制度变迁视角下集体林权制度改革研究

林权制度是林业发展的基础,林权改革是林业改革的核心.文章运用制度变迁理论对我国集体林权制度变迁的历史阶段进行了初步划分;总结了集体林权制度变迁的主要特点;分析了集体林权制度目前存在的林权主体不清晰、经营主体不落实、林权流转不规范和配套政策不完备等主要问题;在此基础上,提出了明确改革思路、做好确权发证、确保林权收益、落实经营主体和完善配套政策等改革建议.     

安徽省集体林权制度改革的困境与对策

通过对安徽省集体林权制度改革的跟踪研究,总结了安徽省集体林权制度改革的经验,分析了现阶段林改工作面临的困境,指出要建立起产权明晰、主体到位、权责明确、流转规范、监管有效的现代林业产权制度,就必须巩固主体改革成果、拓宽资金来源、规范林权流转。     

关于集体林权制度配套改革有关问题的思考

集体林权制度主体改革工作已基本结束,在主体改革的基础上,深入开展集体林权配套改革,是当前林改的主要任务。各级政府正在实施集体林权制度配套改革工作,现结合我区集体林改工作实际,谈一谈关于集体林权制度配套改革工作中应该注意的几个问题。     

试论林权的内涵

随着林权制度改革的深入进行,作为前提的林权概念却还存在一定争论.林权是我国林权制度中的一个重要的基础性概念,对于林权内涵的准确界定,不但有利于林权制度中其他内容的规定,而且对于林权制度的构建也起到重要作用.从林权的不同学说着手,通过对于林权主体、客体和内容的详尽阐释,认为林权是一种特定主体享有的有关涉林之物的独立权利.     

扬中市深化集体林权制度改革的成绩、问题和建议

集体林权制度改革是巩固和完善农村家庭承包经营制度的重大变革。江苏省扬中市已完成集体林权制度主体改革,明晰了产权,核发了林权证、股权证,建成了林改电子档案库,健全了林权管理制度,建成了较为完善的林权管理体系,推动了林业新型经营主体蓬勃发展。但也存在林地发证不全面、林权证变更不及时、林地流转不规范、林业新型经营主体有待做强、林权投融资机制有待完善等问题。为实现全面乡村振兴的新形势新要求,必须持续深化集体林权制度改革,通过做实林长制,广泛宣传,推进集体林权制度改革进程;通过健全管理机构,规范管理行为,完善森林生态效益补偿,更好地服务林农;通过推动确权颁证,鼓励林权流转,落实“三权分置”机制,激发产业活力;通过推动适度规模经营,完善保障体系,培育壮大新型林业经营主体;通过强化生态修复,创新发展高效特色林业和休闲林业,推进新扬中建设进程;多措并举,形成保护有力、管理到位、功能多元的集体林良性发展机制,助力乡村振兴。     

论林权流转的监管——基于福建省南平市集体林权制度改革的经验

在总结了福建省南平市集体林权制度改革有效经验的基础上,分析了林权流转监管的必要性,指出了林权流转监管的主体和内容。     

社会性别与贵州集体林权制度改革:以黎平县佳所村为例

由于男性和女性在集体林权制度改革中的参与程度和生产分工等方面有差异,为了更好地了解这种差异,为集体林权制度改革取得更好效果提供政策建议,通过社会性别视角对贵州省黎平县佳所村的集体林权制度改革进行了调查分析。结果显示:男女村民在集体林权制度改革中起着非常大的作用,但由于文化水平、生产分工、主体意识等因素,直接影响了两性参与集体林权制度改革的积极性,尤其是影响了妇女的参与性。在集体林权改革中应重视妇女所起的作用,重视男性和女性在集体林权改革中的公平化,以有利于促进农村社区的和谐发展,进而推进贵州集体林权改革顺利进行。     

集体林权制度改革认知差异实证分析

从林业工作人员和林农两个不同主体对林权改革的认知差异角度,分析了辽宁省集体林权制度改革的进展状况以及存在的问题,并相应地提出了建议。     

湟中县集体林权制度主体改革工作几点做法

"三林"问题是我国一个重要的社会问题,集体林权制度改革成为当前我国关注的一个热点问题。湟中县集体林权制度主体改革已全面完成,本文总结了湟中县集体林权制改革的经验和做法。     

对夷陵区集体林权制度改革的思考

集体林权制度改革是继家庭联产承包责任制之后中国农村经营制度的又一次重大变革,集体林权制度改革在保持集体林地所有权不变的前提下,将林地经营权交给农民,使农民不仅具有经营的主体地位,而且享有对林木的所有权、处置权、收益权。通过对宜昌市夷陵区集体林权制度改革中的成效及问题进行分析,提出集体林权制度改革的对策建议,以供其他地区集体林权制度改革参考。     

不同主体对集体林权制度改革认知差异的实证分析——以辽宁省林业工作人员和林农为例

本文概述了辽宁省集体林权制度改革状况进展,分析了林业工作人员和林农两个不同主体对林权改革的认知差异及其原因,并相应地提出了对策与建议.     

解析我国的林权结构类型

为深入认识林权及林权结构、消除实际工作中的认知错误,在明确林权和林权结构概念的基础上,以林权主体数量为依据,将林权结构划分为单主体林权结构和多主体林权结构2种基本类型,详细分析了各自的配置方式,并以图解的形式使其具体化和形象化。结果表明:林权客体的复杂性和权利的可分割性使得林权结构复杂多样,林权结构直接影响着林权激励和约束功能的发挥。因此,确权工作应围绕构建激励相容的林权结构深入展开。     

安徽省林权改革后续发展的问题及对策建议

以确权发证、减轻赋税、规范流转、搞活经营的安徽集体林权主体改革任务虽已基本完成,但这只是集体林权制度改革的第一步,后续改革中还存在着山林纠纷隐患、产权流转、公益林的经营管护、采伐限额政策尚需调整、林政资源管理等一系列问题亟须解决。为此,需要从林业政策的配套调整、健全林业社会化服务体系等方面着手,进行集体林权后续改革,以确保林权改革绩效的实现。     

集体林权主体改革的思考与建议

以明晰产权、承包到户为主要内容的主体改革是集体林权制度改革的关键环节,是关系其成败的基础,本文从技术、政策两个方面对主体改革工作进行了探讨,旨在给后续改革工作的深入提供借鉴意见。     

南方集体林区林权明晰化研究

南方集体林区是我国的主要林区,林权不明晰问题一直是制约南方集体林区林业可持续发展的主要因素。在阐述林权明晰化基本要求的基础上,分析当前南方集体林区存在的林权不明晰问题,提出林权明晰化的主要内容为:①改革林权权利内涵,设置新的权利;②明确林地所有权主体,完善林地所有权的委托代理关系;③科学界定和合理落实林地使用权和林木所有权主体;④合理分配各项权能,明确界定所有者与使用者之间的责权利关系等。图1参12     

集体林权主体改革的思考与建议

以明晰产权、承包到户为主要内容的主体改革是集体林权制度改革的关键环节,是关系其成败的基础,本文从技术、政策两个方面对主体改革工作进行了探讨,旨在给后续改革工作的深入提供借鉴意见。     

广德县“三权分置”试点推动林业经济发展研究

继集体林权制度改革后,安徽省广德县开展了"三权分置"改革试点工作,通过建设立林权变更服务平台、加强林权管理服务功能、建设林权服务体系、"县、乡、村"三级联动,打通林地经营权流转通道路,让全县林农获得实惠。通过试点村的建成和带动,全县建设出一批批林业新型经营主体,促进林业经济可持续发展。     

永靖县林业经济现状与发展

正通过林权流转能够解决永靖县林地资源集约化经营,提高林业经济效益,促使资源能够优化配置,进而保证自身的经济效益。因此,永靖县政府与相关部门按照党中央的指示,逐渐加大了对林权制度改革的力度,在集体林权改革不断深入的情况下,林权流转开始朝着市场化方向发展,同时流转主体也朝着多元化方向发展。然而,在现阶段永靖县的林权流转依然存在问题,对林权流转效果产生了极大的影响。1永靖县林权流转存在的问题     

深化林权改革 开辟兴林致富路

<正>长期以来,村集体林地归集体所有,村民投入的多,获取的少,而且在集体林地承包买卖方面,还存在着操作不合理,管理不可持续的问题。于是2008年7月,中共中央发布通过全面推进林权改革的文件,林权改革在全国铺开,并规定了林权改革的总目标。到2010年,基本完成以农民家庭承包经营为主体,以明晰林地使用权和林木所有权,放活经营权,落实处置权,确保收益权为主要内容的改革任务。政策执行7年来,促进了农村,特     

深化林权制度改革 加快平原绿化步伐

随着着社会主义市场经济体制的逐步建立与完善,平原绿化工作如何适应新形势,走出新路子,实践证明,深化林权制度改革,是现阶段平原绿化发展的根本途径。 一、把握关键环节,积极推进林权制度改革 对林权制度改革我们经历了不断实践、不断认识的发展过程,要使这项改革全面推广开来,首要的问题是认识要到位,思想要统一,并抓住不放,一抓到底。具体工作中主要把握好以下几个关键环节: ——要搞好规划,落实林地。按照以区域绿化为主体,路域、水系绿化为框