权属——保护区实施参与式管理的钥匙

一、自然保护区存在的问题和权属现状 (一)我国自然保护区存在的主要问题 1.保护区管理部门强调“保护区内一草一木不能动”,社区群众强调保护区强占社区生存空间和资源。故保护区同社区在资源保护与利用方面冲突严重; 2.保护区和社区常各自为政,即“保护是保护区的事情,发展是农民自己的问题”,彼此对对方都不关心,自然无法让社区把“保护工作当成自己的事情”。故社区对保护工作一般都不热心、不支持;     

湖南六步溪自然保护区社区契约管理模式的思考

地方经济发展与自然保护区保护管理的矛盾在南方集体林区自然保护区建设中普遍存在。六步溪自然保护区是典型的以集体林地为主体的自然保护区,通过社区发展对自然保护区建设的影响分析,提出保护区社区"契约管理"模式以及处理和协调保护区建设与社区经济发展的保障机制。     

如何选择和确定社区共管项目

陕西长青国家级自然保护区位于秦岭中段南坡的洋县境内,是以保护大熊猫为主的森林和野生动物类型自然保护区,1997年正式行使保护管理职责。建立保护区是加强生物多样性保护最有效的政府行为,但客观上限制了社区群众的活动空间和传统的资源利用方式,短期内给当地社区发展带来制约因素,导致社区与保护区的矛盾剧烈。长青保护区十分重视周边社区的经济发展,积极争取WWF资助,正确选择和确定合适的项目,取得了大熊猫保护和社区经济协调发展的良好效果。     

湖北木林子国家级自然保护区 社区发展现状及对策

对湖北木林子国家级自然保护区的自然环境及保护区社区发展现状进行介绍，对木林子保护区发展过程中存在的具体问题进行全面分析，在此基础上，针对性地提出保护区社区发展对策，探索自然保护区社区保护与发展协调统一的管理机制。     

内蒙古大青山国家级自然保护区与社区协调发展对策

<正>内蒙古大青山国家级自然保护区（以下简称“保护区”）是我国北方重要生态安全屏障，是呼和浩特市、包头市、乌兰察布市的重要水源涵养地和“华北地区物种基因库”。保护区成立以前，区域内及周边分布着大量居民，人为活动频繁，且“靠山吃山，靠水吃水”的思想根深蒂固，保护区资源保护与社区发展存在较大的矛盾。2007年保护区成立以来，大青山资源保护成效显著，社区发展向好，但实现保护区人与自然和谐共生依然任重道远。     

云南轿子山国家级自然保护区社区共建共管模式初探

指出了云南轿子山国家级自然保护区位于禄劝县和东川区,保护区内动植物资源多样性丰富,动植物资源稀有性、典型性明显,但也很脆弱一旦破坏极难恢复,因保护区这些特点对保护区动植物资源保护有更高的要求。保护区周边居民位于比较偏远的乡镇,交通不发达离乡镇和县城距离较远,地处山区土壤贫瘠,畜牧业成为社区主要经济来源,畜牧业多采用传统野外放养,使得高山草甸退化严重。保护区内药材、野生菌等生物资源丰富,是社区群众的重要经济来源,群众对这些生物资源采挖,在一定程度上破坏了保护区内的生物多样性。保护区资源的保护和社区经济发展的矛盾日益严重,因此通过参观考察学习其他保护区社区共建共管的先进做法和取得的成效,结合云南轿子山国家级自然保护区的实际,在保护区选择有代表性的村委会建立社区共建共管示范点,在示范点选择有威望、对林业保护事业比较积极的村民及保护区管护局负责社区发展人员成立共建共管委员会,在示范点通过宣传教育相关技能培训、发展新能源替代、产业扶持、建立保护区生态补偿机制、改变传统养殖方式等模式,提高社区居民收入。通过社区共建共管模式达到了保护区的保护和社区经济和谐发展,在提高周边居民生活水平的同时,也让保护区周边居民能主动保护自然保护区的资源。     

祁连山生态保护与社区经济共同发展对策

甘肃祁连山国家级自然保护区面积大、范围广、社区居民多,居民对资源的依赖性极强,使得资源保护与社区之间的冲突也十分明显。保护区成立以来一直没有开展社区共管共建工作,社区共管仅仅局限于居民义务参与森林防火等少量工作。因此,如何调动起社区居民对生态保护的积极性,解决社区经济发展与生态保护的矛盾,实现保护区与社区经济和谐发展,一直是自然保护区面临的严峻挑战。     

西双版纳自然保护区社区管理的实践与思考

指出了自然保护区建设在保护自然资源与生态环境的过程中发挥着巨大作用。保护区周边分布着大量社区,保护区建设虽然有效保护了生物多样性,但也限制了周边社区对保护区自然资源的依赖性,使得保护和发展的矛盾更加突出。为缓和保护区建设和社区发展的矛盾,保护区管理局应不断明确保护区与周边社区发展的相互影响,针对社区管理采取有效地措施,既能有效加强保护区建设,又能促进社区发展。基于此,对西双版纳自然保护区的社区管理,提出了加强相应管理的有效措施。     

自然保护区生态补偿机制的发展与探讨

自然保护区是保护生物多样性和恢复生态服务功能的最重要区域之一,截止2009年底,全国共建各种类型自然保护区2538处。但自然保护区的建立和发展过程中也面临着严峻考验,主要集中在资金与利益方面,简单地说政府的投资不能满足保护区建设、发展和保护的需要,从而保护区功能与当地社区利益相矛盾。     

自然保护区社区管理工作的现状与对策

近年来,陕西各级政府十分重视自然保护区建设,全省已建立各类自然保护区46个,形成了门类齐全,布局合理,区域完整,规模适当,生物种群流动通畅的保护格局,成为我国乃至东亚地区范围典型的自然保护区群。但从整体角度看,自然保护区社区管理工作尚不能跟上保护区整体管理的需要。一是一些保护区对社区工作缺乏足够的认识,重自身建设,轻社区发展：重保护区内自然保护,轻社区资源保护。少数新建保护区社区工作组织不落实,管理不十分到位。二是主管部门对保护区社区工作缺少深入的研究、规划与指导。保护区社区管理部门有的叫做公众教育科,有的叫做社区科。一些保护区社区管理指导思想、目标、思路和作法不够明确。三是社区工作能力有待于提高。     

甘肃省自然保护区管理现状及社区共管研究

自然保护区在生态环境的保护中发挥了巨大的作用,也是甘肃省生态建设的重要指标之一,充分发挥自然保护区的功能已是当务之急。但是与此同时,保护区的保护与资源的利用、自然资源的保护与社区经济发展的矛盾日益突出,分析了甘肃省自然保护区的社区共管现状,提出社区共管是协调生态保护与社区经济可持续发展的重要途径。     

浅析自然保护区社区发展与自然资源保护的关系

由于历史和传统的原因,保护区林缘社区居民一直依赖自然保护区生存和发展,对自然资源有较强的依赖性,给保护区生物多样性的保护带来了很大压力。从一般意义上说,自然资源保护是一种公益性的社会活动,人类为了自身的生存和发展,对保护区生物多样性的保护应给予越来越高的重视。但对于保护区林缘社区居民来说,他们为了生存、为了发展则更重视直接利益,只有在满足了他们最基本的生存需要以后,他们才可能真正成为自然保护的主人,所以自然保护区自然资源与社区居民的生活和经济活动密切相关,是社区发展的基础,在社区发展与自然保护中,     

我国自然保护区管理研究综述

自然保护区限制了周边社区居民的资源利用,社区的社会经济发展也必然会给保护区造成影响．实现与周边社区的协调发展是自然保护区管理的重要内容．通过强化对保护区的公共投资、实施生态补偿措施、提倡社区参与和共管模式、合理开展生态旅游等管理创新策略,可以将两者的冲突转化为合作,实现自然保护区可持续发展．     

社区活动对陕西新开岭省级自然保护区生态环境影响浅析

自然保护区受周边社区活动严重影响,为了进一步做好陕西新开岭省级自然保护区管理和实施可持续发展策略,协调好保护区与周边社区的关系,我们以社区居民及相关工作人员为对象,重点调查了保护区周边社区活动对自然保护区生态环境的影响,并根据调查结果提出适合该保护区管理的可行性建议。调查结果显示,社区农业活动、盗伐林木、盗猎、采集非木材林产品、采集薪材等行为都会对保护区产生不利影响。新开岭保护区今后应更进一步完善监测体系和巡护制度,加强对野生动植物的保护,开展社区共管。     

大风顶自然保护区社区管理问题与对策探究

四川美姑大风顶自然保护区位于凉山彝族自治州美姑县境内,该地区位于全球25个生物多样性热点地区之一的中国西南地区的腹心区,有大熊猫、豹、林麝、黑颈鹤及珙桐、红豆杉等珍稀野生动植物.同时该地区属彝族聚居区,经济落后,交通不便,加之彝族村民大部分还沿用原始落后的生产和生活方式,对资源的依赖性极强,使得保护区资源保护与社区之间的冲突也十分突出.正确处理好自然保护区同当地经济的协调发展以及自然保护区和当地社区群众的关系,实现保护区与社区经济持续健康发展,是自然保护区面临的严峻挑战.通过对保护区的社区建设实践,力图阐明凉山彝族地区自然保护区在社区管理中所面临的问题,探讨产生冲突的原因,并结合当地特点和彝族传统文化,进一步提出缓解矛盾、协调发展与保护关系的对策.     

开展社区共管 促进生物多样性保护

195 9— 1999年 ,我国共建立各种自然保护区 1118处 ,总面积 8461万hm2 ,占国土面积的8 62 %。它保护着 2 0 0 0万hm2 的原始天然林、次生林和约 12 0 0万hm2 的湿地。中国的自然保护区面临着威胁日益严重、与当地群众的冲突加剧等主要问题。开展保护区社区共管活动有利于保护区内生物多样性的保护 ,同时促进保护区周边地区社区经济的发展     

浅谈参与式发展理论在自然保护中的运用

我国自然保护事业虽然取得了飞速发展，但是也面临着来自“保护与发展”的矛盾和冲突。为了探索自然保护区与周边社区共同发展的途径。引进了参与式发展理论。文章探析了参与式发展理论的内涵及其该理论在自然保护区规划和设计、自然保护区管理和保护补偿等具体操作中的运用以及相关的外部保障和支持系统。     

国家级自然保护区人与动物冲突问题的调查与思考——以石首麋鹿国家级自然保护区为例

随着社会经济发展及人类对土地资源的扩张,野生动物栖息地不断减少,生物多样性恢复性质量不断降低,人兽冲突、野生动物肇事事件频发;人与野生动物的矛盾日渐尖锐。为此,应加强保护区周边土地利用情况的调查,重视了解野生动物的生活状态,宣传国家保护区周边社区人口、产业、环境的保护政策,协调人地关系至关重要。以石首麋鹿国家级自然保护区为例,分析了成立30年人兽冲突原因,提出了缓解冲突的建议:(1)控制开发资源的程度、推动人类适度利用资源;(2)强化部门协调、兼顾土地的生产与生态功能;(3)建立国家公园体系,推进生态旅游,探索野生动物等自然资源合理利用途径,以促进保护和利用有机统一。     

自然保护区与周边社区关系的探讨——以广东珠海淇澳—担杆岛省级自然保护区为例

自然保护区与社区之间存在着保护与发展的矛盾。文章基于广东珠海淇澳—担杆岛省级自然保护区与周边社区的矛盾及保护区周边社区发展情况的调研数据,指出保护区保护工作与社区建设之间的矛盾,从而探讨保护区与社区协调发展的途径与方法,包括加强宣传教育、建立共管委员会、完善生态补偿机制、发展替代经济。     

基于社区共管的哀牢山自然保护区生物多样性保护研究

指出了自然保护区作为一种特殊的生物资源多样性保护模式,自产生以来就伴随着保护和开发的矛盾,其中最为突出的当属保护区生物多样性保护和当地社区经济发展之间的矛盾。以哀牢山国家级自然保护区为例,探讨了目前保护区生物多样性保护和社区发展中存在的问题,基于社区共管的基础提出了适合保护区生物多样性保护和社区可持续发展的模式。