影响环境保护效果的原因及对策研究

指出了当前我国的环境问题形势严峻环境污染、环境冲突事件数量不断上升,环境质量没有明显改善。因此,切实提高环境保护效果,依法有效制止企事业单位的环境违法行为成为环保部门急需解决的课题。提出了从加强环保部门自身建设、优化制度设计,提高企业保护环境积极性、强化各部门联动机制、改变现有工作思路、提高公众环保意识等5个方面来解决当前环境执法难、环境保护不力问题,以促使环境保护工作顺利有效开展,使环境质量根本好转,真正实现人与自然和谐发展。     

“厂中厂”环保监管存在的问题及对策

指出了"厂中厂"存在隐蔽性强,违法责任主体不明,环保意识薄弱,环保部门缺少相应的环保监管体制及强制执行难等特点,给环境监管造成一定造成影响。针对"厂中厂"等小微企业环保监管的问题进行了分析,同时提出了相关的建议和措施,希望能够为环保事业贡献绵薄之力。     

推翻“环保不守法”的常态

环保部长陈吉宁,于3月1日与20多家媒体进行了座谈。这位新环保部长坦率地承认:过去环保执法过松过软,环保不守法是常态,而今后要把这个常态翻过来,要让守法成为常态。那么,中国的环保事业如何才能走向"守法"这个"新常态"呢?先得检讨一下,为什么之前环保执法"过松过软"?那是因为环保部门缺乏强硬执法手段,执法措施有限,主要是靠现场检查、责令停产、进行罚款,但是环保部门没有强制执法权,     

对森林公安现行执法体制的思考

四川省屏山县森林公安机关自1987年组建以来,执法体制经历了一个较长的完善过程。纵观森林公安的发展经历和执法体制,森林公安在依法保护森林资源安全和维护林区社会治安秩序稳定,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为起到了主力军作用。但是,在实行依法治国的法制社会环境中,现行的森林公安执法体制在实践实施应用贯彻中仍然存在着诸多问题,制约着森林公安的稳健发展,迫切需要加大对森林公安现行执法体制的改革。     

玛柯河林区林业行政执法现状、问题及对策

文章对青海省玛柯河林区林业行政执法的现状和问题进行了深入分析,并就改善执法装备、理顺执法体制、强化队伍建设、规范执法程序和改善执法环境等5个方面提出了相应对策。     

山西环保在困境中强势崛起——访山西省环保局局长刘向东

山西省从全国第一家对污染严重区域实行区域限批,到第一家建成污染在线监控设施……彰显了环保执法的威力。现在,山西正在从全国污染大省向环保强省转变,为此山西环保部门受到国家环境保护部的高度评价,国家环境保护部部长周生贤号召全国环保系统学习山西环保精神。在世界环境日,本刊记者采访了山西省环保局局长刘向东。     

对森林公安若干执法问题的思考

执法办案是森林公安机关的主业,是森林公安队伍存在和发展的价值所在.森林公安要执法办案,需要有科学、合理的执法体制予以保障.当前,在森林公安民警过渡为公务员、编制经费问题得到解决以后.执法体制问题将逐渐成为-个突出问题.     

林区乱砍滥伐事件频发原因分析及对策研究

针对林区破坏森林的现象时有发生,分析了盗伐森林的主要原因及并提出解决对策.原因主要有:①生活压力太大,林农"靠山吃山";②地方保护主义严重;③管理失职、执法不力;④有关的法律法规不健全.要解决这些问题,首先要深化林权制度改革,其次要改善林农的生活状况;调动林农护林自觉性;加强法制建设;明确岗位职责等等.     

昆明市五华区环境执法垂直管理改革问题及对策

分析了五华区环境执法及垂直管理改革工作存在的困难及问题,包括:执法力量严重不足,基层执法力量薄弱;城郊结合部加工作坊及农村养殖管理难度较大;餐饮业污染扰民案件处理难度较大等。从充实环境执法队伍、执法向基层延伸、健全业务培训机制、全面加强环保自身素质建设、理顺各部门关系、形成执法合力等方面提出了相应的对策,以期提供参考。     

赣州林业人:与时俱进 积极推进林业行政综合执法建设

赣州现有国土面积5900万亩,其中林业用地面积4504.5万亩,占国土面积76%。森林活立木蓄积量7900万立方米,森林覆盖率达74.2%。丰富的林木资源,奠定了林业在改善赣江流域生态环境和促进全市经济社会的可持续发展中具有十分重要的战略地位。2003年初,赣州市提出了实现林政管理法制化,将林政管理的重点放到基层、大力加强护林组织建设的目标。同时,对林业行政执法体制改革进行了有益的探索,实行了林业行政综合执法,使赣州市依法治林工作迈上了新台阶。顺体制,实行林业行政综合执法长期以来,赣州市的林业执法工作分别由林政管理机构、森林公安、木材检查站、林管站等执法部门和单位负责。但是,由于林业执法机制和林业执法监督机制还不够完善:一是各管一块,职责不明、职能交叉,执法力量分散,难以形成全力;二是受利益的驱动,以罚代放,一案多罚,且执法难以到位,影响到执法的公正性和权威性;三是队伍管理难,执法水平不高,队伍素质偏低,影响了林业执法的整体形象;四是对容易执行的案件争着办,造成多头执法,对棘手的案件互想推诿、扯皮,影响了执法效率,削     

理顺森林公安执法体制的建议

自森林公安机关成立以来,为保护森林资源安全,维护林区治安稳定作出了突出的贡献,执法体制也进一步理顺,但目前的执法体制或多或少还存在一些问题,主要是林政执法容易受地方林业部门制约、对木材和野生动物经营行业实施治安管理没有法律依据、刑事案件管辖种类有局限等问题.为充分发挥森林公安机关的职能作用,就理顺其执法体制提出以下建议……     

当前广东省江门市森林公安执法难点及对策

一、执法体制 从管理学角度来说,执法体制是指执法主体的机构设置和管理权限划分及其相应关系的制度,为基本制度服务,良好的执法体制能最大限度地发挥执法机构的作用,从而达到最佳效果.胆说起对森林公安机关的管理体制的看法,普遍认为是在夹缝中求生存,在逆境中求发展,可见大家对森林公安机关自 1984年开始实行至今的“条块结合、以块为主”（即林业部门行政领导,公安部门业务指导）的双重管理体制诟病已久.     

山西环保在困境中强势崛起——访山西省环保局局长刘向东

山西省从全国第一家对污染严重区域实行“区域限批”,到第一家建成污染在线监控设施……彰显了环保执法的威力。现在,山西正在从全国＂污染大省＂向＂环保强省＂转变,为此山西环保部门受到国家环境保护部的高度评价,国家环境保护部部长周生贤号召全国环保系统学习＂山西环保精神＂。在世界环境日,本刊记者采访了山西省环保局局长刘向东。     

林业行政执法现存问题及对策——以浙江省为例

提高依法行政能力,做好林业行政执法工作,对依法治林具有重大意义。面对林业系统机构改革、执法信息化的新形势,林业行政执法目前存在执法力量比较薄弱、信息化发展较缓慢、人员综合素质有待提高等问题。针对这些问题,文中结合浙江省林业执法现状,从信息化发展、执法体制机制、执法人员素质方面分析原因,提出优化林业执法制度环境、健全林业行政执法体制、提升执法人员综合能力、推进执法数字化改革等建议,以期为进一步提高林业行政执法能力、推进依法治林提供参考。     

从社会角色理论角度解析城管执法困境

为了统一有效的管理原属公安、工商、环保、卫生、城建等部门主管的一些"繁、难、碎、杂"的事务,城管应运而生。城管一路走来,备受争论,社会舆论褒贬不一。本文从执法环境、执法对象以及城管本身三个角度剖析了城管的执法困境,在此基础上,结合社会角色理论分析了其原因并提出了几点建议。     

对基层林业执法的几点思考

“林业千条线，乡里一针穿，困难真不少，执法第一难。”这是一首近年盛传于乡间的打油诗。其中道出了基层林业执法的复杂与艰辛。改革开放特别是实行社会主义市场经济体制以来，许多人为牟取暴利，不惜以身试法，破坏森林资源，扰乱林区秩序，使得林业执法工作、尤其是基层林业执法工作越来越难做，不尽人意者十常八九。究其原因，大致有以下几个方面：──严重的地方保护主义是粗暴干涉基层林业执法的主要原因。来源于乡村部分领导干部狭隘的地方保护意识演变而来的地方保护主义对林业执法的恶劣影响程度往往超出人们的想象。百里画廊茅岩…     

加强中俄森林资源贸易、开发与合作

介绍了中俄森林资源概况.随着中俄经贸关系的发展,中俄林产品贸易一直呈上升势态.文章分析了中俄经贸中的障碍因素:俄罗斯尚未加入世贸组织存在制度差异;环境障碍方面俄方市场意识淡薄、通关手续繁杂、社会治安环境堪忧;观念障碍方面对中国存有疑虑、我国赴俄投资企业内部存在诸多不足.提出了今后加强中俄森林资源贸易、开展与合作的建议.     

森林公安执法存在的问题与探讨

<正>森林公安机关是国家公安机关派驻林区的一支保护森林资源、保障生态建设的专业执法警察队伍,担负着保护一片绿色、稳定一方平安的光荣使命,有着"森林卫士"的光荣称号。近年来,随着国家对森林公安工作的高度重视,各级森林公安机关相继落实了公务员登记、中央政法编转制、公安经费保障等有利政策,执法体制进一步理顺,执法力量明显增强,但是执法主体不明、队伍素质不齐、管理体制不畅、处罚措施不力等问题依然存在。作者联系工作实践对森林公安执法体制存在的问题进行总结分析,并提出自己的看法。     

破解林木种苗执法难之我见

2000年《中华人民共和国种子法》正式颁布实施,为林木种苗执法：C作提供了可靠的法律依据,《种子法》实施八年来,各地种苗执法机构加强了种苗执法工作,依法对林木种苗生产、经营和使用单位进行了全面的整顿,规范了市场,查处了一批林木种苗违法案件,为保障林业生产正常进行作了大量的工作,但也存在不少问题,较突出的问题是执法难。如何破解林木种茁执法难这一问题,笔者认为应从以下几方面努力。     

农村环境综合整治存在的问题与对策探讨

指出了搞好村容整洁，指导好农村环境综合整治是当前环保部门面临的一项重要工作，我国农村环境卫生面貌和农民群众的生产生活条件逐年得到改善，但还存在着一些问题，农村环境形势仍然比较严峻。从环保部门角度出发，深入剖析了影响农村环境问题的原因，同时提出了相应的对策与建议。