完善农机违章处理程序努力提高依法行政水平(Ⅱ)

4行政强制措施 4.1农机监理部门及其农机监理人员在纠正、处罚农机违章时,可以采取以下行政强制措施:(1)暂扣农机车辆;(2)滞留机动车驾驶证副证或正证、机动车行驶证;(3)收缴号牌.     

湖南农机安全监理启用“行政强制措施凭证”与“行政处罚决定书”

为规范我省农机安全监理行政执法行为,根据相关法律及农机安全生产法规规章,湖南省农机安全监理总站决定启用《农机安全监理行政强制措施凭证》(强制措施列表1)、《农机安全监理处罚决定书》(处罚额度列表2)。要求农机监理执法人员在执法过程中应坚持教育为主,处罚为辅的原则,不得以罚代管。考虑到拖拉机、农用运输车等农用机动车驾驶员的经济承受能力,部分大额处罚应慎用或采用下限标准。接受处罚的驾驶员,无正当理由超过3个月不缴纳罚款的,不到农机安全监理部门接受处理的,不参加交通违章复考的,经通知仍不领取被滞留驾驶证副证、正证的,…     

浅谈农机监理档案管理

农机监理档案管理工作是一项技术性、科学性、保密性很强的工作,在农机监理工作中占有十分重要的地位,应从以下几个方面开展农机监理档案管理工作。一、分类建立,规范填写农机监理技术档案分为机车档案、驾驶员档案、事故档案三类。1.机动车档案包括以下内容(1)档案目录;(2)中华人民共和国机动车登记表;(3)购车发票;(4)机车出厂合格证;(5)机动车年度检验表;(6)有关技术鉴定、记录及其它技术资料。2.驾驶员档案包括以下内容(1)档案目录;(2)机动车驾驶证申请表;(3)身份证复印件;(4)学习证;(5)驾驶员年度审验表;(6)申请增驾登记表;(7)考试卷及…     

联合收割机跨区收获作业证核发有关规定

一、行政审批条件: (一)联合收割机需经农机监理机构进行机具检验登记入户,取得联合收割机行驶证. (二)驾驶人员需经培训取得农机监理机构核发的驾驶证; (三)插秧机需经培训取得农机监理机构核发的操作证.     

新时期监理工作须做好“依法治机”

谈到农机监理工作,先说说农机监理职业的发展历史:1984年,国家发布了《国务院关于农民个人或联户购置机动车船和拖拉机经营运输业的若干规定》。其中第三条规定:"农民个人或联户的农用拖拉机,由县、市以上农机监理部门负责检验,并办理报户(过户)、发牌证手续;其驾驶人员,必须按有关规定进行考试、考核,取得合格证。"这是农机监理部门以行业身份出现,在国务院文件中最早最权威的表述,1986年10月国务院     

辽宁省印发农机监理机关职责及人员管理办法（试行）

第一章总则第一条为认真履行农机监理职能,加强农机监理队伍正规化建设,规范农机监理人员执法行为,提高农机监理工作水平。根据《辽宁省农机管理条例》,特制定本办法。第二条农机监理的主要任务是宣传、贯彻国家有关农机生产的法律、法规,预防和减少农机事故发生,保障人民生命和财产安全,维护农机经营者合法权益,促进农机化事业的健康发展。第三条本办法所称的农机监理人员,是指辽宁省各级农机监理机关和乡(镇、场)农机管理(服务)站在职的持有行政执法证和农机监理证,从事农机监理工作的人员。第四条本办法适用于辽宁省各级农机监理机关和农…     

怎样办理农机转籍手续

凡实行牌、证管理的农业机械,因各种原因,由本省转让、出卖到外省,或由本省甲地管辖区转让、出卖至乙地管辖区,需要办理变更、异动手续的登记,称为转籍。农业机械的转籍,必须更换号牌和行驶证,应到原发牌、证的农机监理机关办理。具体手续程序如下:(一)转出手续(1)实行牌、证管理的农用机车主,凭介绍信及其它有关证明、交易发票等,填写《机动车过户审批申请表》,办理转籍手续。(2)经安全检验合格后。农机监理机关收缴其号牌、行驶证,并在《行驶证》和《机车登记申请表》的相关栏内,记录“转至X地”,并加盖农机监理机关印章,注明日期,装入档…     

采取强制措施的利与弊

在农机监理基层工作实践中,因种种原因或为了达到既定的目标,农机监理部门有时不得不采取一些强制措施。采取强制措施虽有好的一面,但也会带来一些负面作用。因此,要正确地认清采取强制措施的利与弊,对搞好农机监理工作有着重要的意义。农机监理的对象主要是农民,相对来说,部分农民文化水平较低法律意识淡薄,自觉遵纪守法观念较差,各种违章现象比较多,造成农机监理工作难度大。再加众所周知的原因,农机监理大环境不尽人意,法律法规滞后,在基层一线工作的监理员也感到压力很大。在这样艰难的情况下,农机监理部门为了肩负的责任,为了不辱使命,…     

建立公安驻农机联络室模式探讨

<中华人民共和国道路交通安全法>、<中华人民共和国行政许可法>既确立了农业(农机)部门的法律地位和管理职责,又限定和规范了农机监理的执法行为.如何做好农机监理工作是各级农机监理部门必须面对的难题,浙江安吉通过创新工作模式,探索出一条农机监理工作的新路子.     

关于农机安全监理法制建设的思考

一、法规文件赋予了农机安全监理机构执法职能 　　1984年，国务院国发 [1984]27号《国务院关于农民个人或联户购置机动车船和拖拉机经营运输业若干规定》明确：农民个人或联户的农用拖拉机，由县、市以上农机安全监理部门负责检验，并办理报户 (过户 )、发牌证手续；其驾驶人员必须按有关规定进行考试、考核，取得合格证照。这是国务院首次在文件中确认了农机安全监理部门的合法地位和职能。同年 4月，经国务院批复，原农牧渔业部颁发了《农用拖拉机及驾驶员安全监理规章》，这是经国务院批复同意的我国第一部全国性农机安全监理规章，标…     

规范化建设需要解决的几个问题——从海南省农机监理工作谈起

近几年来,海南省农机安全监理工作有了一定的发展,特别是在稳定农机监理机构、理顺农机安全管理职能、加强监理队伍建设、规范机车业务管理等方面取得一定的成绩,有效地推进了农机安全监理规范化建设。但是,随着《道路交通安全法》、《行政许可法》等法律法规的颁布实施,农机安全监理工作也面临着许多问题,当前,农机安全监理规范化建设需要解决好以下几个问题。一、体制机制问题。《道路交通安全法》、《行政许可法》颁布以前,拖拉机道路交通管理由公安部门委托农业(农机)部门负责,农机监理机构具体实施。《道路交通安全法》、《行政许可法…     

沧州市连续三年无事故的奥妙

农机监理是一个农机安全生产行政监管机构,河北省沧州市农机监理系统现有农机安全监理员182名(其中市所15名),承担着全市18个县市(区)农业机械的安全监管任务。作为市农机监理所,深知其责任重大。农机监理系统干部职工坚持安全发展指导原则和"安全第一、预防为主、综合治理"的工作方针,认     

运用“两法”规范工作

《道路交通安全法》和《行政许可法》的施行,确立了农业(农业机械)主管部门的行政执法地位和执法内容。然而,却给现行的农机监理机构带来了一些问题。一是农机监理机构不具备行政执法主体资格;二是农机监理机构无上道路执法的权力;三是农机监理机构的职能发生了重大变化等等。这些问题的产生只有一个原因,那就是现行的农机监理机构是农业(农业机械)主管部门的下属事业单位,而非行政单位。解决问题的办法也只有一个,那就是尽快转变农机监理机构的事业性质,纳入依照公务员管理序列,并赋予其行政管理职能。本文从“两法”施行中存在的问题入手,提出了如何自觉运用“两法”规范当前农机安全监理工作,调整农机监理工作重心等观点。同时,笔者也强烈呼吁省有关职能部门要制定相关的政策、法规,来确定农机监理机构的行政执法地位。     

注重管理方法 提高监理水平

农机监理行政执法管理方法是指农机监理机关和人员为贯彻执行农机安全监理方针政策法规,实现行政执法功能而采取的措施、手段、办法和技巧的总和。正确地、创造性地运用农机监理行政执法管理方法,可以有效地提高农机监理水平。一、农机监理行政执法管理方法的重要性(一)农机监理行政执法管理方法是主观形态变为现实状态的桥梁农机监理行政管理思想和法规原则是主观设计,是目标性的价值追求,只有获得它的具体方法时,才能指导实践,应用于实践,从而产生实际效用。行政执法管理方法显然是桥梁。农机监理法规通过具体行政执法管理方法,应用于实际…     

谈农机事故的法律责任

各级农机监理部门是农机行政执法的主体．具有农机行政处罚权。农机事故的行政违法责任．是指农机监理部门依据有关法律和法规．确认事故责任人应当承担的行政违法责任．并据此使之受到相直的处罚处罚主要有行政处罚、赔偿损失、停止侵害3种。     

农机监理小辞典

(上接第七期)4)行政检查农机监理机关对行政管理相对人遵守法律、法规、规章和履行法定义务等情况进行监督检查。5)行政处罚农机监理机关对行政管理相对人的违法行为,依法予以制裁。如对违章驾驶员视其情节暂扣、吊销驾驶证、罚款等。4)行政强制执行农机管理机关对逾期不履行法     

规范源头管理消除安全隐患--浅谈农机监理的检测工作

依法行政、依法管机、高效便民是农机监理部门的重要职责。《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道交法》)中第九条规定：“申请机动车登记,应当提交机动车整车出厂合格证明或进口机动车进口凭证。”第十条规定：“准予登记的机动车应当符合机动车国家安全技术标准。申请机动车登记时,应接受对该机动车的安全技术检验。     

做农机安全生产的忠实“卫士”——岳阳市农机安全监理事业在规范服务中创新发展

岳阳市农机安全监理系统，管理着全市农用机动车辆１４８２５台（其中农用运输车３４６１台，拖拉机１１３６４台），农用机动车驾驶员１４１０８人。２００１年新培训考试并办证农机驾驶员１８８８人，新上户农用机动车１９２２台，完成监理规费４４万元。一年来，全市农机安全监理系统，规范服务，创新发展，成了一支驰骋在岳阳地区广阔农村的“安全卫士”。打造监理形象品牌农机安全监理作为一项行政执法行为，面向广阔农村、面向广大机手，既是农机管理部门的“窗口”，也是社会关注的“热点”。因此，岳阳市农机监理所把“提升监理形象…     

也谈农机监理机关的监督检查职责

《道路交通安全法》赋予农机主管部门对上道路拖拉机的登记、核发牌证、检验以及对拖拉机驾驶员的考试、发证、审验等管理职权,而没有明确农机主管部门的路查权、行政处罚权以及可采取的行政强制措施。据此,有的同志就认为:农机监理人员从此可以大大减轻工作负担,无需早出晚归,冒严寒、顶炎日的奔波于乡村道路,进行路检路查。因此,我们有必要认真学习、深刻领会、准确把握《道路交通安全法》、《行政许可法》等法律法规的精神实质和基本内涵,联系监理工作的实际,结合农业机械发展的现状,从实践“三个代表”重要思想、执法为民和统筹城乡经济…     

微言大义

(290xxxxx)委托不是授权,"行政委托"和"行政授权"是有区别的。现在关键是免费后时代的监理顶层设计,给农机监理定性,性质和作用定了,就有存在理由。至于多少保有量、收费多少已不重要。不管是行业内综合,还是跨行业综合,前景应该是往好的方向发展。(118xxxxx)拖拉机运输市场越来越少,或将逐步退出。拖拉机是农田作业的主力军,农田作业安全才是农机安全监管的重点。(290xxxxx)按规定办事是对的,比如:不能超范围发牌证。