林业政策和法规问答

林业政策和法规问答问：怎样预防森林火灾？各级政府的责任是什么？答：（１）实行行政领导责任制。《森林防火条例》明确规定：“森林防火工作实行各级人民政府行政领导责任制。”“各级林业主管部门对森林防火工作负有重要责任，林区各单位都要在当地人民政府领导下，实...     

我国森林资源和林政管理工作的重大发展

<正> 根据多年来我国林业实践的经验和教训,最近林业部领导提出林业工作要实行“两手抓”,即一手抓加陕资源培育,一手抓控制资源消耗。这是总结了我国四十年林业实践所提出的方针,“两手抓”方针完全符合我国林业发展的规律,把控制资源消耗     

雍文涛同志谈林业保护价问题

中央顾问委员会委员、中央绿化委员会副主任,原林业部部长雍文涛同志于今年六月下旬至七月上旬到我省主要林区进行视察。在此期间他与省和有关地、州、市、县的领导同志,以及部属、省属林业企事业单位的领导同志进行了座谈。在听取省林业厅副厅长吴广勋同志汇报云南省“七五”林业发展计划后,维文涛同志谈了林业实行保护价、维持简单再生产的问题。雍文涛同志说: 实行保护价,维持简单再生产,是发展林业的一个重要问题。这次我在楚雄了解到一个情况:     

提高综合效益,建设东北地区花园式居住小区——大庆市东风新村府明小区规划设计简介

大庆市府明小区于1993年当年设计、当年施工、当年竣工并当年交付使用。小区在大庆市建委,大庆市城市规划局的直接领导下,由黑龙江省林业设计研究院牵头主设并会同大庆环境艺术开发中心、黑龙江省教委设计院共同完成规划设计;由大庆市工程建设监理公司组织18个开发投资单位、43个施工企业共同开发建设。     

把发行“一报两刊”落到实处

凤翔县林业局针对1993年林业“一报两刊”发行情况不够理想的状况,在1994年的发行工作中,采取了以下新办法: 1.各乡(镇)都要订阅“一报两刊”,并要求每个林业员都要做好发行订阅工作;2、各单位领导要带     

关于我国林业发展建设的几点建议

根据现代林业的发展趋势及国家对林业建设的要求 ,笔者结合多年林业工作的实践 ,对当前中国林业的发展提出 10点建议 :1.林业生态建设应实行生态区域管理 ;2 .实行林业及森林资源的分类经营 ;3.“天保”工程应实现三个目标 ;4 .促进人工林天然化 ;5 .实现商品用材林良种化和丰产化 ;6 .积极发展数字林业 ;7.林产工业的三大发展方向 ;8.开发林区生态产业 ;9.加强制度创新 ;10 .把握住“六大工程”建设的契机     

“天保中国”现在进行时

在党中央、国务院的正确领导下。在全国务林人与“天保工程”实施单位的共同努力下，我国生态建设与林业产业发展取得了辉煌的成就，天保土程也不例外。现在，正值国家“十五”和“十一五”交替的重要时刻，从某种程度上说，也是“十一五”的开局之年。不久前，国家林业局局长贾冶邦指出：林业生态和产业两大体系建设要采取不同办法实行经营和管理。在林业改革上，要把国有林场和林业企业改革与现代企业制度改革联系起来，在以生态建设为主的林业发展战略前提下，加快林业产业发展。     

加强领导 落实措施 搞好示范区建设

搞好林业技术开发试验示范区建设，是贯彻落实“科技兴林”和经济建设必须依靠科学技术、科学技术工作必须面向经济建设方针的重大举措，也是实现灭荒达标之后，实行科技、计划、生产、财务“四位一体”推动科技进步，加快林业“两个根本转变”的重大战略措施。林业部1994年3月批准柳州地区为全国林业技术开发试验示范区以来，我们在地委、行署的领导下，在林业部科技司和广西林业厅及有关科研、教学单位的大力支持、帮助下，从1995年起实施了试验示范区有关项目，有了一个良好的开端。1加强领导，尽快走上正轨林业部批准我地区为全国林业技…     

金秀县林业局全面实行“双向选择聘任制”

为创造一个良好的竞争上岗环境，进一步提高林业职工的工作积极性、主动性、创造性，提高工作效率，金秀县林业局根据我国人事制度改革的趋势和本局工作的实际需要，在全县林业系统实行“双向选择聘任制”。主要做法是：——凡属林业局机关二层机构的干部职工均列在“双向选择聘任制”的范围，即局办公室、财务室、林政办、能源办、营林站、水果办、防火办、各乡镇林业工作站。——召开干部职工大会进行民主测评和民主推荐，由局领导确定和聘任中层正职领导。——局领导按工作性质、任务、范围、工作量等情况确定各中层单位配备的人员编制数…     

我国森林经营方案设计的现状及对有关问题的刍议

<正> 近些年来,林业企业对森林经营方案和集约经营森林的重视程度,与六、七十年代相比有明显提高。其原因:一是颁布了森林法,森林法明确规定“国营林业企业事业单位和自然保护区,应根据林业长远规划,编制经营方案,报上级主管部门批准实行”;二是林业部领导重视,几位部长近几年来曾多次强调要根据局(场)具体情况,制定森林经营方案,总体规划设计,按“方案”、“规划”搞林业建设和森林经营工作。三是许多老林业企业局,由     

聚焦沙地定位观测 助力京津风沙源治理

<正>内蒙古多伦浑善达克沙地生态系统国家定位观测研究站（以下简称“多伦站”）地处浑善达克沙地东南缘,位于内蒙古自治区锡林郭勒盟多伦县县城南约4.6公里处。多伦站于2011年批复建立,2014年正式挂牌运行,并于当年加入国家陆地生态系统定位观测研究网络（CTERN）和荒草联盟。归口管理单位为内蒙古自治区林业和草原局,技术依托单位和建设单位为内蒙古自治区林业科学研究院。     

谈森林防火工作有关策略研究

(一) 以大兴安岭“5·6”特大森林火灾为转机,我国森林防火工作已进入了新阶段。当前我国森林防火现代化建设的重点是以强化各级政府行政领导责任制为先导的,以各级林业主管部门、林业经营单位领导责任制为保证的各级领导责任制和全面加     

惠农区林业生态建设的思考

<正>简述了惠农区林业生态建设的主要经验和做法,分析了面临的实际问题,提出了惠农区开展"生态林业建设"工作应采取的措施。一、惠农区生态建设的主要经验和做法(一)加强领导,落实责任。惠农区在"生态林业建设"工作中实行党政一把手"亲自抓、负总责"和四套班子领导分片包抓目标责任制,区政府与各乡镇、街道办事处、区直各部门、驻惠各企事业单位签订责任状,将"生态林业建设"的工作指标和具体责任,分解落实到各单位,将林业生态建设任务列入对各单位     

惠农区林业生态建设的思考

<正>文章简述了惠农区林业生态建设的主要经验和做法,分析了面临的实际问题,提出了惠农区开展"生态林业建设"工作应采取的措施。一、惠农区生态建设的主要经验和做法(一)加强领导,落实责任。惠农区在"生态林业建设"工作中实行党政一把手"亲自抓、负总责"和四套班子领导分片包抓目标责任制,区政府与各乡镇、街道办事处、区直各部门、驻惠各企事业单位签订责任状,将"生态林业建设"的工作指标和具体责任,分解落实到各单位,将林业生态建设任务列入对各单位党政领导政绩考核之中。     

有关建立林业技术档案的看法和建议

建立林业技术档案,是一项很细致、很重要的林业科学技术的基础工作。它不仅是上级行政领导部门,大专院校、较大林业科研单位系统搜集、整理和交换科技资料、研究成果所必不可少的业务工作;同时亦是每个基层林业企事业、基层科研试验和技术推广单位,实行现代科学技术管理,开展较大生产或科技业务活动最真实、最基本、最直接的历史记录,也是理论联系实际,进行科学总结工作最原始的根据。因而,有着重要的长远的现实指导意义,而且对其他地区或单位亦有很大参考价值。但至目前,我区多数基层林业单位,大都尚未建立技术档案,就连过去已有的生产和科技资料,也被林彪、“四人帮”十年浩劫,搞得遗失散乱、残缺不全,带来了极大的后患。     

编制国营林场森林经营方案应注意的几个问题

<正> 《森林法》第十三条规定:“国营林业企业事业单位和自然保护区,应当根据林业长远规划,编制森林经营方案,报上级主管部门批准后实行”。这就明确规定了森林经营方案的法定地位和在林业建设上的重要作用,为科学经营森林提供了法律保证。经营森林不同于其它行业,经营周期短则十几年,长则几十年,林业生产单位不仅肩负着生产木材的任务,而且肩负着培育森林,保护生态环境的任务。因此,林业生产的基层单位在开发利用森林资源时,必须自始至终地考虑森林资源的培育和永续利用,要有一个长远战略思想指导下的法定性森林经营方案,谁“当政”都要认真贯彻,不因领导易人而改辙,不因干扰而中断。     

加强木材经营管理促进林业持续发展

十一届三中全会以来,广元林业在改革大潮的推动下,取得了很大的进步:实行林业“三定”,落实林权;实施《森林法》,规范对森林的经营行为;各级政府加强对林业的领导,增加了对林业的投入,特别是在林区放开木材的经营,改变了木材价格与价值严重背离的不正常状态,调动了林     

资源县领导力量对林业实行倾斜

为了确保“四年消灭荒山,七年绿化资源”宏伟目标的实现,切实加强对林业生产的领导,资源县领导力量对林业实行倾斜:县委书记、县长亲自抓林业,一个副县长主抓林业,县农委配备一个专抓林业的副主任,     

壶关县推广林业技术“四挂钩”

壶关县采用“四挂钩”办法推广林业技术,取得明显成效。1984～1991年的8年间,造林成活率、保存率分别达到88%和85%以上,比以前提高4倍和12倍,还节省造林投资2200多万元,被林业部授予“全国造林绿化先进单位”称号。壶关县的“四挂钩”办法是:一是林业资助款与科技推广挂钩。1984年推行“区划、规划、设计、施工、验收、建档”一条龙营林程序后,随即把林业资助款与之挂钩。凡是实行这一程序造林的,当年秋后进行第一次验收,符合技术要求、成活率达85%以上时,付给60%的资助款;第二年秋后验收保存率达到85%的,再付给40%。这样把资助贯穿于整个营林过程,大大激发了群众科学造林的积极性。     

森林资源状况指标体系的研究

<正> 森林资源是林业的物质基础,是研究一切林业问题的核心,森林资源的状况是衡量林业工作成效的最重要的标志。1987年,中共中央、国务院关于加强森林资源管理的指示中规定:“实行领导干部保护、发展森林资源任期目标责任制”,“森林资源的消长,应作为考核县级领导政绩的主要内容之一”。如何衡量和考核森林资源的状况,需要采用一定的技术