构建“1486”攻坚体系高质量打赢打好脱贫攻坚战

2018年,奉节县深入学习贯彻习近平总书记扶贫重要论述,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,构建一个目标、四大体系、八个到位、六项重点的“1486”脱贫攻坚体系,全面压实责任,全民动员、全员参与、全力攻坚,以“流血流泪不留憾、任劳任怨不认输”的奋斗精神,坚决兑现脱贫奔小康的庄严承诺,全县贫困人口由2014年底的34185户124425人减至2598户8377人,贫困发生率由13.5%降为0.99%。2019年1月,成功通过国家贫困县退出专项评估检查,达到高质量脱贫摘帽标准。     

高山生态扶贫搬迁春节样本

一套完整的搬迁方案，一个个配套齐全的安置点；一项项令人羡艳的扶贫产业：一张张喜迁新居的笑脸……构成了重庆市奉节县高山生态扶贫搬迁工作的完美线路图案。本刊关注奉节县高山生态扶贫搬迁，抛开全市各区县共性的民生情怀不谈，要紧的是该县的调研工作最深入、搬迁方案最完整、安置点选址最科学、产业配套最到位、创新意识最浓烈的区县之一，她带给人们的不仅是经验的浓缩，更是当地执政者智慧的张扬——     

女书记：一本抗灾“日记”和三双救灾“跑鞋”

一本“日记”记录公仆情8·31特大洪灾后，奉节县委统筹安排，县委常委、政法委书记雷德环担任奉节县抢险救灾工作竹园镇指挥长，奉节县“8·31”特大洪灾灾后重建工作指挥部副指挥长和竹园指挥部指挥长。随身工作人员注意到，雷德环在9月20日前，因另有工作安排，“日记本”上出现三天“空档”，分别为9月5日、9月16日和9月17日，其它时间段都坚守在“主阵地”。     

奉节：生态农业好风光

被划分为渝东北生态涵养发展区，奉节县境内的生态资源大有用武之地。一提到奉节，首先想起的是“朝辞白帝彩云间，千里江陵一日还”？还是气香味甜的脐橙？无论是旅游，还是脐橙，都已经成为奉节县的名片。在生态涵养发展区做农业，也是奉节县的一个重点任务。在新的战略背景下，奉节县的农业发展，不仅要实现农业农村经济的跨越发展，为百姓带来创收效益，还要注重生态性。     

从农民的“顺口溜”想到的

<正>2006年2月下旬,记者随一支农村扶贫工作队下乡采访,一谈起农村医疗这个话题,几位农民兄弟随口给我来了几段“顺口溜”:“救护车一响,一头猪白养”、“脱贫三五年,一病回从前”、“治个阑尾炎,白耕一年田”……这些“顺口溜”让我感慨万分。新华社曾报道过这样一件事:某乡村,两名无证无照的“医生”医死了一个3岁男童。法院在审理     

生态退化下三峡库区贫困农户生计脆弱性评价——以重庆市奉节县为例

研究三峡库区贫困农户生计脆弱性有助于分析贫困农户生计脆弱性特征以及主要影响因素,为三峡库区生态环境保护和制定扶贫措施提供理论依据.以重庆市奉节县为研究区域,基于1 496份贫困农户问卷和60份村干部问卷,建立适用于三峡库区贫困农户生计脆弱性评价指标体系,利用综合评估指数模型对奉节县贫困农户生计脆弱性进行评价.结果表明:①受生态退化影响最大的是低收入、纯农户以及处于极强度生态退化区域的贫困农户;②石漠化与水土流失是影响奉节县贫困农户生计脆弱性的主要因素;③生态退化严重区域降低贫困农户生计脆弱性的关键是生态环境保护与恢复,以及进一步通过相关扶贫政策引导区域贫困农户生计方式多样化,提高其适应能力.     

江西精准扶贫,变“漫灌”为“滴灌”

2015年中央一号文件提出推进精准扶贫。近年来江西先人一步,创新扶贫工作方式,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,将扶贫资源精确集中到贫困户。精准扶贫正改变着江西贫困群众的生产生活面貌。找“贫”根寻“困”源,扶贫精准到户。作为著名革命老区,分布有赣南等原中央苏区、罗霄山区集中连片特困地区等扶贫主战场的江西,扶贫开发任务艰巨。吉安市峡江县马埠镇张家村村民唐根英腿部残疾,丈夫患有心脏     

奉节林业：唤醒沉睡的大山

青山如黛，绿林如海。奉节县是典型的林业大县，林业资源丰富。近年来，奉节县林业局不断提高林业综合效益，既改善了生态环境，变“荒山穷山”为“秀山宝山”，让百姓多吸氧、更长寿，又让林农增收致富。     

基于精准扶贫视角的农业产业扶贫问题探析

2020 年是全面打赢脱贫攻坚战的收官年,是确保贫困人口和贫困地区进入小康社会的实现 之年,在全面推进精准脱贫中,产业扶贫是重要抓手和关键环节,因此,我们在精准扶贫中,要立足于实 际,探索一条以产业带动扶贫开发、以产业推动脱贫致富、以产业巩固扶贫成效的符合中国国情的精 准产业扶贫道路。文章从产业扶贫概念和意义为切入点,剖析了当前农业产业扶贫的现状,并基于精 准扶贫视角下探究了农业产业扶贫的新路子,以期通过产业扶贫,实现“输血”到“造血”的转变,缪力 同心打好脱贫攻坚战。     

“黑土麦田”产业扶贫研究——基于湘西州N村项目分析

“黑土麦田”是通过培养青年开展公益扶贫项目,与政府、社会力量对不同乡镇进行产业扶贫的公益性组织。湖南省湘西土家族苗族自治州N村(以下简称湘西州N村)是“黑土麦田”组织开展产业扶贫的一个实践点。“创客”扶贫队伍入驻N村后,在结构上将原有的“输血”式扶贫变为“造血”式扶贫,在设计上将原有的“开放”式扶贫变“参与”式扶贫,增强了N村内发展动力,提高了贫困人口的自脱贫能力。这一扶贫模式为产业扶贫提供了可参考、可操作和可持续的发展思路。     

经济新常态下“精准扶贫”的推进策略及实现路径

精准扶贫是国家在社会转型期实行“大扶贫”政策的重要举措。与“八七扶贫攻坚计划”相比,新一轮扶贫政策呈现出高起点的有利条件,但在经济新常态下,也面临着诸多复杂难题。对此,“精准扶贫”的推进实施中应突出精准识别,建立一套向贫困群众定位的合理方案,建立符合地方实际的动态退出机制。同时应集中提高扶贫的实际效益,健全全社会积极参与的一套合理机制,创新扶贫开发模式,充分发挥引智在扶贫开发攻坚战中的巨大作用,以“科技创新和人力资源”为支撑,完善工作机制,形成帮扶合力,真正从“精准扶贫”方面推动贫困地区治理体系的建构。     

河南:“电商快车”拉动扶贫产业

河南省“中国社会扶贫网+电商扶贫”现场培训观摩会将在沁阳市召开,该市将迎来电商扶贫的又一次飞跃。自2017年12月河南省首个中国扶贫网信息服务点在沁阳市揭牌以来,该市通过创新开展“爱心奉献”“学子圆梦”“有病无忧”“打工不远”“致富不愁”五大活动,让贫困人口分享网络红利,切实帮助贫困户提升脱贫致富的内生动力。     

精准扶贫要做好精准监督 ——以H市为例

习近平总书记2013年11月在十八洞村考察时提出“精准扶贫”。精准扶贫,就是根据生活环境、家庭情况对扶贫对象采取精准识别、精准管理,精确配置扶贫资源。要做到“精准扶贫”要解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”的问题,确保把真正的贫困人口弄清楚,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,以便做到因户施策、因人施策。精准扶贫是为了精准脱贫,必须廉洁高效地全面推进精准扶贫,精准扶贫要做好精准监督,在精准扶贫实施过程中,要瞄准贫困对象,务必保障扶贫资金用在贫困户身上,用在正确方向上,避免出现优亲厚友、侵占扶贫款等腐败问题,真正帮助贫困民众脱贫。因此,为确保精准扶贫工作的有效、顺利的开展,监督工作尤为重要。以H县为例,对H县扶贫资金投入、脱贫情况以及扶贫领域中腐败问题的监督问责情况进行了调研,就精准扶贫中的问题,出现腐败问题的原因,以及纪检监察角度提出了扶贫领域解决问题的方法举措。     

就业扶贫:一个典型贫困县的“非典型”突围——巫溪县就业扶贫五大模式探秘

2017年下半年,巫溪县扶贫办副主任李光浩被“吓”了一跳。彼时,为贯彻国家扶贫办和人社部积极推进“扶贫车间”建设的指示精神,以及重庆市委、市政府关于就业扶贫相关工作部署,李光浩率领调研团队到外地“取经”。     

在扶贫项目中应用参与式方法的实践与体会

本文回顾了1996年以来参与式方法在“四川秦巴山区扶贫世界银行贷款项目”、“国家基础工程扶贫试验项目”中的应用实践，推荐了一种政府扶贫项目开展参与式规划的方法与程序，介绍了根据国情把参与式方法本土化并应用到政府项目日常工作中去的几种做法。     

寻求国际项目，开展扶贫合作

１９９９年是我国“八七扶贫攻坚计划”关键的一年。为此，中国—欧盟农业技术中心与全国妇联城乡部在欧盟驻华使团小项目便捷基金资助之下，于１９９９年４月７～１１日联合主办了“贫困地区妇女脱贫研讨会”。会议总结和交流了各地妇联在扶贫工作中的成功经验及存在的问题，帮助妇女工作者进一步了解和掌握了国家的扶贫政策，在欧洲专家的帮助指导下，学习和总结了国际上在妇女脱贫工作方面的先进经验，同时提出了建立全国妇女扶贫网络的建议。开展国际扶贫合作是扶贫开发的一项重要措施。在千方百计依靠自己的力量不断加大扶贫攻坚力度的…     

政策与法规

财政部要求多增加扶贫资金财政部日前表示,“九五”时期财政扶贫资金能否有较大幅度的增加,对实施八七扶贫攻坚计划目标有着举足轻重的影响。因此,在本世纪最后4年中,各级财政部门都将尽可能地增加财政扶贫资金投入。这是“九五”时期财政扶贫工作的首要任务,也是一项硬任务。“九五”时期,财政扶贫的总体任务是:增加投入,确保财政扶贫资金及时到位;调整结构,突出扶贫资金     

扶贫日记三则

我一向有记日记的习惯,自打上小学时起,至今数十年坚持不懈。上个月初市里派我和小胡小谢去某县赵家集扶贫。才去一个多月,市里又把我调回来参加学习班。偶尔翻了这一个多月的日记,觉得颇有兴味,虽然是个人日记,但里边并无隐私,今选三则公诸于众,权当是献给读者朋友一点趣闻,请知纳。×月×日市里派我们去赵家集扶贫。为了体现对扶贫工作的关心和重视,市里特派一辆“奥迪”轿车送我们。我们先到县里报了到,又到乡里报了到,乡里派了一个叫老杨的干部“护送”我们到赵家集。路     

蔡江的变迁

青青的山，凝固了我对蔡江的思念。绿绿的水，凝聚了我对蔡江的情思。通畅的路，凝滞了我对蔡江的思索。两年前，我进驻宁都蔡江进行了挂钩扶贫。弹指一挥间，两年过去了，蔡江人唱“山歌”，念“水经”，绘“路途”，蔡江大变样了。回南昌后的日子里，我仍在不停地思索着...     

"升位表"不是"互助扶贫"

早在几年前,就有一项号称“互助百余元回报百万元”的“扶贫解困活动”,在北京、上海、四川等十几个省市闹得沸沸扬扬。当时,中国扶贫基金会说,这项打着“中华人民共和国国家扶贫基金会”授权的旗号开展的活动与他们没有任何关系,是骗局!而最近,一个打着“珠海扶贫基金会办公室