当前我国政府职能转变的困境

随着社会主义经济、民主政治建设的不断推进,加强行政管理体制改革,全力推进政府职能转变刻不容缓。本文重点分析了我国改革开放以来政府职能转变或重新定位过程中存在的问题以及解决这些问题的构想。     

加快行政管理体制改革分析

"行政管理体制改革是深化改革的重要环节",行政管理体制改革若不能尽快推进,将直接影响经济体制、文化体制、社会体制等诸多方面的改革与发展。当前重点应采取转变政府职能、深化政府机构改革、健全绩效评价体系、加强队伍建设等措施。就未来而言,我国行政管理体制改革将呈现更加体现民意、体现服务精神、组织结构扁平化、借鉴企业管理方法等发展趋势。     

改进政府会计核算的几条思路

政府会计是对财政总预算会计和行政单位会计的总称。我国政府会计自1997年推行以来,虽然进行了根本性的改革,但是随着政府职能的进一步转变和政治体制改革的不断深化,政府会计仍然不能完全适应不断变化的经济环境的要求,无法满足现阶段公共财政管理的需要。因此,进一步改进政府     

论新形势下的我国农村公共服务体制

建设公共服务型政府是我国经济社会全面转型的客观要求。提供公共服务是服务型政府的重要职责。建立完善的公共服务体制,强化公共服务职能,把更多的精力与力量投入到发展社会事业和解决人民生活问题上,是深化我国政府体制改革、实现政府职能转变的核心内容和必然要求。农村公共服务体制的建立与创新,是一个复杂的系统工程。应伴随着观念的更新、政府行政管理体制和财政体制的改革、政府职能的转变等,全方位地推进。     

略论非政府组织在乡村治理中的作用

自改革开放以来,政府职能转变成为我国行政改革的一条主线。随着管制型、全能型政府转向服务型、有限政府,我国乡村经济社会生活中的大量事务需要通过发展乡村的各种经济合作组织、各种行业协会、中介组织等非政府组织来承接,通过乡村行政组织和非政府组织的有效分工协作,以实现乡村社会的良好治理。     

“新常态”下政府职能转变问题研究——基于治理三原则视角的思考

新常态是当前领导人对我国经济社会发展新态势的一种战略判断,是在综合分析国内外经济发展局势和我国经济发展方式转变的基础上提出的。在我国经济新常态下,政府如何转变自身职能,在全面深化改革的实践中披荆斩棘,成为当前行政体制改革的重点。从政府治理的视角出发,讨论新常态下政府职能转变的重点和难点问题。     

深化机构和行政体制改革——党的十九大报告学习体会

十九大报告的重要内容之一,深化机构和行政体制改革。在这方面的改革中重点要解决两方面的问题:统筹推进机构改革、继续转变政府职能;这两方面的问题解决好了,这方面的改革也就可以顺利、接地气的进行下去。     

浅谈我国基层政府绩效管理中公民参与问题

提高政府绩效是推进治理能力现代化、公共管理科学化的重要方式,十九大报告提出"全面实施绩效管理"是对政府治理理念和方式的重大改革,有利于加快转变政府职能转变,深化政府改革。公民在基层政府绩效管理中有最真实的感受、是公共政策的受益人也是主要作用对象,基层政府与之联系密切,因此加强我国基层政府绩效管理、提高绩效评估科学化需要公民的广泛参与,这与我国社会目前的基本矛盾变化相适应,与建设使人民满意的服务型政府相一致,要完善公民参与机制,建立沟通反馈机制,真正做到以人民的利益为出发点、落脚点,真正实现公民参与政府绩效管理。本文从西方国家的理论研究对比我国公民参与现状并提出相关措施。     

非营利组织与政府新型关系的社会学思考

我国非营利组织在与政府的关系中处于合作从属地位,其自身的性质、使命,公共管理的社会化以及非营利组织作为推动行政体制改革和政府职能转变的一种体制外力量,要求重新界定我国非营利组织与政府的关系,在二者关系中建立更多的竞争关系,形成竞争中有合作,合作中竞争的新型关系。为构建这种新型关系,可以采取政治社会化培育市民社会、政府支持包括政府观念和职能的双重转变、通过市场化运作加强自身建设以及法制建设等措施。     

政府会计权责发生制改革问题及实施策略探析

随着我国深入推进政府职能转变进程的加快,单纯依靠政府预算会计,以收付实现制为会计基础反映政府财务信息,难以满足政府优化行政管理及公众参与监督的新需求。本文主要探析了政府会计处理中权责发生制改革问题及策略,并提出了具体建议。     

论林业能力建设

当前,我国的经济体制已基本实现由计划经济向市场经济转轨过渡.但由于政治体制改革相对滞后、市场经济发育不全等因素的制约,我国各级政府职能转变尚未到位,政府行为方式还不尽规范、合理.从林业行政能力角度看,林业部门主要存在机构组织结构、林业法制建设和科学技术应用这三方面的问题,制约着林业行政能力的正常发挥.具体表现在:林业行政机构职能定位不科学,跟不上市场经济改革的步伐,越位、错位和缺位同时存在;机构设置不合理;机关运作不规范;行政成本意识淡薄;公务员素质不适应;忽视科技作用,事倍功半;管理方式、手段落后;林业法制建设还很不完善.因此,必须加强林业能力建设.     

论林业能力建设

当前，我国的经济体制已基本实现由计划经济向市场经济转轨过渡。但由于政治体制改革相对滞后、市场经济发育不全等因素的制约，我国各级政府职能转变尚未到位，政府行为方式还不尽规范、合理。从林业行政能力角度看，林业部门主要存在机构组织结构、林业法制建设和科学技术应用这三方面的问题，制约着林业行政能力的正常发挥。具体表现在：林业行政机构职能定位不科学，跟不上市场经济改革的步伐，越位、错位和缺位同时存在；机构设置不合理；机关运作不规范；行政成本意识淡薄；公务员素质不适应；忽视科技作用，事倍功半；管理方式、手段落后；林业法制建设还很不完善。因此，必须加强林业能力建设。     

依法行政下农业信息档案管理的职权范围

随着时代的发展,我国改革开放的飞速前进和社会主义经济建设的迅猛发展,使得国家的政府职能也随之发生了相应的改变。在农业部门,过去那种指令性的行政管理方式逐渐被取代,随之而来的则是要依法行政。面对这种改变,可以说作为档案部门还是很具敏锐感的。在最初从指令性管理方式向着依法行政转变的同时,我们国家就已经编制并颁布了《档案法》,这为负责档案管理的行政机关在转变其管理职能上提供了明确的法律依据。     

行政管理体制改革与政府管理创新

政府方在我国社会各项事业发展过程中,发挥着不可替代的作用。新的历史发展时期,政府的行政管理体制有必要深化改革,同时政府方的管理工作也需要强调创新和优化。反思当前行政管理体制改革工作存在的问题还是比较多的。因此,当前急需改善相关改革事宜,促进政府管理工作不断实现创新。鉴于此,文章就行政管理体制改革与政府管理创新展开了一系列的探讨。首先分析了行政管理体制改革面临的基本问题,然后分析了新时期行政管理体制改革的基本策略,最后分析了政府的管理工作如何实现高效创新。     

乡镇党委、政府职能转变存在的问题及对策

农村税费改革以后,乡镇政府如何转变职能是当前行政体制改革必须研究解决的一个重大课题。乡镇作为一级政府,职能不能削弱,而要不断加强,并适应农村社会经济发展的客观需要,结合乡镇各项改革,进一步推动政府职能转变。     

新常态下乡镇机构改革的困境与对策 ——以绩溪县乡镇机构改革为样本

乡镇机构改革作为我国行政体制改革中的重要而基础的一环,对于优化政府职能,引领经济社会发展新常态地位显著、意义重大。该文以安徽省绩溪县乡镇机构改革作为个案进行实证研究,管窥新时期乡镇机构改革存在的普遍问题,并在此基础上提出了贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神,建设法治政府和服务型政府的5项对策。     

社会主义市场经济条件下政府职能的转变

改革开放30年来,我国的社会主义市场经济体制已初步确立。要进一步完善社会主义市场经济体制,必然要求政治体制改革相配套,尤其要求政府职能有相应的转变。目前在政府职能行使中存在着缺位和越位现象,因此,必须使政府职能归位,转变政府职能,以适应社会主义市场经济体制的需要。     

公共管理改革对现行预算会计体系影响分析

我国政府公共管理改革已在财政体制改革、政府职能转变、事业单位改革等方面取得了显著成绩并逐步深化,肩负着履行公共预算管理职能的现行预算会计体系由于所处环境的变化,出现了运行操作不协调、不同步的艰难局面。以公共管理改革对现行预算会计体系环境变化为切入点,逐一分析各变化因素对现行预算会计体系造成的影响,探寻我国预算会计体系改革的方向,为我国现行预算会计体系向政府会计体系全面改革夯实了理论基础。     

试论政府职能转变与社会中介组织的关系

政府职能转变是政治体制改革和机构改革的一大目标和重点，而其转变的重要途径是中介组织的发展和健全。社会中介组织是政府与社会的联结纽带，是政府职能转变的载体， 是政府向市场分化的职能的中介。政府职能转变是社会中介组织发展壮大的推进器。政 府职能转变与社会中介组织的发展是一种互动的渐近关系。政府应加快中介组织的法制 建设，明确规范政府与中介组织之间的关系，建立和完善社会主义市场经济体制，促进中 介组织的发展。     

社会组织与政府之间伙伴关系之证成

在行政法中,社会组织在一般情况下被定位为行政相对人,在获得政府委托或授权时又被定位为行政主体,很难体现出它作为"第三部门"的地位。社会组织在我国的发展受到了政府"管理"行为的制约,虽有中央政策和法规、规章的支持,但其发展的局限性也显而易见。笔者认为将社会组织和政府的关系理解为以政府为主导的伙伴关系,有利于给社会组织松绑,也有利于转变政府职能,创建"知退"政府,这种伙伴关系的构建方式可以借鉴英国的成功经验。