规范程序 科学管理 推进财政奖补资金社会效益最大化

<正>近三年来,通过财政奖补这一激励机制,真正使一事一议筹资筹劳开展起来,对增强农民集体意识,加速村民自治进程,提高农民生产生活水平,有效防止了农民负担反弹。针对一事一议筹资筹劳和财政奖补资金管理使用,各级政府和相关业务部门应当从规范筹资筹劳程序入手,采取有效措施,科学管理资金和劳务,实现"八化",做到依法、合规、有效,保证村级公益事业建设工作的顺利进行。议事程序法制化农村一事一议筹资筹劳公益事业建设关系到每一位村民的切身利益,筹资筹劳比例是享受财政奖补的前提和关键,依法履行筹资筹劳程序是做好公益事业建设工作的保证,所以,集体经济组织在决定兴建村公益事业建     

山东省规范村级“一事一议”筹资筹劳

近期，山东省政府办公厅发文，就规范村级“一事一议”筹资筹劳提出意见，进一步明确了村级“一事一议”筹资筹劳的界限、范围及程序等有关问题。     

加强农村财务管理势在必行

农村税费改革以后,属于村级所支配的资金主要有农业税附加及特产税附加、村范围内“一事一议”筹资和筹劳、务工经商等高收入户体现公平负担而向集体经济组织上交的积累,以及国家政策法律规定由农民承担的其他费用。总体上讲,村级收入比税费改革前明显减少了,一些土地较少或规模较小的村发放干部的工资都有困难,“一事一议”在少数班子不强的村难度较大,乡、村两级债务问题在大部分村相当突出。鉴于以上种种情况,为确保把村级有限的资金用在刀刃上,加强税费改革以后的财务管理工作显得尤为重要。近几年来,各级业务主管部门采取有效措施,制订…     

加大“一事一议”投入力度 加强农村公益事业建设——古浪县“一事一议”村级公益事业建设筹资筹劳情况调查

为了规范村级公益事业建设"一事一议"筹资筹劳行为,农业部出台了《村民一事一议筹资筹劳管理办法》,群众对此办法是否有所了解,认知、认同程度如何,该文通过问卷方式进行了调查,基本摸清了基层群众对村级公益事业建设"一事一议"筹资筹劳的看法,找出了存在问题,提出了完善措施。     

浅议新农村建设村级"一事一议"筹资筹劳

农村税费改革以后,村级普遍建立了“一事一议”筹资筹劳制度,用来兴办村内道路,农田水利等公益事业,采用“一事一议”方式筹资筹劳进行建设和管理,已经成为村集体公益事业发展的主渠道。这项制度符合中央关于新农村建设“管理民主”的要求,推进了农村基层民主政治建设,强化了农民负担监督管理,减轻了农牧民负担,意义重大,深受农牧民欢迎。从目前的情况看,“一事一议”筹资筹劳工作往往走向两个极端,不是“有事不议、个人说了算”就是“有事难议或议后事难办”。分析其原因是:各级领导干部对“一事一议”筹资筹劳重视不够,村干部主观意识没有…     

加强一事一议全程监管

针对部分领域涉农乱收费问题屡禁不止、一事一议筹资筹劳实施不够规范、村级组织负担明显增加、一些新的领域农民负担问题凸显等情况,农业部、财政部、发展改革委等六部委日前联合下发了《关于做好2014年减轻农民负担工作的意见》,要求完善和规范一事一议筹资筹劳管理,落实减轻农民负担各项措施。《意见》指出,要深入治理涉农价格和收费中的突出问题,完善和规范一事一议筹资筹劳管理。完善和落实涉农收费文件＂审核制＂,严禁违规出台收费项目和收费标准。     

对村内公益事业建设一事一议筹资筹劳管理的建议

通过"一事一议"筹资筹劳财政奖补制度,较好地解决了村级兴办生产公益事业所需资金和劳务问题,改善了当地的生产、生活条件意。提出用好一事一议筹资筹劳财政奖补政策的八点建议,以期促进一事一议筹资筹劳工作有序开展。     

浙江省村民一事一议筹资筹劳实施办法

为规范村级集体兴办公益事业筹资筹劳行为,根据《国务院办公厅关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》(国办发〔2007〕4号)精神,结合浙江省实际,制定本实施办法。1·筹资筹劳原则、对象兴办村民直接受益的集体公益事业需要村民出资投劳的,必须采取“一事一议”方式。(1)筹资筹劳原则坚持村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额的原则。(2)筹资筹劳对象筹资对象一般为本村在册户籍人口和其他常住(半年以上)受益人口;筹劳对象为上述受益人口中男性18~55周岁、女性18~50周岁的劳动力。2·筹资筹劳范围(1)适用范围①筹…     

强化一事一议筹资筹劳监管推进村级公益事业发展

绥中县总面积2765平方公里,总人口63万,其中农业人口53万。拥有75公里海岸线,87万亩耕地,160万株果树。水果、蔬菜、水产品、畜产品产量位居葫芦岛地区前列。201年农民人均纯收入达到7276元。201年10月被省政府确定为全省第一个扩权改革试点县,享受市级经济社会管理权限。绥中县在开展村级集体公益事业建设"一事一议"筹资筹劳方面,取得良好经验。1.基本情况绥中县从2011年开始贯彻执行国家及地方各级政府财政奖补政策,开展村级公益事业建设,"一事一议"筹资筹劳财政奖补工作取得了显著成果。全县共计13个行政村(占总行政村数的58%)开展了"一事一议"筹资筹劳,共计完成173个"一事一议"筹资筹劳建设项目。投资总额达9358万元,农民自愿     

萧山区推进农村一事一议财政奖补项目建设的实践与思考

<正>村级公益事业建设"一事一议"财政奖补是政府鼓励村民通过一事一议筹资筹劳开展村级公益事业的一种方式,通过财政奖励或补助的方式,逐步建立"筹补结合、多元投入"村级公益事业建设的创新投入机制,对加快农村公益事业建设、改善农村居住环境、提高农民生活品质、提升农村公共服务体系等方面发挥了积极的推进作用。浙江省杭州市萧山区从2007年开始实行农村"一事一议"筹资筹劳试点以来,农民筹资金额从当     

六部委下发《意见》切实减轻农民负担

<正>日前,针对部分领域涉农乱收费问题屡禁不止、一事一议筹资筹劳实施不够规范、村级组织负担明显增加、一些新的领域农民负担问题凸显等情况,农业部、财政部、发展改革委、国务院法制办、教育部、新闻出版广电总局等六部委联合下发了《关于做好2014年减轻农民负担工作的意见》。《意见》指出,要深入治理涉农价格和收费中的突出问题,完善和规范一事一议筹资筹劳管理     

税费改革后村收入的来源与管理

一、村级资金来源 1.农业两税附加。根据政策规定,税费改革后村提留不再按人头收取,改按新的农业税、特产税附加的形式收取。农业税附加为农业税正税的20％,特产附加为正税的10%～20％。两税附加为村级收入的主要来源,主要用于村干部的应酬、五保户的供养和办公用费。 2.“一事一议”筹资。税费改革后,村级兴办公益事业所需资金,不再固定收取。而是采取“一事一议”和“一事专批”的办法由村民大会或村代表通过,报乡镇政府批准,“一事一议” 筹资每人每年不能超过15元,并实行村务公开、村民监督。 3.村级公益事业金、按照“权利与义务对等”和“均衡减负”的原则,向不承包土地或承包土地明显     

加强村民“一事一议”筹资筹劳管理几点建议

农村税费改革后,取消了村提留和农村＂两工＂,农村公益事业通过＂一事一议＂筹资筹劳,较好地解决了村级兴办集体生产公益事业所需的资金和劳务问题。为推动村民筹资筹劳工作正常有序地开展,建议从六个方面加强村民＂一事一议＂筹资筹劳管理,促进农村集体公益事业的健康发展。     

农村“一事一议”筹资筹劳工作中存在的问题及解决对策

国家农业部出台的《村民＂一事一议＂筹资筹劳管理办法》中规定,村级＂一事一议＂筹资筹劳的范围是村办公益事业。村办公益事业是指与村民生产生活密切相关的设施和项目,主要包括：村级农田水利基本建设、村内街道和生产道路修建养护、植树造林、人畜用水设施建设维护以及村民认为需要兴办的其他集体生产生活公益事业项目。     

国务院农村税费改革工作小组:涉农收费订立八大禁区

国务院农村税费改革工作小组、国务院纠正行业不正之风办公室近日联合下发紧急通知,要求严格执行农村税费改革政策,对农民收费要做到“八不准”。对违背政策加重农民负担的要按有关规定严肃处理。 这“八不准”是:核定农业税计税土地面积和常年产量,要征求农民意见,得到农民认可,不准随意虚增和压低计税土地面积和常年产量;农业特产税应努力做到据实征收,不准层层压任务、搞摊派;村内“一事一议”筹资筹劳要按照规定的程序和范围进行,不准超范围、超限额,强行向农民筹资筹劳,更不得将“一事一议”筹资筹劳变成固定的收费项目;实行分步取消“两工”的地区,用工数量     

农业部等六部委：落实减轻农民负担工作

日前，针对部分领域涉农乱收费问题屡禁不止、一事一议筹资筹劳实施不够规范、村级组织负担明显增加、一些新的领域农民负担问题凸显等情况，农业部、财政部、发展改革委、国务院法制办、教育部、新闻出版广电总局等六部委联合下发了《关于做好2014年减轻农民负担工作的意见》。     

村一事一议筹资筹劳等资金的账务处理

近年来,村级公益事业建设一事一议财政奖补的范围不断扩大,有效地改善了农民的生产生活条件,促进了村级公益事业的发展,深受农民群众欢迎。但村级公益事业建设的一事一议财政奖补资金如何进行会计处理尚无明确规定,本文结合村一事一议筹资筹劳的会计核算,就村一事一议筹资筹劳等资金如何进行账务处理提出如下探讨,供大家参考。     

推进"一事一议"筹资筹劳制度促进村级公益事业健康发展

一、村内开展集体生产公益事业"一事一议"筹资筹劳的作用"一事一议"筹资筹劳制度作为税费改革配套政策和措施,对于保护农民的合法权益,促进村级公益事业的发展起了—定的积极作用。一是减轻了农民负担。实行"一事一议"筹资筹劳开展生产,进行公益事业,其筹资项目、筹资标准等必须由村民大会或村民代表大会讨论决定,未经讨论通过,而任意向农民收取费用,农民有权拒绝缴纳,有效扼制了乱收费、乱集资、乱摊派现象,使农民负担大幅度降低。二是增强了农民的民主意识。     

农村“一事一议”存在的问题与建议

完全取消农业税以后，明显减少了村级政府的经济来源，由此带来的一个新问题就是对村公益事业、基础建设项目的资金投入受到了限制。为解决这一问题，国家及省、市政府出台了针对村公益性、生产性建设项目筹资筹劳“一事一议”的农民负担监督管理新政策。“一事一议”是税费改革的配套政策和措施。这种方式有利于激发农民参政的主动性，有利于减轻农民负担和杜绝“三乱”的发生。     

开展“一事一议” 助推公益事业建设

根据《河南省村民"一事一议"筹资筹劳管理办法》(豫政[2010]36号)的文件规定,长葛市于2011年开始实行村级公益事业建设"一事一议"筹资筹劳财政奖补试点工作。市农监办规范程序,严格管理,使长葛市的"一事一议"筹资筹劳工作健康有序地开展。一、基本情况(一)2011年,全市有176个行政村(占全市总行政村的48.7%)申报的"一事一议"筹资筹劳项目得到了批复,其中村内道路修建项目94个,农田水利建设项目23个,村容村貌整治项目