影响我国动物防疫监督执法形象的行为、原因及对策

《中华人民共和国动物防疫法》（以下简称《动物防疫法》）颁布后，我国动物防疫检疫监督工作进入了一个新的里程碑。近年来，由于某些地方的动物检疫员，动物防疫监督员的一些不作为，不规范和违法违纪等行为先后被央视．报纸等媒体曝光，如某地动物检疫员对病死畜禽，注水肉的生产加工不闻不问，面对镜头采访还振振有辞，某省市、区两级动检部门为争夺检疫权在闹市手持棍棒大打出手等等事件。     

影响动物防疫监督执法形象的因素及对策

《中华人民共和国动物防疫法》颁布后,我国动物防疫检疫监督工作走上一个新的里程碑,但我们动物检疫员、动物防疫监督员的一些不作为、不规范和违法违纪等行为都直接影响动物防疫监督执法形象。为更好地学习《动物防疫法》,规范执法行为,树立良好地执法形象,下面笔者...     

动物防疫监督执法存在的问题及对策

动物防疫监督执法是《动物防疫法》赋予动物防疫监督机构的法定权利和神圣职责。随着我国依法治国战略方针的全面推进,以及我国加入WTO所面临的新形势、新挑战,动物防疫监督执法工作将面临新的发展机遇、新的严峻挑战和新的目标任务。由于我国动物防疫监督工作起步较晚,不仅在     

动物防疫监督行政执法软弱的原因及对策

由于《动物防疫法》颁布较晚，宣传力度不够，社会氛围差，加之执法人员多是以前从事动物疫病防治工作的，技术水平较高，但执法经验不足，一时难以适应被别人“管”而反过来“管”别人，使得动物防疫监督行政执法与工商、税务等部门的行政执法相比，软弱较为突出。因此，如何加大动物防疫监督执法力度，扭转其行政执法软弱无力的局面，是摆在各级动物防疫监督机构面前的一项艰巨而紧迫的任务。１动物防疫监督行政执法软弱的主要原因１．１执法体制不畅。目前，动物防疫监督行政执法多是政事不分，事业单位作为行政执法主体，既当运动员又当…     

浅谈动物防疫监督执法程序

随着<动物防疫法>的颁布实施,动物防疫监督执法被提上了议事日程,广大动物防疫监督执法人员在执法过程中,往往对实体法非常重视,对运作程序就不一定那么看重,殊不知,执法程序同要重要. 执法程序分为简易程序和普通程序.     

动物防疫监督执法主体资格亟待明确

动物防疫监督机构是<动物防疫法>的执法主体,是保证<动物防疫法>贯彻执法的法定机构.具体实施动物防疫和防疫监督工作,任何单位、组织不得侵犯职权.但是,多年来,由于历史原因,多主体执法的现象在我国绝大部门省区依然存在.地市级以上畜牧兽医部门基本上实行一套人马、几个牌子,从而出现了"双重法人"现象.技术推广与执法、经营与执法相互混淆,甚至一些地方同时又成立了兽医卫生监督所从畜牧兽医站独立出来,而原有的检疫站没有撤销,都从事检疫执法工作,忽视了执法主体只有一个的原则,最终导致各检疫单位争收检疫费、争拉检疫对象,出现了只收费不检疫,或降低收费标准,造成了检疫费的大量流失,严重影响动物防疫执法人员的形象和防疫执法工作的顺利开展.要提高畜产品质量,加强畜产品管理,必须更新观念,引进国外先进管理模式,制定出适合我国国情的动物防疫管理体制,以提高畜产品质量为目标,大胆改革现行管理体制,结合我国正推行事业单位登记管理,各地应理顺管理体制尽快与国际接轨,推动畜牧事业发展.     

大连市制定动物防疫监督执法程序

《中华人民共和国动物防疫法》确立了动物防疫监督机构的法律地位和执法主体资格。为了使执法人员正确行使行政处罚和行政措施的权力,规范执法人员的操作程序,避免程序违法,正确使用防疫监督司法文书（辽宁省畜牧局印制）,依据《动物防疫法》和《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,制定动物防疫监督执法程序。动物防疫监督执法人员在执行任务时要出示执法证件,携带相应的证书、司法文书,以及相关器具（如采样工具、补检工具、验讫铅封标志等）并着整洁的标志服装,同时要风纪严明,秉公执法,坚持以事实为依据,以法律为准绳,严…     

浅谈动物防疫监督执法中行政诉讼

多年来动物防疫监督执法在促进畜牧业发展,保障人民健康,惩治违法方面取得了巨大成就。随着《行政诉讼法》的实施,动物防疫监督执法工作中行政诉讼案件也逐年增多,监督机构败诉案例时有发生。为了保证执法过程中做到具体行政行为正确、合法,行政诉讼过程中立于不败之地。本文就此进行探讨如下:1正确对待行政诉讼当动物防疫监督机构做出的具体行政行为被相对人认为不当或错误,或相对人认为由于执法机构的不作为而损害其合法权益向人民法院提起诉讼时,动物防疫监督机构永远处于被告位置。所以必须对行政诉讼案件持正确的态度。动物防疫监督机…     

浅析提高动物防疫监督执法权威

《中华人民共和国动物防疫法》(以下简称《动物防疫法》)作为我国动物防疫工作的第一部大法 ,明确指出畜牧兽医行政管理部门是代表国家行使动物防疫管理工作的职能机关 ,它同工商、税务、卫生等部门一样都代表国家行使执法权力。这就规定了动物防疫执法是严肃的法律行为。但由于《动物防疫法》实施仅二周年 ,其配套法规迟迟未颁布 ,再加上历史上遗留的兽医地位低下及其他方面的原因造成的影响 ,致使动物防疫执法人员执法时受阻挠、辱骂以至欧打等现象时有发生 ,动物防疫执法缺乏应有的权威性。形象和威望 ,以提高执法的权威性。3　健全外部…     

正确使用动物防疫监督执法文书

动物防疫监督执行文书是对管理相对人违法行为事实认定的重要证据，必须客观、真实、准确、精练。在实际使用当中，应注意哪些问题呢?     

制作动物防疫监督执法文书的要点

动物防疫监督执法文书对动物防疫监督执法动物及其重要,各级动物防疫监督机构及执法部人员,一定要高度重视并在执法实践活动中认真、规范使用和出具.笔者认为,执法文书是对管理相对人违法行为事实认定的重要证据,必须客观、真实、精练,概括及符合法定程序的直接佐证.……     

农业综合执法背景下县级动物防疫监督执法工作现状、问题及对策

党的十九届三中全会部署的重要任务之一是明确提出组建整合农业综合行政执法队伍,这体现了党中央对农村法制工作的重视和推进农业综合执法改革的决心,本文以某县级动物防疫监督执法为例阐述农业综合执法改革以来县级动物防疫监督执法工作现状、问题及对策。     

规范动物检疫执法行为 统一防疫监督操作方法(五)

４认真履行案件现场处理（罚）程序及方法动物防疫行政案件现场处理（罚）程序，又称案件处理（罚）简易程序。就是由检疫执法人员对违反动物防疫法规管理秩序，情节轻微、违法事实确凿并有法定依据的，公民处５０元以下、法人或组织处１０００元以下的，或者给予“警告”行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定书，当事人必须在１５日之内或当地当场向执法人员缴纳罚款或处理款的处理过程。４．１处理（罚）前的准备工作４．１．１必须持执法证件动物防疫执法人员必须着装整洁、佩戴标志，持农业部印制的《动物检疫员证》或《动物防疫监督员…     

浅谈影响动物检疫执法形象的因素及对策

<动物防疫法>颁布后,我国的动物检疫监督工作走上了一个新的里程碑,但动物检疫员、动物防疫监督员的一些不作为、不规范和违法违纪等行为都直接影响动物检疫监督执法形象.随着我国加入世贸组织,规范执法行为、树立良好的执法形象就显得尤为重要.     

我所动物防疫监督执法工作初见成效

近年来,我县坚持以监促检、以检促防、防检监结合的管理模式,在贯彻落实《动物防疫法》方面做了大量工作,取得了一定成绩。在两员中深入开展“讲文明、树新风”活动,站容站貌焕然一新,1998年被评为县级“文明单位”,受到社会各界称赞。我们的主要做法是：l健全机构,组建执法队伍1997年成立了兽医卫生监督检验所,牧医站、动检站合署办公。全县设定点屠宰点ZO个,派驻检疫员21名,长期驻点检疫,昼夜值班。通过严格考核,择优上岗,落实责任,明确奖罚,充分调动现有9名监督员、80名检疫员工作积极性,推进了全县检疫监督工作向纵深…     

规范动物检疫执法行为统一防疫监督操作方法(二)

２正确理解常见防疫监督概念及含义正确理解，熟练运用与动物防疫监督管理直接相关的概念及其含义，是动物检疫员、动物防疫监督员强化执法效果，进行依法行政的重要保障。现结合工作实际，主要介绍以下几个最常见的、与动物防疫监督、检查处理等检疫执法关系密切的概念。２．１处理（罚）从轻、减轻处理（罚）、处理（罚）从重２．１．１处理（罚）从轻是指执法人员在法定的处理（罚）方式和处理（罚）幅度内，对违法行为人在几种可能的处理（罚）方式内选择较低的处理（罚）方式，或者一种处理（罚）方式允许的处理（罚）幅度内选择较低限…     

规范动物检疫执法行为 统一防疫监督操作方法(一)

1997年《中华人民共和国动物防疫法》颁布后,各地畜牧部门在实施过程中难易均有。犍为县结合当地实际制定了一系列可操作性的办法,使动物检疫工作有序开展。现将犍为县的防疫监督操作方法连载于后,供各地参考。