非政府组织在农村公共产品供给中的作用

中国农村公共产品供给一直处于被边缘化的弱势地位,成为束缚农村发展的瓶颈。政府供给数量不足、供给结构不平衡加上经济体制改革后对公共产品的供给能力下降使得对非政府组织的需求更加强烈。中国社会在不断深化改革的同时也需要非政府组织的大力发展,但目前非政府组织还面临着许多困境,例如:"双重管理体制"使非政府组织缺乏独立性;"过度营利"导致非政府组织缺乏社会公信度;对非政府组织监管不力。基于此,提出了相应的对策:转变政府观念,实现管理理念更新;准确定位,提高社会公信力;进一步完善监督管理机制。     

论农村公共产品的政府提供——对政府理性选择的思考

从对政府理性选择的角度入手,结合农村的实际情况,分析了政府追逐利益最大化的行为导致了农村公共产品的提供不足,进而提出了政府发挥农村公共产品提供的主体作用,解决农村公共产品提供不足问题的措施。     

非政府组织在农村公共危机管理中的角色分析

在公共危机的管理中,非政府组织起着非常重要的作用。随着社会转型的加快,我国的公共危机特别是农村公共危机事件不断增多,除了政府这一主体的管理以外,非政府组织的参与也不容忽视。本文通过阐述非政府组织在农村公共危机管理中的优势,分析非政府组织在农村危机治理中所扮演的角色,进而为化解公共危机提供更多的途径。     

协同学语境下的我国农村公共产品供给机制创新研究

当前我国农村公共产品与公共服务的需求发生了深刻的变化,而农村公共产品供给制度的改革滞后,农村公共产品供给存在总量不足、结构失衡、效率低下和监管不力等问题,就我国农村经济社会的发展现状和农村公共产品供给的未来需要而言,迫切需要创新农村公共产品供给机制,协同学揭示了开放系统从无序到有序演化的机理与规律,与农村公共产品供给系统具有高度的契合性,其关键是形成政府、非政府组织、企业、民众之间的协同效应,即明晰农村公共产品供给协同治理的权责体系;加强农村公共产品供给协同治理的资源保障;构建农村公共产品供给协同治理的信息平台;培育农村公共产品供给协同治理的社会资本,使农村公共产品供给系统的各要素之间形成协同治理的机制。     

农村公共产品供给与服务型政府建设

农村公共产品供给与服务具有非竞争性、非排他性等特征。当前我国政府在农村提供公共产品与服务的主要问题是政府的有效供给不足,服务质量不高,效率低下和城乡间、地区间的不平衡。应转变政府职能,建设服务型政府,培育更多的可提供公共产品和服务的市场主体。     

后农业税时代农村公共产品供给分析

农村公共产品供给不足已成为制约我国农村经济发展的主要因素。现阶段,随着农业税的取消,农民负担减轻,但是同时也使得本已不足的农村公共产品供给面临更大危机。本文就取消农业税后如何完善农村公共产品供给问题进行探讨,提出政府应加快农村配套改革,保证为农村提供充足的公共产品,促进农村经济的持续发展。     

当前农村公共产品供给问题与对策

当前农村公共产品供给存在供给总量不足、结构失衡、效率低下三大问题。导致问题产生的原因在于城乡二元供给机制和各级政府财权事权不统一、供给主体与供给方式单一等。所以,在改善农村公共产品供给方面,应当建立城乡一体的公共产品供给体制,推进城乡公共服务均等化;明确农村公共产品供给的优先顺序;理清各级政府公共产品供给职责,建立财权事权一致的投入分摊机制;鼓励与引导企业、非营利组织和私人参与,形成多元化供给格局;实行大村庄制,促进农村公共产品供给。     

农村文体公共产品供求失衡及其化解路径

当前学者对农村公共产品供给研究较多,但从文化体育公共产品供求视角进行研究的很少。按照马斯洛的需求层次理论,农村经济发展条件下村民对文体公共产品需求必然增加,但供给遇到了瓶颈,究其原因主要有文体公共产品自身所具有的特性和自上而下的供给决策机制难反映农民需求等。化解农村文体公共产品供求失衡的路径,除要加强政府供给主体地位外,更须重视俱乐部供给、自愿者供给和市场供给等非政府供给途径的生力军作用。     

农村公共产品供给及模式创新研究

农村公共产品是指由范围不同的农村居民消费、享用的，具有“非排它性”和“非竞争性”的各类公共产品和公共服务。具有弱替代性、外部性、规模经济性、成本集聚性、多样性、层次性、分散性特征。从农村发展的现实情况和根据在消费过程中的不同性质看，又可区分为纯公共产品和准公共产品(混合产品)。农村纯公共产品，应当由政府免费提供的产品，其典型的有：农村基层政府、村组织的行政服务、     

取消农业税后农村公共产品供给分析

长期以来我国农村公共产品有效供给不足,在取消农业税后,由于基层政府功能弱化,农村公共产品供给面临着更加严峻的局面。要解决这一问题需要重构农村公共产品供给体制,形成农村公共产品供给的长效机制。     

我国西部农村准公共产品的供给模式选择

我国西部农村准公共产品的供给一方面存在总量不足、质量不高的问题,另一方面又有"过剩"的现象存在,其主要原因是政府对农村准公共产品的资金投入严重不足,不合理的农村准公共产品供给决策机制等。因此,必须改革和创新我国西部农村准公共产品的供给模式。     

农村地区公共产品供给不足的博弈分析——基于河北省156个自然村的实地调查

长期以来的二元经济结构,导致农村公共产品供给严重短缺,难以满足农村生产生活需求,成为当前中国构建和谐社会和建设新农村的障碍.运用博弈论的分析框架,以河北省156个自然村的实地调查为主要依据,分析了中央政府、地方政府、农户三方利益主体在农村公共产品供给中的博弈关系,指出解决农村公共产品供给不足需要从加大政府支持力度、明确权责、完善民主决策等方面入手.     

开展农村公共产品多元化投资的思考

本文概括了在农村公共产品政府单一供给主体的情况下,农村公共产品供给总量不足、结构失衡的状况,并阐述了多元化供给主体的必要性。作者通过对公共产品的分类投入主客体阐述,将建立农村公共产品供给主体的结构以及相应的资金来源做了详细的划分,这对促进我国农村公共产品的快速发展富有建设意义。     

农村体育公共产品供给的现状及对策研究——基于公共经济学的视角

农村体育公共产品是农村基础设施和公共服务中的重要组成部分,该文从公共经济学的视角分析了农村体育公共产品供给短缺的原因,并相应提出了解决农村体育公共产品供给短缺的对策,即引入市场机制,构建多中心供给模式;优化政 绩考核体系,构建服务型政府;提高农民体育意识,拓宽农民参与公共决策的渠道;加强农村体育投入力度,强化地方政府间提供公共产品的竞争。     

农村公共法律服务供给能力提升的实践探索——以福建省南平市将口镇为例

随着农村公共法律服务实践探索的深入,政府逐步加大对农村公共法律服务投入,目前福建省农村公共法律服务体系基本建成,但相较于城市,农村法律资源的供给仍显不足。文章以福建省南平市将口镇公共法律服务供给能力建设为例,就当前存在的问题,试从组织建设、人员配备、经费保障、公共法律服务产品购买等方面如何提升供给能力提出改进建议。     

浙江农村公共产品供给状况的分析

在简述农村公共产品内涵界定和理论依据的基础上,借助统计和普查资料对浙江农村公共产品的供给状况,存在问题及问题产生的原因进行分析。指出浙江农村公共产品供给不断增加,但其规模结构、区域布局和供给效率等方面仍存在缺憾,主要表现在“软”公共产品供给不足、村级医疗卫生事业落后、农田水利建设不足、生态环境仍较差、城乡和地区供给仍失衡等方面。这些问题的产生与财政支农水平不高、府际间协作不足以及政府供给机制与农民需求脱节相关。     

甘肃省农村公共产品供给不足的实证分析及建议

在对甘肃省农村公共产品消费情况进行回归分析的基础上,结合甘肃农村公共产品供给的现状,探索了农村公共产品供给不足的深层次原因,并从地方政府机制改革、加强中央财政投入、农村地区监督决策机制3个方面提出了改善甘肃农村公共产品供需结构失衡,供给总量滞后于农民需求的对策建议.     

从受益主体角度完善农村公共产品供给的思路与对策

在界定农村公共产品概念的基础上,分析了农村公共产品供给机制不合理的弊端：由于农村公共产品供给不足,造成农业难以发展,农村难以繁荣,农民难以富裕,更加拉大了城乡收入差距。进一步分析了农村公共产品存在问题的原因,一是国家财政用于农业的份额过低;二是农民游离于决策制度之外,使受益主体与决策主体不统一;三是农民并未完全享受＂国民待遇＂;四是农村缺乏规范的公共品选择和监督机制。从收益主体角度提出了完善农村公共产品供给的思路与对策：农村公共产品的供给要以增强农村的自我发展能力为重点;农民应主动参与公共产品决策的制定,消除＂失语＂现象的发生;农民应组织起来,自觉提高组织化水平;主动参加各种形式的农民教育,努力做到与政府的信息对称;村集体应设立村级预算,保证农村公共产品的供给。     

新农村建设视角下农村非政府组织功能探讨

改革开放后,特别是新农村建设背景下,农村非政府组织蓬勃发展,并在农村经济、政治、文化等方面发挥积极作用。简述了农村非政府组织的基本特征,分析了其在新农村建设中所具有的功能和发展过程中面临的诸多困难。提出了政府应当重视对农村非政府组织的培育和管理;农村非政府组织自身需要不断拓展服务功能和加强组织、能力建设的建议。     

组织竞争视角下农村公共产品供给的理论基础及其模式转变

在组织竞争视角下,分别介绍了自由主义、新制度主义和公共选择学派这3个经济流派对公共产品供给的理论论述,给出了农村公共产品供给的理论基础。论述了税费改革前后农村公共产品供给模式的转变,分别是税费改革以前农村公共产品的“社区合作”供给模式,以及税费改革以后农村公共产品的“组织协同”供给模式。并对走向多元化的我国农村公共产品供给提出了展望。