拍卖“四荒”十原则

8月26日至28日,林业部召开拍卖“四荒”地使用权研讨会,会上提出,为正确引导宜林“四荒”地的拍卖,确保“四荒”地的拍卖和治理能健康、有序、顺利地进行,在具体工作中,要掌握十条原则: 1.拍卖宜林“四荒”地使用权是造林绿化、治理“四荒”的一种新的尝试,也是土地使用权     

如何进行“四荒”地使用权的拍卖

如何进行“四荒”地使用权的拍卖孟繁文俭汤乡位于辽宁省普兰店市北部山区，是造林绿化达标单位。这个乡在林地使用权有偿流转方面大胆实践，公开拍卖治理“四荒”（荒山、荒坡、荒沟、荒滩）。目前，全乡共拍卖“四荒”地２４１０亩，收回拍卖资金１０．３７万元。这一土...     

山西省吕梁地区拍卖“四荒”使用权的主要做法

山西省吕梁地区拍卖“四荒”使用权的主要做法马兴文山西省吕梁地区，是我国最早拍卖“四荒”使用权，并获得明显效果的地区之一。两年来，这个地区已拍卖“四荒”使用权２００多万亩，收回拍卖资金４９０多万元，受让户在“四荒”地上栽种各种经济林、用材林７５万亩，产...     

“四荒”地拍卖中的问题不容忽视

为了加快荒山、荒坡、荒沟、荒滩“四荒”地的治理，各地陆续开展了“四荒”地使用权的拍卖偿试和推广，这一改革举措势必激发投资者的生产积极性，稳定权益，明晰产权，无疑会加快“四荒”地的治理进程，进而改善生态，使山区尽早摆脱贫穷落后面貌。但是，目前拍卖中出现...     

积极的探索 有益的尝试——眉县二郎沟村拍卖“四荒”地使用权的调查

1994年5月25日,地处秦岭北麓浅山区的眉县小法仪乡二郎沟村热闹非凡,大清早村民们就来到村委会等待着参与“四荒”地使用权拍卖投标。8时左右,县政府有关领导,有关部门和各乡镇的主管领导来到拍卖现场。村子各巷口贴满了有关拍卖“四荒”地使用权和开发利用“四荒”地加快造林绿化步伐的标语。这气氛和场面不亚于基层换届选举大会,村民们期待着购买“四荒”地使用权的夙愿即将实现。 拍卖仪式由二郎沟村党支部书记和村委会主任     

拍卖“四荒”地应注意的几个问题

依法拍卖“四荒”地(即荒山、荒坡、荒沟、荒滩)使用权,是我国农村实行家庭联产承包责任制的延续和发展,是发展农村经济的必然趋势,是开发治理“四荒”地资源的一项创举。但作为一项大范围和长期性的政策,在实施中确有一定的难度。从总体上讲,目前拍卖开发工作仍处在起步阶段。如何加快拍卖“四荒”地使用权,笔者认为,应进一步注意解决好以下6个问题。     

礼泉荒山荒坡欢迎各地朋友开发

礼泉县共有宜林荒山、荒沟、荒坡、荒地22万亩。为了加快实施山川秀美工程,搞好荒山绿化,县委、县政府已经出台了《礼泉县“四荒”地使用权拍卖办法》。办法规定,“四荒”地使用权坚持“谁投资,谁所有;谁经营,谁受益”的原则,经营者使用权限可达70～99     

“宜林四荒”资源在二级流转中存在的问题及对策

“宜林四荒”是指“宜栽培林木的荒山、荒地、荒坡、荒滩”土地资源 ,这些“宜林四荒”资源以前一直荒芜未用 ,使用价值仅限于放牧、采薪等初级活动。自从 2 0世纪 80年代以后 ,“宜林四荒”资源通过拍卖、承包、租赁、联营、入股等形式实现了第一次流转 ,盘活了沉睡多年的非耕地资源 ,促进了资金、技术、劳力、信息等资源的更优化配置。“宜林四荒”资源的商品属性得到认可 ,其使用权从国家、集体所有转移到购荒户、承包人手中 ,成功地完成了所有权和使用权的分离 ,“宜林四荒”资源由原来国家、集体拥有所有权、使用权、收益权和处置权变…     

拍卖“四荒”的法律思考

拍卖“四荒”的法律思考○何世仁随着农村改革的逐步深入和社会主义市场经济体制的建立，出现了拍卖“四荒”（荒山、荒滩、荒坡、荒沟）的热潮。在拍卖“四荒”过程中，从法律上讲，应注意以下几点：一、拍卖“四荒”是卖的使用权而不是所有权。我国《宪法》明确规定，土...     

拍卖“四荒”应注意的几个问题

拍卖“四荒”应注意的几个问题魏孝文，李树勋自１９９４年年初以来，我们河北省承德市拍卖：四荒”使用权已形成了热潮，截至８月，全市已拍卖“四荒”使用权达２９．０２万亩，收缴拍卖金３０６．９万元；现已完成治理面积１０．６３万亩，其中造林４．５６万亩，栽果４...     

当前“四荒”地开发中应注意的几个问题

最近,我们深入千阳、陇县、凤翔等7个县区,就“四荒”地开发情况进行了调查。从总体上看,全市“四荒”地使用权拍卖工作,起步良好,发展健康。截止1994年底,全市共拍卖“四荒”地31.8万亩,参购农户、职工1.15万人,参购社会团体60多个,当年投入开发治理资金565万元。今年以来,各地把“四荒”地拍卖工作作为深化农村改革的一项重要任     

搞好“四荒”转让 促进林业发展

搞好“四荒”转让促进林业发展李学忠，浦兴宏宣威市委、市政府根据省委１９９４年４月召开的农业和农村工作会议精神，于去年５月１６日在靖外乡开展了有偿转让荒山、荒坡、荒沟和荒滩（以下简称“四荒”）使用权的试点工作。从８月开始，“四荒”转让在全市范围内全面推...     

把“四荒”地引向竞争——长武县拍卖“四荒”地的调查报告

随着社会主义市场经济新体制的确立,现行的“四荒”地经营方式已不能适应林业发展的需求,长武县委和县政府通过调查研究,分析县情林情,果断决策,把“四荒”地(荒山、荒坡、荒沟、荒地)推向市场,以公开拍卖的方式把“四荒”地使用权卖给农民,用经济手段调动农民群众兴林致富和绿化荒山的积极性。截止目前,全县已将21081亩“四荒”地拍卖给3601户农民,成交额为32.55万元,收回现金22.1     

浅谈“四荒”拍卖

拍卖“四荒”作用的剖析 拍卖“四荒”(荒山、荒坡、荒滩、荒沟)使用权,是将土地使用权一次性拍卖给农户,30至70年不变,并且可继承、转包。该项措施是继农村实行联产承包责任制后,深化农村改革的又一重大措施。通过“四荒”拍卖,变无偿使用为有偿使用,有助于广大农户的积极参与,有利于吸收先进实     

林西县把“四荒”推向市场

林西县把“四荒”推向市场徐凤阁林西县在建立农村市场经济中，进一步深化改革，把荒山、荒坡、荒滩、荒沟及小流域治理工程使用权推向市场，向全社会进行拍卖，变资源优势为经济优势，加快农村经济发展的步伐。林西县现有３００多万亩“四荒”没有得到治理。为了开发利用...     

西乡县“四荒地”使用权有偿转让情况调查

将“四荒地”的使用权有价转让给单位或个人，使用权限暂定为５０－７０年。收到了加快荒山荒坡开发步伐的初步效果，但存在估价太低等问题。     

加快“四荒”地治理开发的重要途径

拍卖“四荒”地(荒山、荒坡、荒沟、荒滩)使用权,是继农村实行家庭联产承包责任制后,土地制度建设的又一次重大变革。由于它具有明晰土地产权,延长土地承包期限的特点,从而能进一步调动农民和社会各方面力量治理开发“四荒”地资源的积极性。这是在新形势下运用市场机制加快“四     

拍卖“四荒”地使用权 加快“四荒”资源开发

拍卖＂四荒＂地（荒山、荒坡、荒沟、荒滩）使用权，是继农村实行以家庭联产承包为主的责任制后土地制度建设的又一次深刻变革和重大突破．这是在新形势下运用市场机制加快＂四荒＂资源开发、发展农村经济、脱贫致富的重要途径。目前全国有１０多个省、区开展了这一工作，拍卖＂四荒＂地使用权面积达７３万多ｈｍ２，发展势头很好．     

关于规范“四荒”资源流转、开发和管理的建议

关于规范“四荒”资源流转、开发和管理的对策建议,主要有以下5点：完善“四荒”资源使用权流转的形式和程序,保护流转双方的合法权益;明晰产权,扶持农户开发“四荒”,防止流转过程中对农户利益的负面影响;按照可持续发展战略,处理好“四荒”的开发治理与环境保护、资源保护的关系;培育和建立土地流转市场体系,充分发挥市场机制在“四荒”一级、二级流转中的作用;加强政府宏观调控,运用法律的、经济的手段,监督实施土地利用规划和森林资源管理。     

纠正违规出让合同

太白县在贯彻落实宝鸡市政府《关于制止毁林开垦和乱占林地切实加强森林资源保护工作的通知》中,及时纠正了一起违规出让林地使用权合同,进一步规范了“四荒地”拍