网络治理视域下森林碳汇扶贫模式创新——以“诺华川西南林业碳汇、社区和生物多样性项目”为例

研究目的是对森林碳汇扶贫的模式创新进行总结、凝练,以期为进一步的实践工作提供借鉴。采用文献回顾、案例分析等方法展开研究。森林碳汇项目兼具应对气候变化和扶贫双重功能。为发掘森林碳汇减贫潜力,"诺华川西南林业碳汇、社区和生物多样性项目"以拓展社区功能为基础,以推动贫困农户有效参与和受益为核心,以推动森林碳汇项目开发利益相关者由参与主体向扶贫主体转变为重点,探索了"农户主体型"和"集体经济主导型"两种精准扶贫带动模式,不断推进生态贫困区森林碳汇扶贫集成与示范,提升了项目扶贫开发的平台作用和聚合效应。加强组织领导,切实发挥政府的引导和推动作用;注重社区参与,不断发挥社区农户的主体作用;强化科技支撑,不断提升项目开发的扶贫效应。完善了扶贫资源整合、贫困人口参与和监测评估考核"三位一体"的益贫机制,有效推动了以"真扶贫、扶真贫"为导向的应对气候变化与减贫双赢目标实现。"诺华川西南林业碳汇、社区和生物多样性项目"为深化森林碳汇扶贫实践提供了可复制、可迁移、可落地的创新模式和经验借鉴。     

林农森林碳汇项目持续参与意愿及其影响因素

【目的】分析林农森林碳汇项目持续参与意愿及其影响因素,为调动林农持续参与森林碳汇项目建设积极性、实现森林碳汇项目建设既定目标、加快碳汇林业可持续发展以应对全球气候变化提供对策参考。【方法】基于诺华川西南林业碳汇、社区和生物多样性项目397户参与林农的调查数据,运用有序Probit模型,对林农森林碳汇项目持续参与意愿及其影响因素进行实证分析。【结果】现阶段林农森林碳汇项目持续参与意愿不高,有待进一步提升。参与土地面积、家庭收入水平、前期收益满意度、后期收益预期、政府扶持力度、林业信息获取难易、道路交通状况等变量对林农森林碳汇项目持续参与意愿具有显著正向影响;年龄、兼业化程度和项目组织模式变量对林农森林碳汇项目持续参与意愿具有显著负向影响。【结论】就造林实体(企业)而言,应从实行区域、土地和人口多重瞄准,因地制宜遴选优化项目组织模式,兼顾林农项目前期和后期收益均衡等方面完善收益激励机制;就政府而言,应从加大政策扶持力度,建立健全林业信息发布和灾害预警机制,财政扶持林区基础设施建设等方面完善政策保障制度,以促进森林碳汇项目可持续发展,实现气候改善、生态繁荣和农民增收。     

农业经营体系中林业专业合作组织的现状与思考

大力发展林业专业合作组织,是积极培育和发展新型林业经营主体的重要内容,是对农村基本经营制度的有效补充。从实地调研情况看,四川林业专业合作组织发展以"合作社+农户+基地+农户"、"公司+合作社+农户+基地+农户"和"合作社+合作社联社"3种模式为主。不同的模式各有利弊,但都在一定程度上满足了林农对资金、技术、信息和对产品销售的需求。总体判断,四川林业专合组织发展还处于初级阶段,存在着合作水平偏低、带动能力不强、利益联接不够、发展资金不足和制度保障偏弱等问题。为此,必须从强化政策支持、推动合作创新、完善运行机制、构建人才队伍和增强服务能力等方面入手制定政策措施加以应对。     

湖南林业碳汇项目明年正式铺开

正今年底至明年初,湖南林业将推动50个以上县的国有林场,开发林业碳汇项目26.67公顷,力争明年向碳汇市场提供370万吨二氧化碳当量的林业碳汇减排量。今年8月,湘西土家族苗族自治州林业碳汇试点项目启动,湖南林业碳汇工程正式进入实施阶段,试点项目包括碳汇造林、森林经营、竹子造林和竹子经营4个类型。从2017年起,全省林业碳汇项目将正式铺开。"十三五"期间,湖南规划开发林业碳汇项目200万公顷,按每公顷吸收     

“南京市森林城市建设总体规划”项目正式启动

<正>为了加强南京市人民政府与中国林科院林业科技合作,共同推进南京森林城市和生态文明建设,全面提升南京林业科技含量和科学发展水平,2010年10月22日,南京市人民政府与中国林科院签署了"林业科技合作框架"协议书。实现创建"国家森林城市"的目标,并同时签订了委托中国林科院编制"南京市森林城市建设总体规划"项目的协议。     

森林碳汇与农户生计——以全球第一个森林碳汇项目为例

森林碳汇项目具有应对气候变化和扶贫的双重作用。文中以全球第一个清洁发展机制下的森林碳汇项目为研究对象,分析森林碳汇项目对农户生计的影响,并对该项目所涉及的不同利益主体的作用进行解析。研究发现,森林碳汇项目在5个方面提高了农户收入的同时,也在5个方面造成了农户权利的损失。     

“UNDP与澳门政府合作发起的森林经营碳汇项目”正式启动

6月14日,联合国开发计划署(UNDP)与澳门政府合作发起的森林经营碳汇项目指导委员会第一次工作会议暨项目启动会成功召开。北京市园林绿化局史贵升副局长、UNDP副国别主任助理Carsten Germer(戈门)先生、澳门政府经济局邝信昌处长、北京市林业碳汇工作办公室周彩贤主任,以及国家发改委气候司、国家林业局造林绿化管理司、北京市发改委资环处(气候处)、北京市园林绿化局科技处、密云县绿化办等项目指导委员会成员单位的     

外生激励和价值认同对农户持续参与森林碳汇项目意愿的影响

【目的】森林碳汇减排量是国家碳市场的重要组成部分,农户作为森林碳汇项目的执行者和利益相关者,识别农户持续参与森林碳汇项目的内、外生因素对于项目的稳定推进和减缓全球气候变化具有重要意义。【方法】在内、外生激励理论的基础上,探究影响农户持续参与森林碳汇项目的内、外生因素,构建外生激励的"政策关注""项目补贴""榜样效应"和"增汇培训"4个维度以及价值认同的"林地价值最大化""碳汇产业认可"和"减缓气候变化"3个维度;基于全国首批开展国家核证自愿减排量(CCER)竹林经营碳汇项目的浙江省遂昌县和景宁县,利用417份已参与首期碳汇项目农户的实地调查数据,通过统计性描述定性分析了外生激励、价值认同与农户持续参与意愿的关系;采用二元Probit模型和中介效应模型,实证分析外生激励、价值认同对农户持续参与森林碳汇项目影响的方向和程度以及价值认同的中介作用。【结果】交叉分析结果表明:外生激励、价值认同因素对农户持续参与意愿有促进作用的比例均达到98%以上,不同的外生激励、价值认同因素均在5%的显著性水平下通过了卡方检验,说明对农户持续参与森林碳汇项目意愿具有显著影响。实证分析结果表明:1)外生激励中"政策关注"在10%的显著性水平下正向影响农户持续参与意愿,"项目补贴""榜样效应""增汇培训"均在5%的显著性水平下对农户持续参与具有正向影响; 2)价值认同中"减缓气候变化"在1%的显著性水平下对农户持续参与森林碳汇项目具有正向影响,"林地价值最大化""碳汇产业认可"对农户持续参与意愿的影响并不显著; 3)外生激励对价值认同具有显著正向影响,价值认同在外生激励和农户持续参与森林碳汇项目之间存在显著的部分中介效应,占比为25.99%。【结论】农户持续参与森林碳汇项目是外生激励、内生价值认同各自作用和共同作用的结果。外生激励中的"政策关注""项目补贴""榜样效应""增汇培训"和价值认同中的"减缓气候变化"是影响农户持续参与的重要因素。外生激励对价值认同具有显著正向影响,价值认同在外生激励和农户持续参与之间存在显著的部分中介效应。     

低碳社会建设时期林学专业培养模式的调整

林业在应对全球气候变化、建设低碳社会中具有特殊的地位。为了充分发挥林业在低碳社会建设中的作用,必须培养适应时代要求的林学专门人才。因此,要结合低碳社会建设的特点,对林学专业培养模式进行调整。在林学专业培养目标方面,提出将林学专业的培养目标由以森林培育为主调整为以森林培育、森林经营管理、森林碳汇为核心。在林学专业课程体系方面,提出增加有关森林碳汇的专业基础课;将森林碳汇作为林学专业的方向之一,增加有关森林碳汇的选修课;课程设置要体现林业区域性和森林分类经营等特点,各林业院校要重点建设适应本地区林业发展的相关课程。在林学专业实践教学环节方面,提出增加有关森林碳汇的技能培训和低碳生活方式的训练。     

林业碳汇项目类型及开发策略分析

以项目为载体的林业碳汇作为重要交易标的,已经在国内外主要的碳交易市场体系中频繁出现。但是,由于不同碳市场产生的背景、主要目标及交易规则的差异,对参与交易的林业碳汇项目开发标准与具体要求不尽相同。合格的可交易林业碳汇在全球林业碳汇市场中所占份额依然很小,林业碳汇尚未发挥其应有的作用与潜力。文中在对国内外林业碳汇市场发展概况进行简要梳理并对目前主要林业碳汇项目类型及其特征进行比较分析的基础上,结合我国碳市场发展与森林经营特点,提出了我国林业碳汇的未来发展策略:一是立足国内,建立多元化林业碳汇市场;二是立足资源优势,重点发展森林经营碳汇项目;三是加强林业基础数据与信息化建设,降低林业碳汇项目交易成本;四是加强不同碳市场衔接与协同,并积极参与国际市场交易。     

林业碳汇自愿交易的中国样本——创建碳汇交易体系实现生态产品货币化

推动以林业碳汇为主的生态产品交易,是实现"绿水青山就是金山银山"的有效途径。介绍了国内外林业碳汇交易的发展和现状,中国绿色碳汇基金会创建的全球首个"农户森林经营碳汇交易体系"以及该体系科学规范、严格管控、环环相扣的逻辑关系和交易模式;展示了在浙江临安开展的交易试点;阐述了通过碳汇交易帮助林改后林农巩固林改成果以及多渠道实现中国生态服务货币化的重要意义。     

林业碳汇项目开发要点解析及经济测算

本文介绍了CCER政策及方法学、项目筛选与识别、林业碳汇量的监测、集体林权碳汇开发等方面内容,浅析了CCER林业碳汇项目开发涉及的要点,并提出了林业碳汇项目开发的几个建议。在林权方和咨询机构合作开发利益分成模式下,进行了关键指标假设,对不同项目类型、不同项目规模、不同分成比例的林业碳汇CCER开发项目进行了经济测算。得出林权方和咨询机构分别在90%∶10%、80%∶20%、70%∶30%分成比例下,不同规模的造林碳汇和森林经营碳汇项目的收益情况。项目收益情况随着项目规模的增大而增大,林权方和咨询机构可根据项目规模探索合适分成比例合作开发林业碳汇,快速高效的获得林业碳汇收益,实现互利共赢。     

千岛湖林业碳汇项目可行性探析

简要介绍了林业碳汇项目的背景,阐述了林业碳汇的概念。分析认为,千岛湖森林碳汇容量大、潜力大,是开展林业碳汇贸易的最佳区域。同时,存在树种结构不合理以及森林资源管护难度大等问题,对项目发展形成了制约。进而提出强化森林经营,调整林分结构,加强资源管护,加大科研力度,实施碳汇贸易,提高碳汇效益等建议。     

环江2000农民植树卖“碳”赚外汇125万元

<正>最近,环江毛南族自治县兴环营林有限责任公司组织实施的全球第一例森林碳汇造林项目获世界银行碳基金支付首笔"碳汇款"125万元,直接参与项目造林的2000名农户从中获益。2006年4月,该县率先贯彻落实国家关于"发展碳汇林     

国外林业碳汇项目激励机制研究综述

林业碳汇是节能减排最经济、有效的方式之一。随着全球REDD+机制的逐步运行和落实,对林业碳汇项目交易的研究越发显得急迫和重要,基于该背景探讨林业碳汇项目交易的影响因素和激励机制具有理论和实践意义。文中简述林业碳汇项目的市场供给和需求主体,其中供给主体作为卖方主要包括森林资源的所有者和管理者,需求主体作为买方主要包括政府部门和企业实体; 分析影响林业碳汇项目供给与需求的因素,其中影响供给的因素包括项目收益、项目特征、交易政策等,影响需求的因素包括定价、政策、管理者决策等; 从政策、定价和风险规避3个方面概述国外在激励碳汇项目供给与需求方面采取的措施。     

“一带一路”亚太区域林业合作研讨会举行

正7月22日至24日,"一带一路"亚太区域林业合作研讨会在内蒙古赤峰举行,与会代表围绕亚太区域森林恢复和森林可持续管理合作现状、经验、未来发展和实现途径等进行了深入交流。会上,亚太森林组织发布了《"一带一路"增绿行动计划》,提出将从实地示范项目、区域政策对话、务实能力建设、区域信息共享等方面继续推动合作,促进亚太区域林业可持续发展。开幕式上,中国国家林业和草原局副局长彭有冬,亚     

木兰林管局“948”项目顺利通过验收

正2019年1月20至21日,木兰林管局承担的"948"项目在北京顺利通过了由国家林业和草原局科技司组织的专家验收,同时认定新成果一项。《基于近自然森林经营的森林资源管理系统引进项目》是国家林业局2015年下达的引进国际先进林业科学技术项目。该项目是木兰林管局为了提升森林经营和     

福建省森林经营碳汇项目潜力分析

通过梳理福建省林业碳汇项目发展现状,分析碳汇市场发展存在问题和瓶颈,确定福建林业碳汇项目发展路径。按照发展森林经营碳汇项目的思路,利用最新森林资源建档数据估测项目发展潜力,为科学决策提供依据。     

宣传碳汇知识,促进林业建设

碳汇问题是在全球气候变暖的背景下产生的,越来越受到国际、国内社会的的广泛关注。造林、再造林碳汇项目作为清洁发展机制(CDM)的重要内容,能够实现合作双方的"共赢"。积极宣传碳汇知识,组织开展林业碳汇方面的研究,适时启动造林、再造林碳汇项目,对于促进我省林业的建设具有十分重要的意义。     

广东省造林再造林碳汇项目发展潜力的评价指标初探

广东省是华南地区主要的速生丰产林基地,林业重点生态工程建设力度逐年加大,这种持续增长的森林面积所储存的巨额碳汇,应该引起人们关注。文章首次对广东省清洁发展机制造林再造林碳汇项目发展潜力的评价进行分析研究,提出广东省林业碳汇优先发展区域的设想与思路,一方面确保林业碳汇造林地满足清洁发展机制项目对土地利用状况的基本要求,确保林业碳汇项目建设区具有较高的碳吸收潜力;另一方面可以为各地开展造林再造林碳汇项目提供技术指导和参考依据。