“应该清理”的行政许可项目为难农药出口

<正>“进出口农药登记证明”——两年前已被国务院划入“应当清理”范围的行政许可项目至今仍在卡着企业的脖子。“应清理”行政许可为何难以“寿终正寝”作为农药生产与出口大国,目前我国有约1300多家农药出口企业,然而对他们来说,做笔出口买卖并不是件很容易的事。     

北京市农业行政许可制度探析

农业行政许可事项名目多,材料要求复杂,包含肥料、农药、兽药、水产、饲料、草种和定点屠宰、种子、植保等方面,以北京市为例,共有65个大项,年均总受理总量为1 902件,有专业技术性强、审查处室多、时限长、难度大的特点,目前难以实现一站式审批、纯电子版审批、专人专事受理等条件。在未来的改革中,可以向完善审批机构、整合审批人员、简化办事流程、规范行政审批行为、奖励与管理并行等方面进行,进一步提升群众办事的方便程度。     

园林绿化行业行政许可管理调查与探析

从2002年开始,我国的园林绿化的行政工作逐渐有了深入的发展,政府相继进行了一些改革。在2001年,国务院批准了有关行政审批制度的改革意见并予以发布。。本文主要主要分析了园林绿化的行政许可管理制度,同时对其中的一些违法行为进行论述。     

园林绿化行业行政许可管理调查与探析

从2002年开始,我国的园林绿化的行政工作逐渐有了深入的发展,政府相继进行了一些改革。在2001年,国务院批准了有关行政审批制度的改革意见并予以发布。。本文主要主要分析了园林绿化的行政许可管理制度,同时对其中的一些违法行为进行论述。     

关于我国行政许可制度改革的思考

本文分析了我国现行行政许可制度存在的弊端，结合西方国家行政许可立法模式，对行政许可制度改革提出了新的思路。     

加强种子行政许可事后监督检查的有效途径

系统阐述了种子行政许可事后监督检查的内涵,指出了加强种子行政许可事后监督的必要性,从扩大宣传力度,提升社会对种子行政许可事后监督检查的认知度;加强制度建设,为工作顺利开展提供保障;实现多层面监管,加大对内部和已办证企业检查力度;与时俱进,创新工作思路,牢固树立服务意识等方面探讨了加强种子行政许可事后监督检查的有效途径。     

行政许可的公开原则和相关制度

行政许可法规定,设定和实施行政许可,要遵循公开的原则。同时,为了体现这个原则,在行政许可的办理程序中,具体规定了公开制度。公开是现代行政管理的一项基本原则。它的基本含义是政府行为除了依法应当保密的(涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私)以外,应当一律公开。其要求是,行政机关要把行政权力运行的依据、过程和结果向行政相对人和公众公开,使众所周知。行政许可是一种重要的行为,较普遍地为行政机关所采用,尤其应当遵守和贯彻公开原则。行政公开的意义在于:第一,它有利于公民对行政事务的参与。第二,杜绝“暗箱操作”,增强了行政的透…     

对种子经营行政许可的思考

《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的颁布实施，标志着种子产业进入一个新的发展阶段。在新形势下，如何依法治种，搞好种子市场管理，把好市场准入关，确保农业生产的安全和农民增收，成为摆在种子管理部门面前的一项艰巨任务，是广大种子管理者应该思考的问题。     

目前农业行政许可审批存在的问题及对策

农业行政许可审批是农业部门履行法律法规赋予的职责,是依法治农的重要手段。当前,农业行政许可审批还处于起步阶段,存在着法律法规不配套、技术规程不规范、许可约束不健全等问题。完善农业行政审批,应进一步完善法律法规,建立指标体系,加强执法系统建设,才能不断提高农业部门行政审批水平。     

浑善达克沙地荒漠化原因探析--以正蓝旗为例

应用数理统计方法对正蓝旗一些重要的气候因子(气温、降水量、相对湿度、日照百分率、潜在蒸散、潜在蒸散率、辐射干燥度)及经济因子(总人口、牧区人口、农区人口、城镇人口、中小学在校生占总人口比例、山羊头数、绵羊头数、大型家畜头数、农区耕地面积、牧区耕地面积、经济作物种植面积、可灌溉耕地面积、粮食作物单产、经济作物单产)在近40年中的变化做了深入分析，发现正蓝旗的人口和牲畜数量呈持续增长的趋势，并达到了显著水平。过度放牧及人口的急剧增加是导致正蓝旗乃至浑善达克地区荒漠化加剧的主要原因，温室效应造成的全球增温也是重要的诱因之一。据此提出：应加大农业投入、发展复合式农业，提高土地生产力；改变当地饲养牲畜方式、推广舍饲；实行农牧互补，以阻止浑善达克地区荒漠化的进一步加剧。     

农业机械安全技术检验行政许可职能的可行性研究

通过对国家法律行政法规体系分析,讨论农机监理机构对农业机械行使安全技术检验行政许可职能及核发安全技术检验合格标志的可行性。     

针对外出民工的歧视性政策须清理

“要完善有关法律和法规,清理各种针对外出民工的歧视性政策,切实保障进城务工就业农民的合法权益。”国家统计局新闻发言人郑京平日前透露,今年一季度,我国农村居民人均现金收入达到967元,扣除价格因素,实际增长11.9%。这是农村居民收入增幅第一次快于城镇居民收入增长速度。国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊就此接受了记者专访。记者:您认为影响今年一季度农村居民收入大幅增加的因素是什么?韩俊:这是我国继续支持农业、重视“三农”工作的重要结果。可以说,一季度农民收入大幅增加,政策性因素仍然起了主导作用。中央去年和今年…     

水库淹没影响水电站建(构)筑物库底清理实践与探讨——以涔天河水库扩建工程为例

文章为研究并探讨水库淹没影响水电站建(构)筑物库底清理方法,制定经济、合理与可操作性强的水电站建(构)筑物库底清理实施方案,以湖南涔天河水库扩建工程淹没影响水电站库底清理实践为例,对水电站建(构)筑物库底清理技术要求与实施操作等进行了总结探讨,可供今后开展同类工程项目规划设计及实施参考。     

论我国营业行政许可的制度变迁与改革路径

我国营业行政许可制度经历了"计划经济时期的普遍行政许可--改革开放时期的严格行政许可--2003年以后的例外行政许可"三大制度变迁阶段.选择并不断完善例外主义营业行政许可的制度范式,有利于建立我国未来自由、开放型营业准入制度,切实维护民事主体的营业自由权利,充分释放投资主体和营业主体的营业潜能,实现经济的可持续发展.     

鸡空舍期的清理方案

在新建鸡舍饲养鸡群一般生产成绩比较理想,但随着养鸡批次的增加,鸡舍内遗留的病原微生物越来越多,促使鸡群病情越来越复杂,感染疾病的风险大大增加。这样免疫接种和使用药物防控疾病的频率也越来越高,不仅致使饲养成本增加,还会造成养殖效益下降,甚至被迫停产清场。造成这种后果的主要原因是生物安全不健全将病原体携带入场或对鸡舍场地清理消毒不彻底引起的,致使鸡场内的病原体逐步增加,疾病难以防控,导致无法正常生产。由此可见彻底清理鸡舍对防控疾病起着至关重要的作用。     

农业部实施的65项行政许可全部实现“一个窗口对外”

从2003年11月17日至2005年12月31日,农业部行政审批综合办公大厅共受理行政许可申请29942件,已经办结21199件,按时办结率达99.8%。2006年1月1日,农业部又将剩余的20项行政许可纳入综合办公,至此,农业部已经实施的65项行政许可全部实现了“一个窗口对外”。农业部行政审批综合办     

防雷行政许可和防雷科技服务存在的问题及对策

防雷工作是气象工作的重要组成部分,也是保障国民经济和人民生命财产安全的关键工作。因此,做好防雷工作具有重要意义。本文分析了防雷行政许可和防雷科技服务工作的现状及存在的主要问题,提出了防雷行政许可和防雷科技服务工作的发展对策,以期促进防雷事业的发展。     

农业部发布关于“修订农业行政许可规章和规范性文件的决定”

日前,农业部部长杜青林以第38号部令的形式公布了关于修订农业行政许可规章和规范性文件的决定,现将本次修订中与农资有关的相关条目摘录如下:一、农药管理条例实施办法(1999年4月27日农业部令第20号,2002年7月27日农业部令第18号修订)1.第七条第一款第一项第一目修改为:“农药