我国东西部农业协作扶贫的模式与对策

【目的/意义】东西部扶贫协作和对口支援,是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,创新农业协作扶贫模式有利于推进东西部扶贫协作,实现东西部合作共赢。【方法/过程】通过赴宁实地调研,以座谈等形式进行数据收集,结合文献查阅与资料整理,以"闽宁模式"下闽宁农业协作情况为例,对东西部农业协作的现状、成效及存在的问题进行分析。【结果/结论】20多年来,东西部协作已从单向的扶贫解困发展到产业合作互助,从"输血"式单一扶贫发展到"造血"型协作发展,取得了显著成效,但是东西部在农业经营理念、技术水平、管理方式等方面存在着较大差异。提出在当前乡村振兴、精准扶贫背景下,东西部省区应以创新、协调、绿色、开放、共享来引领协作,进一步拓宽思路,创新模式,在资金投入、发展理念、项目管理、人才引进等方面不断促进资源共享、平台共建、努力形成产业共兴,合作共赢的良好局面。     

长青自然保护区精准脱贫生态扶贫项目分析

2016年7月至2017年2月对长青自然保护区精准脱贫生态扶贫项目进行研究,基本掌握了精准脱贫生态扶贫的关键点,包括建立组织机构及生态扶贫队伍、精准识别贫困户、分析致贫原因、制定帮扶项目实施细节和加强项目资金管理等,为长青保护区打赢生态扶贫攻坚战积累了宝贵的经验。     

宁德市山区县精准扶贫模式分析与优化

【目的/意义】分析宁德市山区县的扶贫模式,有利于形成良性运作扶贫机制,筑实精准扶贫内生力量,提升扶贫效果,为其他地区提供借鉴。【方法/过程】基于宁德市山区县140个贫困村503位贫困户的调查数据,运用模糊综合分析法,分析调查区域扶贫模式的成效与不足。【结果/结论】根据成效分析结果,从建立贫困家庭教育保障体系;加强家庭责任意识培育;完善多元扶贫措施3个方面提出宁德市山区县精准扶贫模式的优化策略。     

泾川县实施东西部扶贫协作的主要措施及消费扶贫典型模式

巩固脱贫攻坚成果是乡村振兴的前提,进一步深化东西部扶贫协作与探索巩固脱贫攻坚成果的有效模式是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要途径。为县域地区进一步巩固脱贫攻坚成果,更好推进乡村振兴提供参考,以泾川县为例,介绍其实施东西部扶贫协作的主要做法及建立的消费扶贫典型模式。     

产业扶贫莫成精准应付

正一些地方全面推行的产业资金量化入股扶贫模式,貌似为了更好发挥市场作用,实则有"精准脱贫、精准应付"之嫌。扶贫项目、资金使用管理权下放到贫困县后,很多地方积极探索新型扶贫模式。一些地方把产业扶贫资金量化给贫困户,入股新型农业经营主体发展产业,贫困户每年获取一定的分红。笔者调研发现,这种扶贫模式让不少贫困户短期内增收脱贫,但也出现了一些苗头性、倾向性问题:有些地方贫困户分红就持续到2020年,分红标准按照确保贫困户年收入超过脱贫标准线精准设计;有些地方绝大多数贫     

对口帮扶显成效 昔日旧寨换新颜

正近年来,澜沧拉祜族自治县竹塘乡云山村在东西部扶贫协作项目和上海对口帮扶示范项目的帮扶下,实施了产业发展、农村建设、技能培训等项目,目前安装了太阳能路灯,开展庭院美化绿化,群众生产生活条件和环境得到了改善,全村建档立卡贫困户已达到"两不愁三保障"标准,即将实现全村脱贫。     

云南省精准扶贫综合评价研究

【目的】进一步找到云南省精准扶贫新动能和关键点。【方法】采用定性与定量相结合的方法,通过选取88个共性县(市、区)并按照四个集中连片特困地区进行划分,对云南省精准扶贫进行综合分析评价。【结果】贫困地区资源环境是建设绿水青山的天然"本底";贫困地区农村和少数民族人口是精准脱贫的"聚焦点";贫困地区具有将优势和潜在劣势转化成经济发展后发优势的"闪光点";贫困地区农业和科技是精准脱贫的"着力点"。【结论】研究结果为云南脱贫攻坚工作提供决策参考。     

基于SWOT分析法的跨省域对口帮扶精准扶贫战略思考——以广州市对口帮扶黔南-毕节地区为例

【目的/意义】跨省域对口帮扶是当前国家精准扶贫战略中的一种重要的脱贫攻坚方式,对广州市跨省域对口帮扶黔南-毕节地区精准扶贫的长期战略进行研究,有益于国家精准扶贫战略的有效实施。【方法/过程】以广州市跨省域对口帮扶贵州省黔南-毕节地区精准扶贫模式为例,运用SWOT理论,对跨省域对口帮扶中广州、黔南、毕节等地的内外部环境进行定性与定量分析。【结果/结论】广州市跨省域对口帮扶黔南-毕节地区精准扶贫工作属于"优势+机遇型"精准扶贫模式,无论是广州还是黔南-毕节地区,其内部劣势远大于外部威胁,据此提出确定对口帮扶发展长期目标、有效规划设计阶段性目标、确定对口帮扶发展战略等发展思路。     

高校助力东西部扶贫协作相关问题研究

脱贫是全面建成小康社会必须完成的底线任务,东西部扶贫协作是确保打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的重要战略举措。高校在助力东西部扶贫协作中具有独特优势,发挥着强力助推五大脱贫的重要作用,逐步形成了“扶贫+高校+扶志扶智”“政府+高校+市场”等特色模式。扬强项补短板,高校要深化改革,建立与政府、企业、农业合作社、农户的紧密协作机制,完善服务东西部扶贫协作的长效机制,精准助力东西部扶贫协作。“十四五”期间,要接续推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接,助力西部脱贫人口迈向富裕生活。     

新疆柯尔克孜族聚居区贫困户精准扶贫满意度及其影响因素研究——以阿合奇县贫困户调研数据为例

以国家级重点贫困县阿合奇县柯尔克孜族贫困户为例,通过问卷调查及实地访谈,采用有序Logistic回归分析方法对贫困户精准扶贫满意度及影响因素进行研究。结果表明:贫困户对精准扶贫满意度处于"比较满意"层次,其中,政策满意度最高,培训效果满意度最低;性别、是否有非健康人员、是否参与过培训、家庭总人口数、扶贫项目了解程度、干群互动、生活改善、收入增加因素对精准扶贫满意度呈显著影响。为提高贫困地区贫困户精准扶贫满意度和打赢脱贫攻坚战,提出坚持"扶智+扶志"的扶贫模式、完善"造血式"扶贫项目、加大产业扶贫推进力度和鼓励和组织贫困户参与精准扶贫项目的对策建议。     

乡村旅游精准扶贫的内涵解读与路径安排

精准扶贫是现阶段我国脱贫攻坚工作的基本方略。在广大乡村贫困地区的旅游扶贫实践中,必须贯彻落实精准扶贫理念,实现"扶真贫"和"真扶贫"的精准脱贫目标。乡村旅游精准扶贫是一个动态发展、不断反馈、开放运行的有机系统,其工作进程由确认精准扶贫识别对象、确定精准扶贫帮扶措施、确立精准扶贫管理机制3个依序进行的实施环节所构成。精准扶贫识别是将适合进行旅游扶贫的贫困村和贫困户精准地识别出来,精准扶贫帮扶包括针对贫困村的规划帮扶、招商帮扶、建设帮扶、运营帮扶、针对贫困户旅游扶贫参与意愿、能力、机会的帮扶,精准扶贫管理涵盖扶贫目标信息管理、扶贫资金投放管理、扶贫项目实施管理、扶贫主体协调管理和扶贫成效考核管理。     

精准扶贫背景下深度贫困地区“一户一策”扶贫模式——以新疆喀什地区克什拉克村为例

按照精准扶贫思想,扶贫工作进村入户,分析贫困户致贫原因,了解贫困家庭生产资料情况及发展意愿,对贫困户进行精准定位,"供""需"结合,制定"一户一策"扶贫模式,使扶贫工作真正做到扶贫到人、脱贫到人。根据新疆维吾尔自治区喀什地区克什拉克村23种"一户一策"扶贫模式,总结出6种精准扶贫模式,进而为集中连片深度贫困地区的精准扶贫提供借鉴。     

关于定西市精准扶贫过程中贫困户稳定增收问题的再思考

定西市作为国家级贫困地区,在习近平总书记"精准扶贫"理念的指导下,通过不懈努力,取得了脱贫攻坚的阶段性胜利。但是,受到地理环境的不利影响,产业发展规模不够,贫困户在稳定增收方面还存在着诸多困境,本文结合定西在精准扶贫过程中遇到的实际问题,对贫困户稳定增收提出一些创新性建议。     

福建省农村电商扶贫模式的构建及对策思考

【目的/意义】福建省在电商扶贫工作过程中农村电商示范县、电商服务体系、规范运作、人才工程、农产品品牌建设等方面取得了显著成效。通过总结福建各地典型的电商扶贫模式以期为我国其他地区电商扶贫工作提供可鉴之资。【方法/过程】对福建省尤溪、长汀、建宁等地农村电商的模式进行调研和分析,总结了出各地典型的电商扶贫模式。【结果/结论】电商扶贫是一项系统性工程,福建省各部门和政府需要在政策、产业、人才、物流、技术、金融、营销、终端等维度进行全局建设,探索创新、因地制宜的电商扶贫模式,精准对接贫困地区经济、产业、人口,打赢电商脱贫攻坚战。     

乡贤德治：精准扶贫的一个新视角

【目的/意义】基于精准扶贫在攻坚深度贫困地区的政府失灵、市场失灵和个体失灵现状,探究精准扶贫与乡贤德治间的耦合性及乡贤扶贫参与困境,进而探索精准扶贫中乡贤德治的新路径。【方法/过程】以乡贤的群体特性为逻辑起点,通过探究精准扶贫的多样化要求,进而寻求乡贤德治与精准扶贫的耦合性,并通过驻村调研方法,以豫北深度贫困村为例,分析Y村脱贫的困顿及乡贤参与的作用过程。【结果/结论】乡贤因其本土性、理智性与道德性特征,契合"德治"要求和精准扶贫的现实需要,但囿于乡贤参与农村精准扶贫的合法性缺失等桎梏,必须完善底层设计,赋予其相应的合法性地位,以乡贤为纽带,建立政府、村委会、乡贤协同参与的精准扶贫模式。     

广东省畜牧产业精准扶贫模式及个案研究——以云浮生态鸡养殖及产业化扶贫为例

产业扶贫是稳定乡村脱贫攻坚成果和推进乡村持续发展的根本之策。本文以云浮市温氏股份、金津农业和百越农牧等3家公司为样本公司,对其在畜牧产业的精准扶贫实践展开研究,分析了生态鸡养殖精准扶贫的3种模式,温氏精准扶贫新模式、金津的"公司+村集体+贫困户"模式和百越的"公司+合作社+贫困户"模式。3家公司因地制宜地根据乡村特色优势资源,以市场需求为导向,采用绿色生态养殖模式,发展生态鸡特色产业,打造生态健康畜牧产业链,提高畜牧产业扶贫效果,为广东省畜牧业产业扶贫积累了新的经验。     

精准扶贫政策实施的区域差异性比较研究——基于对广西玉林市和广东湛江市的考察

精准扶贫已成为党的十八大后农村贫困治理工作的重要措施。我国地域辽阔,区域差异性较大,尤其是东西部地区经济社会发展水平差距明显,这些因素对精准扶贫工作提出了更高要求。为深入分析不同地区精准扶贫政策的执行情况,以广西玉林和广东湛江两个具有代表性的东西部贫困区为例,从精准识别方式、精准扶贫资金来源与使用效率、精准帮扶具体措施等开展政策实施的区域差异性比较研究。基于宏观经济发展程度、地理环境资源、主观思想意识的不同因素,分析政策实施方式的差异现状和原因,在此基础上提出了加强建档立卡贫困户的动态管理、增强精准扶贫的造血功能、完善"第一书记"工作机制、健全精准扶贫成效的第三方考评机制等对策建议。     

贫困户产业扶贫参与意愿影响因素综述

产业扶贫政策的实施和完善,对解决中国农村地区的贫困问题,提高贫困户收入具有重要意义,其为提高贫困户工作技能、达成可持续脱贫状态以及实现全面建成小康社会目标提供了有效途径。产业扶贫所面对和服务的主体是贫困户,贫困户的参与意愿会直接影响到产业扶贫项目的发展状况,进而影响到中国全面脱贫的目标。通过梳理国内研究贫困户产业扶贫参与意愿的文献,从贫困户特征、相关认知和政策环境三个不同角度梳理了影响贫困户参与产业扶贫意愿的因素,并指出产业扶贫参与意愿研究的未来研究方向。     

乡村振兴，“东成”也要“西就”——代表委员关注新时期东西部产业协作

正东西部扶贫协作和对口支援模式在帮助贫困地区打赢脱贫攻坚战中成效显著。随着脱贫攻坚取得胜利,全面推进乡村振兴成为"三农"工作的重心。在新的历史节点,东西部产业协作又该如何找准发力点?全国两会期间,代表委员就此进行了讨论。产业依然被认为是东西部协作的重点。全国人大代表、宁夏回族自治区发展和改革委员会党组书记李郁华认为,对西部地区而言,致富难在产业,"要顺利实     

“互联网+”背景下常德市农村精准扶贫障碍及原因分析

常德市农村人口占总人口的近2/3,农村脱贫致富意义深远,然而常德市目前农村精准扶贫存在以下障碍:农村情况错综复杂,不易精准识别;农村劳动力外移,帮扶措施不易精准扶贫实施;贫困农户的尚存旧思想观念;扶贫力量配备不足;贫困户主观脱贫意识差,没有危机感等。本文分析了障碍存在的原因,并最后从重构贫困区"互联网+农业"格局;完善"互联网+农村金融"模式;借助"互联网+"大数据平台,逐步实现精准到户、精准到项目及精准到村等方面提出常德市农村"互联网+精准扶贫"的治理路径。