试谈集体林森林资源档案的建立和管理

<正> 我国集体林约占全国森林面积的50%,尤其是南方几省,集体林的比重占90%左右。因集体林区农林交错,森林经营水平低,森林资源管理比较混乱,“家底不清,心中无数,盲目采伐”的现象长期不能改变。因此,集体林在加强经营管理的同时,必须抓好森林资源档案的建立和管理工作。     

群山添绿民增富——我国全面推进集体林权制度改革综述

从2003年开始，以明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转为主要内容的新一轮集体林权制度改革，在神州大地如火如荼地进行。目前，全国已有5个省基本完成了明晰产权、承包到户的主体改革，正稳步推进配套改革，有14个省（区、市）的林改已全面铺开，其他省（区、市）也正在积极进行试点。全国已确权到户的林地面积12．7亿亩，占集体林地的50％。     

南方集体林区林业经济增长的产业结构演变及其差异分析*--基于13个省（区）1995-2011年的统计数据

以13个省(区)1995-2011年林业产值数据为基础,利用动态偏离-份额分析法,分析我国南方集体林区林业经济增长、产业结构演变及其差异。结果表明：与全国整体水平相比,南方集体林区林业经济有着较快的增长速度和较好的林业产业结构素质,具有一定的区域竞争力优势,但林业第一产业增长速度和产业结构素质均低于全国平均水平,不具有区域竞争力优势,林业第二和第三产业增长速度和产业结构素质高于全国平均水平,具有区域竞争力优势;与南方集体林区整体水平相比,江苏、广东、安徽和广西4个省(区)的林业经济增长速度较高,江苏、浙江、福建、湖南和广东5省的林业产业结构素质较高,其中,又以前3个省(区)的林业产业结构素质优势最为明显,江苏、安徽、广东和广西4个省(区)的林业产业具有一定的区域整体竞争优势;进一步采用聚类分析方法,将南方集体林区13个省(区)林业产业发展类型区分为4类,即优势类型区、后发优势类型区、优势待提升类型区和优势滞后类型区,针对不同类型区的特点,提出相应对策建议。     

深化产权制度改革 推进林业可持续发展

由中国林业经济学会、国家林业局经济发展研究中心、福建省林业厅．三明市政府联合主办的中国集体林产权制度改革研讨会6月26日至27日在福建省三明市隆重举行。来自全国各地的200多名领导、专家和林业工作者济济一堂，共同探讨谋划如何进一步深化集体林产权制度改革，促进集体林区农村经济社会发展。     

我省集体林森林资源档案的建立和管理

我省集体林森林资源档案的建立和管理省林业勘察设计院岳锁友集体林是我省林业的支柱产业之一，生产中占有重要地位，无论是森林面积，或是蓄积都占有较大的比重。据１９９５年全省森林资源连续清查第三次复查汇总资料，集体林林业用地面积、活立木蓄积分别为４５．５２万...     

自治区党委副书记政府副主席任亚平强调

要高度重视集体林权制度改革和退耕还林工作。内蒙古自治区是林业大省，森林面积达3．12亿亩，集体林地占全国的1／8，和国土面积占全国的比重一样。从2004年开始，我区就在赤峰、通辽以及西部部分地区进行了改革试点，积累了相关经验，也取得了明显成效。各地区、各部门一定要高度重视，在深化集体林权制度改革过程中做到六个“到位”：     

2008年7月份大事记

邓三龙厅长陪同省领导调研铁路建设规划;湖南省林业厅获“全国模范职工之家”称号;邓三龙厅长考察邵阳林业;湖南省林业厅领导督查试点单位集体林权制度改革工作;邓三龙厅长考察娄底林业     

林改铸辉煌

2011年,我国林业改革取得重大进展。其中,集体林权制度改革明晰产权任务已基本完成,国有林场改革开始在7省进行试点,重点国有林区改革将于2012年启动试点。而浙江林业和全国林业是特殊性和普遍性的统一。     

湖南省人民政府办公厅关于同意双牌县等76个县(市、区)为重点林区县的批复

省林业厅：你厅《关于确认双牌县等76个县（市、区）为重点林区县的请示》（湘林资〔2001〕38号）收悉。国家根据《森林法》和森林资源分布状况及产权关系，将全国划分为国家重点林区、南方集体林区、少林区三大类，其中湖南等10个省（市、区）为南方集体林区省，我省全境均属“林区”范畴。为适应全国分类经营、分区突破、分类指导的战略布局，进一步保护和发展森林资源，优化生态环境，实现我省林业发展两个“55”目标，经研究，省人民政府同意达到林业用地面积占国土总面积50%以上、森林覆盖率50%以上、活立木蓄积量200万立方米以上等指…     

刊中报

湖南林业杂志社主办2009年第2期总第74期"集体林权制度改革在全国展开"位列其中日前,在评出的2008年中国产业经济十件大事中,"集体林权制度改革在全国展开"位列其中。评审组在介绍"集体林权制度改革在全国展开"获评理由时指出,今年6月,《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度2008年中国产业经济十件大事评出     

浅谈集体林经营体制改革

自20世纪80年代以来，全国各地林业部门对集体林改革进行了试点，集体林改革试验区坚持从集体林区实际出发，围绕林业改革与发展这一主题，在全国农村改革试验区办公室、林业部和各省林业厅(局)的关心指导下，以体制突破和制度创新为重点，开展了一系列的改革试验，取得了明显的阶段性成果，为全国的林业改革树立了榜样。各个试验区积极认真地开展集体林经营体制改革，取得了很大成果，有力地促进了林区生产力的发展。     

中共浙江省委浙江省人民政府关于进一步深化集体林权制度改革的若干意见浙委[2007]146号

从2006年初开始，浙江省开展了以“延长山林承包期，换发林权证，规范林权流转”为主要内容的集体林权制度改革工作，成为全国最早开展新一轮集体林权制度改革的先行省份之一。截至2007年8月，浙江林改主体改革基本结束，全省已落实到林权证上的集体林面积8255．8万亩，占95．4％。     

提高林农素质是促进山区经济发展的关键

广东省素有“七山一水二分田”之称谓。山区地域广阔，50个山区县（市、区）分别占全省人口、土地和耕地的41％、66％和48．70％。林地资源，尤其是集体林地资源非常丰富．占了有林地922万hm^2的93．20％，是南方重点集体林区，也是全国的林业大省。目前，全省林木蓄积量达3．66亿m^3．林木年生长量1750万m^3；森林覆盖率57．40％，居全国第二位。     

沁水县庙沟村:包山到户奔小康

<正>当前,集体林权制度改革正在全国如火如荼地进行,包山到户、包林到户所迸发出的激情与活力在广袤的山林间奔涌激荡。山西省晋城市沁水县庙沟村,一个名不见经传的小山村,这段时间却频频有省、市、县各级领导前来调研。     

全面推进集体林区转型升级

在我国森林资源培育和木竹及其林产品供给方面,集体林区占有非常重要的地位。全国第七次森林资源清查（2004-2008年）数据显示,集体林区林业用地面积为18246.61万公顷,占60.06%;有林地面积为10891.32万公顷,占林地面积的60.05%;天然林面积为5658.26万公顷,占有林地的47.27%。进入21世纪以来,集体林区木材产量占全国木材产量的比重超过60%;人造板的产量占全国总产量的80%以上。因此，集体林区的转型升级对生态建设和社会经济发展至关重要。     

集体林经营管理和政策研讨会会议纪要

2008年11月6日～7日,由四川省林业厅、四川省林学会和世界自然基金会联合主办的"集体林经营管理和政策研讨会"在成都召开.来自省林业厅、省科协、省农行、省农村信用联社、省社科院的领导和专家,基层林业、金融等部门代表,以及世界自然基金会、保护国际组织官员共50余人参加研讨会.与会专家和代表畅谈了新形势下集体林权制度改革的重要意义和重大影响,围绕集体林的补偿与经营、流转与利用、融资与保险等专题,进行了充分和热烈的讨论,提出了一系列的观点和建议,达成了共识,取得了成果.     

深化林权改革是促进林业发展的动力源

辽宁省是中国北方以集体林为主的省份，集体林面积9000万亩，占全省林地面积的86．5％。集体林在全省林业建设中具有举足轻重的地位。     

全面推进集体林权制度改革为生态建设和产业发展打下坚实基础

辽宁省44个县（市）中有24个山区县（市），占54％，山区面积占全省总面积的64％。伞省林业用地面积10，425万亩，其中集体林9000万亩，占86．5％；公益林5890万亩，占56％，公益林中70％以上为集体林。近年来，辽宁省委、省政府认真贯彻党中央、国务院关于加快林业发展的决定和关于全面推进集体林杈制度改革的意见，积极推进集体林权制度改革，初步实现了牛态增强、林业增效、农民增收的目标。     

江西省集体林产权制度改革的探讨

目前,南方集体林区产权制度改革正在进一步探索中,其产权形式多种多样,效果各异,其中福建、江西的集体林产权制度改革走在了全国前列,其成绩和经验受到国家林业局的认可。文章分析江西省集体林产权制度改革的有利条件,对改革实践过程中存在的问题和产生的原因进行研究,探讨推进江西省集体林产权制度改革的建议。     

关于贵州重庆实施天保工程的若干问题

两省市天保工程实施的基本情况 贵州、重庆两省市位于长江上游，在我国西部地区生态环境建设中具有重要地位，也是天然林资源保护工程的重点省（市）。两省（市）天保工程区有着明显的共性：一是天然林比重大。贵州省天然林面积２３２．８万公顷，人工林面积１４０．６６万公顷，天然林与人工林之比为１．６５：１；重庆市天然林面积１１６．０６万公顷，人工林面积５６．６６万公顷，天然林与人工林之比为 ２． ０５： １；二是集体林比重大。贵州省工程区有林地面积３７３．４６万公顷，其中集体林３３５．９３万公顷，占８９．９％；重庆…