农业补贴怎样更精准

随着形势变化,现有农业补贴政策需要调整完善,使补贴目标更明确,补贴方式更有效,以便切实起到引导农民科学调整种植结构,支持农业可持续发展的作用. 根据国家统计局最新公布数据,2014年我国夏粮总产再创新高,喜获“十一连增”.在总结增收原因时,农业补贴等政策扶持被认为是重要原因.农业补贴是当今世界各国普遍采取的农业支持保护政策,在我国实行12年来,对增加农民收入、支持农业生产等起到了很好效果.但随着形势变化,现有农业补贴政策也表现出一些问题,需要调整完善.     

农业补贴怎样更精准

<正>随着形势变化,现有农业补贴政策需要调整完善,使补贴目标更明确,补贴方式更有效,以便切实起到引导农民科学调整种植结构,支持农业可持续发展的作用。根据国家统计局最新公布数据,2014年我国夏粮总产再创新高,喜获"十一连增"。在总结增收原因时,农业补贴等政策扶持被认为是重要原因。农业补贴是当今世界各国普遍采取的农业支持保护     

农业补贴怎样更精准

随着形势变化,现有农业补贴政策需要调整完善,使补贴目标更明确,补贴方式更有效,以便切实起到引导农民科学调整种植结构,支持农业可持续发展的作用。根据国家统计局最新公布数据,2014年我国夏粮总产再创新高,喜获＂十一连增＂。在总结增收原因时,农业补贴等政策扶持被认为是重要原因。     

粮食补贴,到位了吗?

<正>稳粮、增收,农业补贴政策功不可没。然而,随着农业农村形势深刻变化,实施10多年的补贴政策效应递减、效能降低,迫切需要调整完善。针对当前的现实问题,今年国家推进农业补贴政策改革,试点将良种补贴、种粮直补和农资综合补贴这"三项补贴"合并为"农业支持保护补贴"。这项新政策有没有落实到位?基层干部群众有哪些期盼?     

我国农业补贴政策的影响效应分析与实证检验

随着我国对农业扶持力度的不断增加,农业补贴政策作为支持农业生产的主要方式,对农业整体结构的调整具有关键的意义,但是我国农业补贴政策是不断变化的,每年都在进行一定的调整,因此需要对农业补贴政策进行更加科学的研究,掌握政策的影响力,实现农业的进一步发展与进步。本文主要针对我国农业补贴政策的影响效应分析与实证检验信息进行分析。     

惠农补贴多 变化早知道

正对于农民朋友来说,农业生产离不开国家支农惠农政策的支持。那么,与往年相比,2016年,我国的支农惠农政策又会出现哪些新的变化?农民朋友在申报时需要注意什么?我们为大家做一个简要介绍。"农业支持保护补贴"从试点到全面铺开2015年5月,财政部、农业部下发《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》,决定从2015年起调整完善农作物良种补贴、综合直补和粮食直补等农业三项补贴政策(简称"农业三项补贴"),将"农业三项补贴"合并为"农业支持保护补贴",目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规     

惠农补贴变化早知道

正对于农民朋友来说,农业生产离不开国家支农惠农政策的支持。那么,与往年相比,2016年,我国的支农惠农政策又会出现哪些新的变化?农民朋友在申报时需要注意什么?变化一:"农业支持保护补贴"从试点到全面铺开2015年5月,财政部、农业部下发《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》,决定从2015年起调整完善农作物良种补贴、综合直补和粮食直补等农业     

反思我国的农产品价格支持和直接补贴制度

2004年，我国着手调整城乡关系和工农关系，陆续启动了对农产品的价格支持和对农民的直接补贴制度，极大调动了农民生产的积极性。粮食产量和农民收入逐年提高，粮食市场稳定和农业生产方式得以转变。但是，由于认识的局限、农业形势的变化和制度设计的疏漏，农产品支持制度的运行偏离了设计的初衷，影响了农业支持政策的效果。因而，应根据农产品供求关系变化的新形势，把农产品支持政策的目标定位为保护农业生态资源、增强可持续发展能力和增强农业竞争力，并针对农业支持政策的弊端，推进农业补贴由激励性补贴向功能性补贴转变，完善农产品最低价格和农机补贴制度。     

美国2014年新农业法案的特点、影响及其启示

美国农业法案是农业补贴制度化的主要形式。2014年美国新农业法案具有农业支持手段出现重大调整、农业支持预算总量稳中有降以及农业支持领域继续扩展等新特点。新农业法案的一系列变化体现出了美国农业政策的调整以及新政策运行机制的变化,势必对美国农业生产者、农产品市场以及农村发展产生重要影响。借鉴美国经验,中国应当适时调整农业政策、逐步完善农业补贴政策,并应尽快健全农业保险制度。     

美国农业支持政策:发展历程与未来趋势

农业支持政策对于美国农业经济发展具有直接推动作用,是美国成为世界上农业经济最发达国家的原因之一。基于此,本文将美国农业支持政策的发展历程分为4个历史阶段:1933—1989年是以农业补贴和价格支持为主的时期;1990—2002年是农业补贴取消时期,也是美国农业生产市场化发展时期;2002—2014年是美国再度回归农业补贴时期,但强化农业补贴的市场引导作用;2014年至今是以农业保险为主导的风险管理时期。纵观美国农业支持政策发展历程可以看到,美国农业支持政策将会以农业保险为主导、重视绿箱政策适用以及注重农业持续发展的趋势。就美国的经验看,中国应该从农业立法、农业政策、农产品国际贸易规则国内化以及可持续发展理念等方面来调整,以推进中国农业支持政策对农业经济发展的促进作用。     

农业三项补贴政策

<正>2015年我国将启动对农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴三项农业补贴政策的调整和完善工作,通过"三合一"有效发挥财政资金支持粮食生产作用。根据财政部和农业部最新印发的《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》,2015年两部门将选择安徽省、山东省、湖南省、四川省和浙江省等5个省,由省里选择一部分县市开展农业"三项补贴"改革试点。据介绍,试点的主要内容是将农业"三项补贴"台并为"农业支持保护补     

价格支持抑或直接补贴:中等收入经济体农业政策改革趋向——对墨西哥、土耳其、哥伦比亚、哥斯达黎加的考察与比较

农业政策的调整和转型对中等收入经济体农业发展和经济社会稳定等具有重要作用。本文选取墨西哥、土耳其、哥伦比亚、哥斯达黎加4个中等收入经济体为样本,应用生产者支持估计方法对农业政策改革进展、结构变化和扭曲效应等进行分析。研究表明:中等收入经济体对农业施以支持保护以对农业生产者的政策支持为主,受财政能力和政策实施条件等限制,主要采取市场价格支持方式;与脱钩补贴相比,挂钩补贴措施日益增加,挂钩类型在逐步增多,其中投入品补贴是其重要选项,尽管补贴结构较为简单,但政策目标较为明确、指向清晰;政府综合服务支持逐步水平提高,注重投向农业创新和基础设施维护;支持重点的不断变化和支持水平的大幅波动意味着其政策稳定性仍有待加强。这对中低收入经济体和后发国家的农业政策制定、改革与调整有重要启示。     

发挥农业补贴对粮食生产的激励作用

<正>2014年中央一号文件提出:在有条件的地方开展按实际粮食播种面积或产量对生产者补贴试点,提高补贴精准性、指向性。这是2014年中央一号文件的一个突出亮点,也是对一直以来农业补贴政策上各种呼声的一个合理回应。以"四补贴"(对种粮农民的直接补贴、良种补贴、农机购置补贴、农资价格综合补贴)为核心的农业补贴政策,顺应我国经济社会发展的形势变化,深受亿万农民群众的热烈欢迎,对连续增产增收、巩固发展农业农村好形势,起到了重要支撑保障作用。但也要看到,对现行按二轮承包耕地面积来发农业补贴的办法,一些地方干部、专家学者,还有     

农业补贴真惠农

<正>从长期趋势看,随着国家财力的不断提升,农业补贴的能力不断增强,不断加大对农业的补贴支持力度,是今后我国城镇化、工业化进程中的必然政策选择。日前,农业部发布《2014年国家深化农村改革、支持粮食生产、促进农民增收政策措施》,50项政策涵盖种粮直补、农机补贴、产粮大县奖励等多项支农惠农政策,其中仅种粮直补、良种补贴、农资综合补贴、农机补贴等四项补贴资金规模达到1600亿元。中国社科院农村经济研究所研究员李国祥表示,从长期趋势看,随着国家财力的不断提升,农业补贴的能力不断增强,不断加大对农业的补贴支持力度,是今后我国城镇化、工业化进程中的必然政策选择。     

芬兰、冰岛、荷兰农业补贴政策的基本情况及特点

欧洲国家长期实行较高水平的农业补贴,并建立了比较完整的补贴政策体系,对稳定农民收入,促进农业、农村经济发展和农业生态环境保护发挥了重要作用,随着经济社会发展形势变化,农业补贴的重点和目标取向也在相应的调整和强化.由于国情和经济发展阶段差异等原因,这些成功经验虽然不能简单复制,但很值得中国在建设现代农业的过程中参考和借鉴,结合中国农业、农村实际,不断加大农业补贴力度,完善农业补贴管理,突出粮食等主要农产品生产供给,强化重点产品、重点区域、关键环节的生产性补贴.     

我国农业补贴政策手段的运用、存在问题及建议

本文在阐述了农业补贴内涵的基础上,分析了我国农业补贴政策手段的运用,论述了中国农业补贴政策的现状及存在的问题,并结合中国国情提出了完善我国农业补贴政策的建议：在充分利用WTO允许的补贴额基础上,进一步加大绿箱支持力度,调整绿箱支持政策结构,建立风险保证基金,调整乡镇企业的产业结构,以提高我国农业竞争力和增加农民收入为目的,加快农村经济体制改革的步伐。     

农业财税政策问题及对策研究

为发展和保护农业,我国政府制定、实施了一系列农业支持和保护的财税政策。当前我国的财税政策存在财政总量支出不足、税收政策的不完善、补贴政策存在缺陷等问题,需要进一步优化调整农业补贴结构、优化农业财政投资结构、加大对农业的财政支持、完善税收补贴政策。     

高保护经济体农业支持政策调整动态及其涵义——基于欧盟、日本、韩国、瑞士、挪威、冰岛的考察

应用生产者支持估计方法和数据,对欧盟、日本、韩国、瑞士、挪威、冰岛6个农业高保护经济体1986—2017年的农业支持水平、政策结构、产品结构和市场扭曲等进行考察。结果表明:样本国家和地区农业支持总量未有明显削减,地均和劳均农业支持总量仍维持较高水平,农业高支持高保护的本质并未变化。农业生产者是其农业政策支持的重点,尽管农业补贴率有不同程度下降,除欧盟外都远高于经济合作与发展组织(OECD)平均水平。日本和韩国主要依靠价格支持措施;欧盟以脱钩的直接补贴措施为主;冰岛、挪威、瑞士则是价格支持与直接补贴并重,其中与农业经营挂钩的补贴措施占主导方式,政策工具日益多样化。单项产品的支持范围未曾有明显调整,部分产品补贴有所降低,仍处于高位水平。本文进一步结合经济发展、农业农村现实情景等,提出对中国农业政策改革调整、政策支持重点、补贴工具选择和多哈农业谈判策略的政策启示和建议。     

山东省调整农业三项补贴政策

<正>近日,山东省出台了《关于调整完善农业三项补贴政策的实施意见》(以下简称《意见》),《意见》提出,将现行的农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策合并为农业支持保护补贴政策。根据《意见》,山东实施农业"三项补贴"政策改革,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。     

构建“绿箱”补贴政策体系的国外经验与优化对策

"绿箱"补贴政策是WTO规则许可的农业国内支持措施之一。近年来,各国根据国内外形势发展变化,探索建立符合本国农业实际的"绿箱"政策体系,并积极对接国际贸易规则,适时调整"绿箱"政策措施的支持总量、结构和效率。本文分析了当前主要发达国家国内"绿箱"政策的实施情况和近年来"绿箱"政策改革趋向,总结了国外"绿箱"政策体系建设的异同点,认为国内"绿箱"政策体系仍存在补贴总量不足、补贴面广且分散,政策的精准性和实效性有待加强、农业绿色发展支持保障不足等问题。对此,中国需要继续保持收入补贴的总体规模稳定,合理设计收入保险的保费补贴机制,进一步增强农业绿色发展支持的政策实效,并深入参与全球农业支持保护体系治理,以期构建结构合理、精准高效的"绿箱"补贴体系。