进而提出提升建议。同时,也希望通过研究,为农村公共服务网格化的应用发展提供依据,也为服务型政府的良好建立提供相应的参考。     

制度内供给：破解农村公共服务困境的必然选择

构建制度内供给为主、制度外供给为辅的农村公共服务供给体制是实现国家（政府）职能的必然要求,是摆脱当前我国农村公共服务供给不足、农民负担沉重等诸多困境的现实诉求。建立统筹城乡的现代公共财政体制和实现决策机制由命令控制型向协商民主型的深刻变革是建构农村公共服务制度内供给体制的两大基石。     

完善农村公共服务供给机制对策分析

随着经济社会的不断发展，我国出现了农村公共需求的全面快速增长与农村公共服务不到位、基本公共服务短缺之间的突出矛盾，增加农村公共服务供给是解决这个矛盾的根本途径。完善农村公共服务供给机制体系，对于推进社会主义新农村建设，具有重大作用和深远的意义。     

城乡统筹背景下重庆市农村公共服务供给机制的重塑——基于国内外农村公共服务供给经验的视角

在借鉴国内外农村公共服务方面的成功经验基础上,笔者提出重庆市发展农村公共服务供给机制重塑的路径是：加大农村公共服务财政支持力度,改善供给决策机制;强化农村公共服务政府供给职能,加大民营参与力度;提高农村公共服务供给效率,实现供给相对公平。     

农村公共产品供给的市场化分析

在农民对公共产品需求日益增加且需求多样化的现实背景下,迫切需要我国农村公共产品的供给体制有所创新.不论是从理论和实践经验,还是从我国农村公共产品的供给现状来看,都存在着市场化供给的必要性和可能性.本文在深入分析这种必要性和可能性的基础上,提出了推进我国农村公共产品供给市场化的一些思路.     

农村环境保护市场化探讨

[目的]对我国农村环境保护的市场化进行探讨。[方法]首先分析了我国农村环境保护走市场化道路的必然性,然后提出农村环境保护市场化的有效途径。[结果]我国农村环境保护走市场化道路是必然的,通过加强法制建设,制定和实施鼓励农村环境保护多元化投资政策,建立有效的产权制度,发挥乡镇企业保护环境的主力军作用,鼓励公众监督和参与环境保护,培养和吸引环境经济和环境法律方面的人才到农村工作等有效措施,才能使我国农村环境保护更好地走市场化道路。[结论]该研究为我国农村环境的保护提供了理论依据。     

关系资本在农村公共体育服务供给中的作用研究

通过对走访的2个自然村进行实地调查发现,得益于乡村精英的运作模式,关系资本在农村公共体育服务的供给上发挥着重要作用。但同样无法忽视的是关系资本运作过程中产生的负面影响,包括扭曲社会公平、增加社会交易成本、弱化政府公信力等。必须在有效规避其负面影响的同时,正视并利用关系资本所发挥的巨大潜能。     

从农民视角看农村公共产品供给主体多元化

基于对河北省644个农户的调查资料,分析了农民视角的村级公共产品供给主体。结果表明,政府和村集体被农民视为村级公共产品的主要供给者,农民的参与意愿普遍较低;市场供给途径已为部分农民所接受。基于调查分析,提出了构建农村公共产品供给主体多元化格局的政策建议。     

基于SWOT分析的农村宅基地使用权市场化探讨

详细介绍了我国农村宅基地使用权的现状,面对目前在农村出现的"空心村"、"一户多宅"等现象,对宅基地使用权市场化的可行性做了初步探讨,并用SWOT分析法分别从宅基地使用权市场化的优势、劣势、可能带来的机会和遇到的挑战4个方面进行分析。结果显示,虽然宅基地使用权市场化可能引起小部分农村居民由于出售房屋造成的"居无定所"等现象,但是宅基地使用权的市场化将促进农村土地资源配置更加合理和有效,减少资源浪费等现象,对节约和保护耕地也具有重要意义。     

农村公共物品供给机制探讨

农村公共物品是影响农村经济发展、农民收入、农业稳定的重要因素,但是当前我国农村公共物品供给严重不足,其原因在于供给机制缺陷,为了改变这一现状,需要改革和创新当前的农村公共物品供给机制。     

论我国农村公共产品供给的自愿失灵

理论的发展以及各国的实践证明,自愿供给是农村公共产品供给的一种重要方式。利他主义的影响、选择性激励、宗教和文化传统的影响等原因使得个人和一些组织自愿供给公共产品,然而,由于公共利益的局限性、慈善的供给不足、我国非营利组织发展乏力等因素的存在,农村公共产品供给出现了自愿失灵。要矫正这种失灵,主流媒体应大力宣传公益事业,多渠道筹集资金,大力发展非营利慈善组织,采取激励措施促进社会自愿供给。     

农村公共物品供给的制度分析

阐述我国农村公共物品的供给制度经历了3个阶段：人民公社时期、家庭联产承包制时期、税费制度改革之后的时期,它们的本质相同,其绩效却不同。其中人民公社时期的供给制度相对有效,而家庭联产承包制时期和税费制度改革之后的时期则相对无效。     

发达国家农村公共文化服务供给经验对中国的启示

通过整理发达国家农村公共文化服务方面发展的概况,以及在农村公共文化服务供给方面的主要做法,总结了发达国家农村公共文化服务供给方面的经验,力图为国内农村公共文化服务供给体系的完善提供有益的启示.     

农村地区公共服务与社会经济发展协调度分析——以四川省为例

以四川省为例,利用四川农村公共服务均等化发展水平和农村社会经济发展水平的综合评价函数,2003～2008四川农村地区公共服务与社会经济发展协调度进行了深入分析。结果表明,四川省农村公共服务与社会经济的协调程度不高,农村公共服务建设与社会经济发展的非均等化现象非常突出。2003～2008年四川农村地区公共服务均等化发展均滞后于社会经济发展,公共服务均等化系统与社会经济发展系统的协调程度持续降低;基础设施与社会经济发展的协调度缓慢上升,教育与社会经济发展的协调度急速下降,公共文化与社会经济发展协调度呈现下降趋势,生态环境建设与社会经济发展协调度持续下降且幅度较大,公共卫生与社会经济发展协调度持续下降,科学技术与社会经济发展协调度稳定在低水平,社会保障和就业与社会经济发展协调度在波动中上升,但幅度不大。     

广西农村公共基础设施供给的财政研究

在探讨广西农村公共基础设施供给现状的基础上,分析当前广西农村公共基础设施存在的问题,提出了加强广西农村公共基础设施建设的建议。