关于加强黄委水土保持监测工作的思考

黄委近年来开展了一系列水土保持监测工作,取得了一定成效。在新时期,流域水土保持监测任务更加繁重,特别是黄委党组提出了实施最严格的水土保持监督监测制度,这是对流域水土保持工作提出的新要求。为加强黄河流域水土保持监测工作,落实最严格的水土保持监督监测制度,建议:健全机构,增强履行流域机构水土保持监测职责的能力;大力开展水土保持监测前期工作和基础工作;发挥黄委水土保持监测管理作用,为流域水土流失治理、水土保持投资、监督执法服务;加强水土保持监测技术研究;建立水土保持监测系统的良性运行维护保障机制。     

2015年海峡两岸水土保持学术研讨会在太原召开

<正>9月2日至3日,由中国水土保持学会、台湾中华水土保持学会主办,山西省水土保持学会承办,台湾屏东科技大学、山西省水土保持科学研究所、山西大学黄土高原研究所协办的2015年海峡两岸水土保持学术研讨会在太原召开。水利部副部长、中国水土保持学会理事长刘宁,台湾中华水土保持学会理事长、台湾中兴大学农资学院院长陈树群出席会议并讲话;水利部水土保持司司长     

三亚市水土流失现状及防治对策

在分析三亚市水土流失影响因素和水土流失现状的基础上,指出了三亚市水土保持工作存在的水土保持意识淡薄、人为水土流失不断加剧、水土保持治理成效不显著、水土保持管理机构薄弱、科技对水土保持的支撑不够等问题。针对存在的问题,提出的具体防治对策是：搞好水土保持规划;建立功能齐全、结构合理、效益显著的水土保持综合防治体系;把预防放在首要位置,加强监督执法队伍建设,完善监督管理体制;加强水土保持科学研究;开展水土保持治理示范区建设。     

湖南省水土保持工作现状与展望

介绍了近年来湖南省水土保持工作开展情况:一是加强了顶层设计;二是开展了水土保持国策宣传;三是全面开展了水土流失综合治理;四是严抓生产建设项目水土保持监督管理;五是稳步推进水土保持监测工作;六是着力推动了信息化建设。在分析湖南省水土保持治理和监管、监测工作等方面存在问题的基础上,对如何做好全省下阶段水土保持工作提出了建议:一是健全考核机制;二是建立水土保持多头投入机制;三是建立科学高效的水土保持监管机制;四是因地制宜开展水土流失综合治理;五是全面提升水土保持监测能力。     

新形势下铁路建设单位做好水土保持管理工作的途径探讨

生产建设单位做好水土保持管理工作,可有效减少施工过程中的人为水土流失,落实水土保持"三同时"制度。总结多个铁路建设单位的水土保持管理方法,结合新形势下水土保持法及相关法规的要求,提出一系列管理理念和方法,为其他铁路建设单位做好水土保持管理工作提供借鉴。施工前:依法编报水土保持方案;严格审查水土保持设计;加强水土保持宣传,提高参建单位意识;成立水土保持工作组织机构;制定水土保持工作管理制度,压实责任。施工中:加强水土保持施工管理;充分发挥水土保持技术服务单位的作用;不定期开展水土保持措施专项检查;尽早开展水土保持方案变更工作;积极配合水行政主管部门现场检查指导;足额缴纳水土保持补偿费;尽早委托第三方机构开展验收准备工作。施工后:依法开展水土保持设施验收;积极准备验收核查工作;落实管护责任,确保水土保持措施持续发挥效益;按规定做好档案归档工作。     

开拓创新 深入推进全国水土保持宣传教育工作——在2012年全国水土保持宣传教育工作座谈会上的讲话

2011年,全国各级水土保持部门抓住机遇,积极宣传贯彻新《水土保持法》;借力媒体,加大新闻宣传报道力度;加大力度,积极推进水土保持宣传教育"四进";积极开拓,推动青少年水土保持宣传教育;搭建平台,加快科技示范园区建设步伐,大力宣传水土保持生态文明建设成果。全国水土保持宣传教育工作取得了显著成效,有力地促进了水土保持各项工作向前发展。在今后的工作中,要以生态文明建设和科学发展观为指导,继续深化以水土保持生态文明理念为主题的国策宣传教育行动,全面普及水土保持生态文明理念;以水土保持宣传教育"五个一工程"为载体,有计划、有重点、分层次在全国组织开展深化水土保持国策宣传教育行动。最近一个时期,要树立一批水土保持生态文明典型,推出一批水土保持宣传教育力作,搭建一批水土保持宣传教育平台,打造一批水土保持形象宣传阵地,建立一支水土保持宣传教育队伍。     

认真传达落实会议精神 全力做好2009年水保工作——全国水土保持工作会议总结(节选)

2009年全国水土保持工作会议既总结了成绩和经验,又分析了当前面临的形势和任务,从战略的高度部署了今后一个时期的水土保持工作。明确提出了今后水土保持工作的总体要求、主要目标和六大战略举措,具体部署了当前和今后一个时期六个方面的重点工作,六个方面的保障措施。全力做好2009年水土保持工作,依法强化水土保持监督管理;大力推进国家水土保持重点工程建设;加强水土保持基础性工作;努力拓展水土保持工作新领域;继续推进全国水土保持国策宣传教育行动;认真组织开展好两个专项活动。认真传达落实会议精神,要在统一认识上下功夫,要在认清形势上下功夫,要在明确任务上下功夫,要在具体落实上下功夫。     

创新思路 明确重点 黄河流域水土保持工作迈上新台阶

1998～2002年,黄河流域水土保持工作迈上新台阶,其主要标志是:中央对黄河流域的水土保持投资大幅度增加,治理进度明显加快;努力实践治黄新思路,调整水土保持发展战略;以“数字黄河”工程建设为契机,全面提高水土保持宏观决策水平;充分依靠生态自我修复能力恢复植被;以实行工程建设监理制为突破口,在工程建设中率先推行“三项制度”;水土保持生态建设工作规范化不断推进;水土保持关键技术研究取得重大突破,基础工作得到明显加强;水土保持预防监督工作成效显著。     

对加强工业园区水土保持方案编报管理的思考

工业园区建设数量众多,但水土保持问题一直没有得到有效重视,存在着园区总体规划缺失水土保持内容、水土保持方案编报数量极少和已编报水土保持方案针对性不强等问题。在今后的工作中,要加强对工业园区水土保持的宣传和监督管理,逐步提高水土保持方案编报率和实施率;在方案编报中,要重点把握好园区水土保持方案与后期入住项目水土保持方案、水土保持分区与水土保持目标、水土保持措施规划设计、水土保持监测、水土保持投资等几个重点内容。     

论水土保持生态修复与河南生态省建设

生态省建设必须首先解决水土流失问题。从河南生态省建设的必要性、可行性以及水土保持生态修复在生态省建设中的重要性出发,提出:河南生态省建设水土保持工作要加大宣传力度,提高认识,明确水土保持生态修复作为生态省建设的主体地位;结合全国首次水利普查,摸清河南水土流失与生态安全状况;加大预防监督力度,提高水土保持现代化监测水平;大力推进城市水土保持;加强水土保持科研工作,积极开展技术引进、示范推广和项目储备,建设水土保持示范基地;认真落实水土保持补偿机制,拓宽资金筹集渠道,加快生态省建设步伐。     

认真贯彻十八届三中全会精神努力开创水土保持改革发展新局面

在总结2013年全国水土保持工作取得成绩的基础上,根据水土保持工作面临的全新形势和重大任务,要求积极推进深化水土保持工作改革,具体有:统一认识,准确把握中央和社会对水土保持工作的新要求;继承创新,不断完善水土流失科学防治观念;强化政府责任,充分发挥市场的决定性作用;抓好社会管理,落实水土保持监管制度;切实理顺机制,努力提高行政管理效能等。对2014年的水土保持重点工作进行了部署,包括切实强化水土保持监督管理、全面加强水土保持重点工程建设、积极开展生态清洁小流域建设、扎实推进水土保持基础性工作、着力实施水土保持宣传教育和信息化建设等。     

水土保持学科在实践中的应用与发展

 随着我国生态环境建设进程的加快,管理水平的提高和规范,水土保持学科的理论与技术在生态环境保护与建设、生态修复、开发建设项目水土流失防治、城市水土保持、水土保持规划设计、水土保持工程的“三制”管理、水土保持信息化等方面得到广泛应用和拓展。     

求真务实 迎难而上 开创长江流域水土保持监测工作新局面

近年来,长江流域的水土保持监测工作取得显著成效,流域水土保持监测体系基本建成、生产建设项目水土保持监测逐步开展、水土保持定期公报制度已经形成,但也存在一些如水土保持监测管理工作不到位、监测管理制度不健全等亟待解决的问题。面对新形势、新变化,必须认真开展水土保持监测,及时掌握流域水土流失动态和水土保持防治措施实施情况。介绍了长江流域在2010年和"十二五"时期须做好的有关监测工作:一是以全国水土保持监测网络和信息系统建设为重点,全面推动流域水土保持监测工作;二是建立水土保持监测协作机制,打造流域监测信息和技术交流平台;三是强化生产建设项目水土保持监测工作,实现生产建设项目水土保持监测规范化、制度化;四是加强对水土保持监测数据的管理,加快流域水土保持信息化建设步伐。     

水土保持监测基本方法述评

水土保持监测为水土流失治理和水土保持规划提供了基础数据,是水土保持事业的根本性工作。针对目前水土保持监测存在的基础研究薄弱,理论体系不健全等问题,对水土保持监测的基本概念、监测与水土保持其他学科的关系;水土保持监测的主要目标、对象、内容及基本方法等进行了系统论述;在综述水土流失和水土保持监测研究国内外发展现状的基础上,针对水土保持监测工作中存在的问题,提出了建议和对策。     

我国水土保持监测的发展历程与成就

水土保持监测作为一项十分重要的水土保持基础性工作,在水土保持实践中发展起来,并极大地促进了水土保持事业的发展。地面径流泥沙观测场和小流域综合试验区水土流失观测,在监测、科研、示范、推广等方面作出了重要贡献;区域水土保持动态监测预报,为全国生态环境建设规划、生态环境保护规划及水土保持生态建设提供重要依据;监测法规制度和技术标准日益健全,保证了监测工作的健康发展;全国水土保持监测网络初步建成,为动态监测和水土保持公告提供了基础保障;水土保持基础数据库不断丰富和完善,业务应用系统的广泛使用极大地提高了规划设计、项目管理、公务管理和信息服务的现代化水平。     

平原区水土保持预防监督工作面临的主要问题及对策

分析了平原区城市开发建设项目水土保持预防监督工作面临的法律法规、行政审批和行政处罚等方面的主要问题,提出了相应的对策:一是要充分利用现有法律法规,积极推进平原区水土保持预防监督工作;二是要加快水土保持法修改进程,为开展平原区水土保持预防监督工作提供良好的法律平台;三是调整国家将水土保持方案列为行政许可事项的规定,强化水土保持预防监督在平原区开发建设项目许可中的前置地位;四是明确各级政府及其职能部门在平原区水土保持预防监督中的职责,强化水利水保部门的监督主导地位;五是加强水土保持预防监督宣传,为推进平原区水土保持预防监督工作创造良好氛围。     

全国水土保持山区开发战略研讨会纪要

通过大会交流和小组讨论,代表们对水土保持和山区开发中若干问题,提出了许多新的见解、方法和措施:一是山区开发在国民经济建设中具有重要的战略地位;二是水土保持是山区开发的基础;三是开发山区的战略思想是,在防治水土流失的基础上,保护和开发利用自然资源,脱贫致富,主要是通过建立商品基地发展多种经营,从宏观上做到粮食自给;四是用新方法和新措施提高水土保持的科学水平。代表们建议:1、国家计委把水土保持列入国家经济计划指标之内;2、健全水土保持组织机构体系,保证基本政策落实;3、多渠道筹集水土保持投资,增加水土保持本身活力;4、加强水土保持科学研究工作。     

新时期石嘴山市水土保持工作重点

石嘴山市水土保持工作对促进宁夏建成黄河流域生态保护和高质量发展先行区意义重大,在总结水土保持工作成效的基础上,提出新时期石嘴山市水土保持工作重点：坚持绿色发展理念,建立综合考核体系;加大资金投入,科学推进水土流失综合治理;完善机构设置,推进水土保持智慧管理;鼓励全员参与,加大水土保持碳汇试验区试点。     

山西举办水土保持国策教育及水土保持新技术与新规范培训班

<正>2008年7月22—27日,山西省水土保持学会和山西省水利厅水土保持局在忻州联合举办了水土保持国策教育及水土保持新技术与新规范培训班,水利部水土保持监测中心副主任、教授级高工姜德文,水利部水保监测中心技术处处长赵永军博士,省水利厅质量监督站副站长张明     

淮河流域水土保持工作面临的新形势及工作思路

新形势下淮河流域水土保持工作的思路和重点是 :切实加强领导 ,进一步落实水土保持责任制 ;强化宣传教育 ,努力提高全民水土保持意识 ;树立行业管理新理念 ,进一步强化水土保持监督执法 ;进一步探索创新 ,建立和完善适应市场经济的水土保持新机制 ;优化措施布局结构 ,建设具有水土保持特色的精品工程