新疆水土保持配套法规体系建设成效及主要做法

新水土保持法实施后,新疆认真贯彻落实,积极开展实施办法修订工作,并于2013年10月1日正式施行;随后又结合实际陆续出台了《新疆维吾尔自治区水土保持补偿费征收使用管理办法》《新疆维吾尔自治区生产建设项目水土保持方案管理办法》《新疆维吾尔自治区水土保持工程建设管理办法》等规范性文件,为全面贯彻落实新水土保持法打下了坚实的基础。介绍了新疆水土保持配套法规体系建设的成效和特点,并总结了在推进水土保持配套法规制度建设中的主要做法:周密部署,落实立法项目;深入调研,掌握一手材料;突出重点,分类加快推进;加强协调配合,争取各方支持;强化学习和宣传,夯实社会基础。     

水土保持法配套制度体系建设研究

新水土保持法的颁布实施为我国水土保持事业的发展提供了强有力的法律保障,为贯彻实施好新水土保持法,建立健全水土保持法配套制度体系、做好配套法规政策的制定和修订是一项重要工作。水土保持法配套制度建设要以科学发展观为指导,全面深入贯彻落实党的十八大精神、中央加快水利改革发展重大决策部署和新水土保持法,紧紧围绕国家经济社会发展和生态文明建设大局,以水土资源的可持续利用和生态环境的有效保护为目标,坚持"围绕中心、服务大局,统筹兼顾,系统协调,联系实际,注重创新,质量第一,时间并重"的原则。需要建立的重点制度有生产建设项目水土保持方案管理制度、生产建设项目水土保持设施验收制度、重点防治区地方政府水土保持目标责任制、水土保持补偿费制度等。为保障制度建设顺利完成,要加强组织领导、做好顶层设计,突出重点、分类推进,加强协调、形成合力,跟踪检查、强化考核。     

健全法规 高位推动 四川水土保持预防监督工作成绩斐然

正自1991年《中华人民共和国水土保持法》颁布实施后,四川省于1993年颁布了《四川省〈中华人民共和国水土保持法〉实施办法》。2011年水土保持法修订实施后,四川省于2012年及时出台新法实施办法,制定了方案评审和审批管理、后续设计及措施变更、水保补偿费征收、监督检査及行政处罚,以及水保监测等配套规范文件,水土保持法规制度体系日趋完善。     

水土保持补偿费征收使用管理办法

在修订后的《中华人民共和国水土保持法》颁布实施3周年之际,财政部、国家发展改革委、水利部、中国人民银行四部门联合下发通知,发布《水土保持补偿费征收使用管理办法》。这是继《中华人民共和国水土保持法》修订实施后,水土保持法制建设取得的又一重大成果,也是与水土保持法配套的重要法规。它的实施标志着我国水土保持生态补偿制度取得了重要突破,这是有关部门积极落实十八届三中全会关于加强生态文明制度建设的具体体现。《办法》的出台将全面规范水土保持补偿费征收使用管理,加快生产建设项目水土流失防治,推动我国水土保持预防保护工作再上新台阶。我们热烈祝贺《办法》的发布实施,期待各级水土保持部门在有关部门的大力支持下,在有关单位的配合下,积极探索,狠抓落实,使《办法》充分发挥作用,为十八大提出的加强生态文明建设、建设美丽中国作出积极贡献！     

关于印发《水土保持补偿费征收使用管理办法》的通知

在修订后的《中华人民共和国水土保持法》颁布实施3周年之际,财政部、国家发展改革委、水利部、中国人民银行四部门联合下发通知,发布《水土保持补偿费征收使用管理办法》。这是继《中华人民共和国水土保持法》修订实施后,水土保持法制建设取得的又一重大成果,也是与水土保持法配套的重要法规。它的实施标志着我国水土保持生态补偿制度取得了重要突破,这是有关部门积极落实十八届三中全会关于加强生态文明制度建设的具体体现。《办法》的出台将全面规范水土保持补偿费征收使用管理,加快生产建设项目水土流失防治,推动我国水土保持预防保护工作再上新台阶。我们热烈祝贺《办法》的发布实施,期待各级水土保持部门在有关部门的大力支持下,在有关单位的配合下,积极探索,狠抓落实,使《办法》充分发挥作用,为十八大提出的加强生态文明建设、建设美丽中国作出积极贡献!     

水土保持设施补偿费征收标准刍议

水土保持设施补偿费的征收对保护生态环境、促进区域水土保持工作具有重要的作用,新《中华人民共和国水土保持法》实施后,更明确了其征收的法律依据,为基层从业人员开展工作提供了坚强的后盾。水土保持设施补偿费征收标准均由省一级人民政府制定,由于各省对水土保持设施补偿费的理解不同、经济发展水平不同,造成水土保持设施补偿费在名称、征收对象、收费标准上均不相同。通过对全国30个省(直辖市、自治区)水土保持设施补偿费征收制度的调查与分析,提出了个人对水土保持设施补偿费问题的看法,以期能为各省对水土保持设施补偿费征收标准文件进行修改时提供参考。     

关于制定水土保持地方配套法规之我见

<正> 《中华人民共和国水土保持法》的颁布与施行,标志着我国水土保持工作步入了法制轨道。水土保持法是在总结建国40多年来水土保持工作实践经验的基础上,从我国的实际情况出发,所制定的一部国家重要的自然资源保护法规,它是防治水土流失的有力的法律武器。我们要认真学习、理解水土保持法的基本内容,大力宣传水土保持法。在实际工作中,根据各地具体情况制定一系列水土保持地方性配套法规,是全面贯彻、落实水土保持法的客观需要。我国幅员辽阔,地域复杂,各地情况差异很大,如何针对当地特点,完善水土保持地方配套法规建设,使水土保持法得到真正落实,就成为各地水利、     

共和县水土保持监督管理能力建设对策及建议

自2009年被列入全国第一批水土保持监督管理能力建设县后,在上级的精心指导和大力支持下,共和县以机构队伍建设和国策宣传教育为重点,加强管理,扎实开展监督执法能力建设,使水保监督管理机构监督管理能力明显增强、水土保持配套法规制度和监督管理制度进一步完善、水土保持监督管理工作更加规范,但也存在如监督管理机构的履职能力比较薄弱、配合新水土保持法的配套法规和制度还有待完善、"三同时"制度落实还不够全面等一些问题。建议:加强保障,全面提升履行监督管理职责的能力;贯彻落实新水土保持法,切实实现水土保持"三同时"制度的全面落实;加大执法检查的力度,积极应对新的人为水土流失问题。     

甘肃省水土保持条例的制定过程与主要内容

简单回顾了《甘肃省水土保持条例》制定的过程,重点阐述了《条例》与新水土保持法的不同,新法明确规定的《条例》不再重复,新法原则性规定的《条例》做了细化和补充,新法授权地方制定的《条例》结合实际做了细化和补充。在制定《条例》中突出"四抓四落实":抓好前期工作,落实立法项目;抓好协调工作,落实立法进度;抓好立法质量,落实政策措施;抓好宣传工作,落实法律规定。     

贯彻实施水保法推动水土保持工作迈上新台阶

2021年3月1日是新修订的水土保持法颁布施行10周年.10年来,从《水土保持补偿费征收使用管理办法》到《水土保持问题分类及责任单位责任追究标准》,水土保持法律法规制度体系基本形成;从全国水土保持规划印发到水土保持率的提出,水土保持规划体系逐渐完善;从小流域综合治理到坡耕地综合治理,国家水土保持重点工程建设有序推进;从...     

加强预防监督 依法搞好水土保持工作

１安徽省水土保持预防监督执法情况１．１水土保持法规体系建设逐步完善随着《中华人民共和国水土保持法》及其实施条例的颁布实施，安徽省的水土保持法规体系建设也取得了很大的进步。省人大常委会颁布的《安徽省实施〈水土保持法〉办法》操作性强，解决了水土保持工作中...     

关于加快我国水土保持生态补偿制度建设的思考

水土保持生态补偿制度的建立具有现实需要、政策指向和法律依据。《中华人民共和国水土保持法》的修订和实施,为水土保持生态补偿制度的建立提供了基础,水土保持生态补偿的相关配套政策法规亟待出台和完善。加快水土保持生态补偿制度建设,需要厘清政策定义、合理界定政策对象、充分考虑政策标准的合理性和可行性,并应加强地方政府政策出台能力的建设、推进科学方法在政策制定中的运用以及增强政策制定中的公众参与。     

甘肃省水土保持生态补偿类型划分探讨

甘肃省作为国家战略性生态安全屏障,在水土保持生态建设方面面临着生态环境脆弱、生态问题与贫困问题相互交织、生态建设资金缺口较大等难题,目前甘肃省已经出台了水土保持补偿费征收使用管理办法、水土保持补偿费收费标准等政策法规,为水土保持生态补偿制度的构建奠定了基础。根据甘肃省内不同生态功能区的特点,探讨分类建立水土保持生态补偿体系,分别制定生态补偿标准,可不断推进甘肃省水土保持生态补偿的制度化和法制化。     

水土保持法制度建设现状、问题及对策建议

2011年水土保持法修订实施以来,水土保持制度建设进程不断加快,水土保持政策法规体系不断完善,为我国水土保持生态文明建设提供了重要的制度保障。在全面搜集整理近年来颁布实施的水土保持法规政策文件的基础上,分析了水土保持法制度建设现状与成效,总结了水土保持法主要制度在配套完善过程中存在的主要问题,进而提出了进一步加强水土保持法制度建设的对策建议。     

水土保持补偿费制度框架刍议

新水土保持法明确规定了水土保持补偿费制度,各省(区、市)现行的水土保持补偿费制度应根据新法在收费机理、费种名称、征收范围和标准等方面尽快地予以完善。在分析总结我国水土保持补偿费征收使用现状及存在问题的基础上,提出了贯彻新法的水土保持补偿费性质、征收范围与幅度、征收与使用管理等制度框架,并就补偿标准确定、计征方式选择、使用与管理等当前急需研究的主要问题进行了讨论。     

黄河上中游管理局加大部批项目水土保持前期工作监管力度

在新修订的水土保持法颁布实施两周年之际,为深入贯彻落实水土保持法及相关法规,黄河上中游管理局采取措施进一步加大了水土保持前期工作的监督管理力度,针对2012年水利部批复的黄河流域(片)83个生产建设项目,依据新水土保持法“三同时”制度的要求,为消除生产建设项目水土保持方案批复后至开工建设之间的监管“盲点”,使建设单位“知晓”并有效落实批复的水土保持方案,及时开展水土保持工作,逐一向所有生产建设单位下发了《关于及时开展水利部批复的生产建设项目水土保持设施建设工作的通知》,要求各有关生产建设单位必须严格按照有关法律法规的规定,认真落实水土保持“三同时”制度,有效遏制人为水土流失,并从开工、施工等9个方面对建设单位提出了具体要求。     

赣州市人大常委会举办水土保持专题讲座

为积极推进赣州水土保持改革试验区工作，进一步贯彻落实新水土保持法，大力推进生态文明建设，2015年6月25日，水利部国际泥沙研究培训中心副主任宁堆虎受邀在赣州市人大常委会作了《中国水土保持及水土保持法》专题讲座。     

新水保法实施以来长江流域监督工作步入新阶段

<正>自2011年3月1日新水土保持法施行以来,长江水利委员会通过送法上门、开展培训、召开座谈会等形式广泛宣传,深化水土保持监督检查联动机制,联合相关流域机构、省(区、市)水行政主管部门和相关行业主管部门对351个部批大型生产建设项目开展了水土保持监督检查,实现了新水土保持法颁布实施以来的部批在建生产建设项目监督检查全覆盖,有效推动了生产建设项目水土保持"三同时"制度的落实。流域各地积极推进新水土保持法配套法规建设,规范水土保持行政许可,强化生产建设项目水     

2014年全省水土保持工作座谈会在太原召开

<正>为贯彻落实水利部2014年水土保持工作视频会议精神,安排部署本年度全省的水土保持工作,3月19日,省水利厅召开了2014年全省水土保持工作座谈会。会议重点听取了各市关于水土保持监督机构成立情况,采取联合执法、媒体曝光、罚款等得力措施,加大监督执法力度情况,水土保持补偿费的征收、使用和上缴情况,水土保持宣传经费落实情况,以及当前工作中存在的问题与建议等,讨论了《山西省水土保持法实施办法》和《山西省水土保持补偿费征收使     

牛崇桓副司长在长江委水保局调研

<正>2011年12月9日,水利部水土保持司副司长牛崇桓副司长到长江委水土保持局检查指导工作,并与干部职工进行了座谈。水土保持局局长廖纯艳等有关负责人分别汇报了2011年大型生产建设项目水土保持监督检查情况、水土保持局承担的新《水土保持法》重点配套制度建设工作进展情况和长江流域水土保持管理信息系统建设情况。水土保持监测中心站负责人