“新农保”参保决策制约因素分析

针对新农保推进过程中农民参保决策问题,将新农保一般化为跨期交付的特殊商品,从消费者行为学的视角,对制度需求方,农民的消费决策行为进行研究,实证分析制约农民"新农保"参保意愿的影响因素。二元logistic回归模型分析结果表明:农民人均可储蓄收入是农民参保决策的经济基础,但与经济因素相比,非经济因素在农民参保决策中的作用更为关键。这些非经济因素又可以细分为两类,一类是制度设计方面的因素,如年龄、捆绑等,该类因素使不同群体形成了有差异的参保决策过程;另一类是认知方面的因素,如对干群关系认知、对村干部信任、对新农保的了解和满意度等,该类因素通过影响农民对制度的信任和预期,从而影响农民最终的参保决策。在实证研究的基础上,从增强农民参保积极性的角度为新农保未来发展提出政策建议:完善新农保村级服务组织;建立基础养老金正常调整机制;完善新农保与其他保险制度的接续转移。     

农村居民新农保参保行为及其影响因素

参保率是新型农村养老保险能否增进农民养老保障水平的关键。基于激励机制设计和计量经济学相关理论,利用江苏、四川、陕西、河北和吉林5省的农户调研数据,使用面板固定效应模型研究农民参保行为变迁及其影响因素,探讨提高农民新型农村养老保险参保率的有效办法。结果表明:近年来农民新农保参保率从74.6%下降到了72.1%,且存在一定区域差异,而参加其他社会养老保险和不参加任何社会养老保险的农民比例则有所上升。农民新农保参保率下降的主要原因是新满足新农保参保条件的农民参保率远低于年满59岁即将不再满足新农保参保条件农民的参保率。农民年龄与参保行为呈倒U型曲线关系;家庭抚养比和参保行为间有负相关关系;新农保"长缴多得"政策对参保行为有正向激励作用。因此,政府可以在参保时间和激励强度方面根据激励相容的原则出台更多有效的激励政策鼓励农民早参保,同时结合精准扶贫战略和其他涉农政策补充与完善针对弱势群体的补贴救助政策,做到应保尽保。     

关于湖南省耒阳市周星村新农保制度实施状况的调研报告——基于农民的视角

通过对湖南省耒阳市周星村的新农保实施情况进行入户调查,测评了农民对新农保参保行为的影响因素和农民的满意度水平,揭示了制度运行中存在的现实问题,提出了进一步完善新农保制度建设的相关建议。     

广东省农村居民新农保参保意愿调查

基于广东省新农保试点地区925 名农村居民的实地调查数据、对农民的参保意愿和影响因素进行研 究。结果表明、广东新农保虽然参保率较高、但近一半的农民是由于受制于野家庭捆绑式参保冶条例被动参保。影响农 民主动参保的原因主要在于保障水平过低、另外、投保职工险、不了解政策、收入低和经办手续繁琐也是影响农民参 保意愿的重要原因。政府需充分考虑农民参保意愿、改革新农保制度。     

泸州市A区新型农村养老保险宣传现状及问题分析

新农保实施过程采用的自愿参保的原则,在自愿参保的前提下,做好新农保的普及宣传工作让广大农民充分理解制度并积极参与是保证制度顺利实施的重要前提。采用定量与定性相结合的研究方法对泸州市某区新农保宣传现状进行了研究,发现农民对于新农保政策知晓率较高,但是政策具体了解程度不高,政府宣传力度和深度有待提高。因此,在今后新农保实施过程中因应着力加大新农保的宣传力度,且加强部门之间衔接,提高宣传效果。     

农村残疾人参与新型农村社会养老保险的实证研究

基于武汉市3区196名农村残疾人的调查数据,分析了农村残疾人参与新型农村社会养老保险的现状和影响因素.研究结果表明,残疾人的就业情况、参保意识、残疾类别和政府宣传程度等因素对其参加新农保有显著影响.基于研究结论,提出了提高就业率、发挥政府主导作用、丰富参保渠道等对策.     

新农保是否促进了农地流转?——基于不同参保特征的视角

理论分析了新农保对农地流转影响的作用机制,采用了CHARLS 2013年的数据,通过构建Probit和Tobit模型,实证分析了新农保及不同参保特征对农地转出和农地转入行为的影响。结果表明,从农地转出来看,参加新农保能够显著促进土地的转出,增加土地的转出面积;参保年限越长,对农地转出的促进作用越明显;从农地转入来看,参加新农保以及不同参保特征对农地转入均有积极的正向影响;参加新农保显著提高了农户转入土地的积极性,提高了土地转入水平;家庭参保人数越多,参保年限越长,新农保对土地转入的促进作用越强。在此基础上,提出了为更好发挥新农保对农地流转促进作用的相关政策建议。     

我国农民参与新型农村社会养老保险现状调查——以湖北省武汉市新洲区为例

采用问卷调查法,以湖北省武汉市新洲区双柳街为例,对农民参加新型农村社会养老保险(简称新农保)的情况进行了调查.调查发现,农民主要通过村干部了解新农保,对新农保持肯定态度,对缴费标准基本满意,希望提高补助额度;平均每户有一半人参保,主要选择低缴费档,并呈多元趋势;示范村的农民、高文化程度、良好健康水平、非农职业的农民更倾向于参保.在此基础上就新农保政策的进一步完善和更好地落实提出建设性的意见,包括加强政策宣传,发挥大众传媒作用;重视农村“意见领袖”;完善资金筹集和补助标准;增加农民收入,救助困难户,保证最需要人群不被边缘化.     

政策性农业保险试点地区农户参保行为的影响因素研究——以陕西省洛川县苹果保险为例

以陕西省洛川县为研究对象,依据问卷调查数据,选取家庭特征、农业生产风险、农户的风险态度和参保交易成本等指标,运用Logistic回归模型,对农户参保行为的影响因素进行分析与评价。结果表明,政府较保险公司对农户的参保行为影响更大;农业保险的保费并不构成农民参保的障碍;政府与保险公司的关系处理不当在很大程度上会影响当地农业保险的发展。为了促进农户参保,提出了相应的对策：一是增加农村教育投资,提高农民文化程度;二是政府利用其行政职能加大农业保险知识宣传力度;三是合理规划政府与保险公司之间的权利与义务;四是积极鼓励引导农户进行苹果的规模化生产,促进并形成规模经济。     

新型农村社会养老保险个人账户养老金积累值的敏感性分析

建立模型,对新型农村社会养老保险(新农保)个人账户养老金积累值的敏感性进行了分析。结果表明,新型农村社会养老保险个人账户养老金积累值多少与农民收入水平、缴费水平、参保年限、基金的投资收益率等因素有着直接或间接的关系。其中,农民年人均收入增长率的变动对个人账户养老金的影响程度最大,其对新农村社会养老保险的建立及可持续发展有着直接的关联作用;要通过制度设计的科学化,对农民个人账户缴费率、养老金投资收益率和参保年限实行有效控制,以实现个人养老账户养老基金的充分筹集并不断保值增值。     

长株潭新型农村社会养老保险制度优化分析

基于长株潭城市群新农保试点区的现状,从农民参考意愿逐年增强和农民参保能力稳步提升2方面阐述了新农保试点中农民参保需求现状,剖析了农民参保需求日益增长的客观需要与新农保供给中日渐滞后的制度建设之间的矛盾,即经费投入不足,保障水平较低;筹资机制不完善,缺位现象严重;基金管理和运营层次低,保值增值能力差;专项立法滞后,制度稳定性不足。在此基础上,通过创新复合筹资机制,构建＂G-C-F＂三支柱模型,创设＂BSI＂第三方托管机构,加快新农保立法进程,以期推动长株潭新农保制度的优化设计。     

甘肃省农民参加新农保意愿研究

农民参加新农保的意愿直接影响着新农村养老保险制度的建立和完善.本研究通过对甘肃省榆中县、会宁县、武山县3个最具代表性的新农保试点地区农村居民的调查,运用Logistic回归分析方法,实证分析得出对农民参加新农保意愿具有显著影响的主要因素,包括农户的年龄、健康状况、受教育程度、家庭人均纯收入以及对新农保政策的了解程度等.并就这项分析结果,从政策宣传、教育扶持、经济促进等方面提出了积极的对策建议,以期为甘肃省新农保事业的健康发展提供一定的理论参考.     

不同补贴政策下新型农村养老保险农民参保行为影响因素及其差异

利用江苏、安徽、福建三省三县的农户调查数据,以Logistic模型分析了影响农民参加新型农村养老保险行为的因素,比较了不同地区不同补贴政策对农民参与新型农村养老保险行为的影响。实证分析结果表明,政策因素、年龄、对新型农村养老保险的了解程度对农民是否参加新型农村养老保险具有显著影响。在发放高龄养老补贴的地区,年龄越大的人群,参保率越高,直接补贴比强制性补贴效果好;在未实施高龄养老保险地区,政府的宣传力度对农民参保行为影响较大。     

农村居民对新型农村养老保险补偿政策评价研究

新农保制度是我国的一项重大惠农政策,在实施过程中,农村居民对其制度尤其是参保和补偿政策的认可和评价至关重要。采用定量与定性相结合的研究方法,对泸州市某区农村居民对新农保制度参保和补偿政策的评价进行了研究,发现农村居民参保意愿较高但参保率仍有待提高,新农保政策保障水平较低,捆绑式参保不利于政策公平实施。因此,在新农保推进的过程中,应随着经济的发展和农村居民收入水平的提高,通过加大政府财政投入力度和提高缴费档次,逐步提高新农保的待遇水平;同时,逐步取消捆绑式参保政策,以保证新农保制度的公平实施。     

新型农村社会养老保险待遇保障水平研究——以内蒙古自治区为例

以内蒙古为例,研究了现行试点方案的待遇保障水平,对依据不同缴费档次和年限参保农民的新农保收入替代率进行测算,在测算财政负担能力和个人缴费负担能力的基础上,提出了提高新农保待遇保障水平的政策建议。     

新型农村社会养老保险参保影响因素分类

<正>农民参加新农保决策的影响因素可以分为内在因素和外在因素,内在因素主要包括个人因素、家庭因素;外在因素主要包括制度设计、信息对称性、强制性。个人因素有性别、年龄、学历、健康状况等;家庭因素有家庭年收入的剩余数、家庭的经济状况、家庭养老的经济压力等;制度设计影响因素有制度的衔接、缴费水平等;信息对称性影响因素有农户对新农保的了解程度、对新农保试点的看法等;强制性影响因素有农户对新农保制度强制性规定的看法等。     

安徽省新型农村养老保险发展的调查研究

对安徽省农村养老保险政策的现状进行了调查分析,结果表明：安徽省农村总体存在参保率低且各地差距大、参保档次不一,无法满足参保对象的养老需求问题,从政策层面和微观层面分析了安徽省各县、区间新农保参保率差异的政策性及经济性原因,并提出了相应对策,即推动新农保配套政策落实、规范新农保缴费档次确定的方法、加强新农保政策宣传工作、为农民增收创造便利、增加县一级的鼓励缴费政策、加强体制机制建设和加强县区养老保障工作交流等。     

“新农保”基金筹资困境及其解决措施

随着农村人口老龄化的加剧,农民的养老问题日趋严峻。新型农村社会养老保险的施行在一定程度上缓解了农村养老问题,但是仍存在养老基金筹集不足导致的参保农民保障水平低的困境。通过从个人缴费角度、集体补助角度、政府补贴角度来对新农保基金筹资困难的一些问题进行分析,最后提出通过加大新农保政策宣传力度、救助困难户、搞活集体经济、改革财政体制、加大中央财政投入等相应的政策建议。     

新农保：透明度提升接受度

零点研究咨询集团2009年11月12日于上海发布的《2009年零点中国公共服务公众评价指数报告》中关于新型农村养老保险的调查,针对广大农村居民对新农保的认知度、参保意愿、评价程度等问题进行了分析。调查结果显示,55％的农村居民对新农保制度有所了解,并表现出积极的参保意愿（76．8％）。在已参保的农村居民中,有74．3％认为为了参加新农保所需缴纳的费用给生活带来的压力较小,可以承受。     

强化政府责任 把“新农保”好事办好

通过对河南新农保试点县的实地调查,笔者发现政府在新农保工作中还存在一些问题与不足。一、政府工作中存在的不足（一）引导工作不到位1、相当一部分农民对这项新的惠农政策还不够了解。调查问卷的统计结果显示,有12%的农民＂不知道＂新农保,41%的农民＂知道但很不清楚＂,他们更看重的是眼前利益,对新农保的信任和信心指数不高,对是否维持长期缴费意愿有很大的不确定性,即使参保,中途断