吕梁市农田水利基本建设现状及对策

农田水利基本建设是增强农业发展后劲的一项最根本、最有效的措施。吕梁市山多川少，十年九旱，自然条件十分恶劣，粮食产量低而不稳。加强农田水利基本建设，实现人均0．07hm^2高效基本农田，是市委、市政府做出的正确决策。为此，要采取坚持国家补助投资引导和”一事一议”民主决策相结合，坚持谁投资、谁受益，坚持以工补农、以财扶农、金融支农、项目带农，充分发挥非公有制经济实体的力量，切实加强组织领导等对策。     

吕梁市大力开展农田水利基本建设的调查与思考

"十一五"以来,吕梁市适应农村税费改革的新形势,积极探索农田水利基本建设新机制,取得了显著成效,全市新增高效基本农田1万hm2。实践中总结推广了"以工补农、以项带农、以财扶农、以水养水、综合治理"的新机制,为吕梁市农田水利基本建设注入了新的活力。     

吕梁市2013年农田水利基本建设特点

2013年,吕梁市按照"打基础、利长远、惠民生"的农建总体要求,紧紧围绕农业产业化三年振兴计划宏伟目标,科学规划,突出重点,精心组织,大力开展以蓄水、引水、提水、节水、保水为重点的农田水利基本建设,取得了显著成效。农田水利基本建设总投资达到43亿余元,年新增节水能力222.3万m3,解决农村饮水安全人口17.79万人,建成千井灌溉富民工程182眼,治理水土流失3.896万hm2,改造中低产田1.504万hm2,栽植核桃经济林4.02万hm2,高速公路沿线荒山绿化3 730 hm2。其经验主要是抓好"五个点":一是抓住节点,二是打造亮点,三是找准支点,四是形成热点,五是解决难点。     

扎实推进农田水利基本建设的措施

大搞农田水利基本建设,是增强农业发展后劲的基础.根据吕梁市的实际,目前存在着基础设施脆弱、大型项目减少、农业投资分散和重视程度减弱等制约因素.为了搞好秋冬的农建工作,要采取行政推动、项目带动、以工补农、评比激励等措施.     

关于农田水利基本建设的思考

针对近年来农田水利基本建设中投入机制、小流域治理和“四荒”开发等方面存在的问题，提出了建立农建发展基金、制定小流域治理与“四荒”开发优惠政筻等措施。     

提高认识创新机制推动全市农田水利基本建设再上新台阶

吕梁市绝大部分属丘陵山区,土地条件差,加之生态环境恶劣,自然灾害频繁,粮食产量低而不稳.搞好农田水利基本建设,提高粮食生产能力,保证粮食安全,既是全面建设小康社会的需要,也是改善生态环境的前提.围绕平川人均0.07 hm2高效节水农田,山区人均0.07 hm2沟坝滩地或旱井集雨微灌田,要突出抓好农村人畜饮水解困工程、农业节水灌溉工程、以沟坝地为主的水土保持生态环境建设、小型水利设施配套与集雨灌溉工程和主要河道的整治工程.在机制上,坚持国家补助投资引导和"一事一议"民主决策相结合,坚持谁投资谁受益,坚持以工补农、以财扶农、金融支农、项目带农,同时要充分发挥非公有制经济实体的力量.     

发展民营大户搞好农田水利基本建设

在农田水利基本建设工程中引入民营资本,可以较好地解决税费改革之后农建投资、投劳不足的问题,实现土地、人才、科技、信息等生产要素的合理配置,使农建工程建设管理标准化、优质化、企业化、高效化。民营经济办农建具有运行机制灵活、资金投入增加、工程管护科学、农民增收快捷等特点,应加大政策扶持、指导服务、创优环境的力度,积极扶持民营农建大户发展。     

吕梁市农田水利基本建设的主要措施

介绍了2004年春季吕梁市农田水利基本建设所采取的主要措施与效果.主要措施是领导重视,目标量化;政策落实,投入增加;业务部门,搞好服务;民主决策,实行三制.     

统一思想积极探索努力提高农田水利基本建设的综合效益

吕梁十年九旱,水资源匮乏,水土流失严重,农业基础薄弱,坚持不懈地大搞农田水利基本建设,是实现农业发展、农民增收、农村全面达小康的重要措施,丝毫不能懈怠和轻视.要坚持创新投资体制、创新工作重点、创新运行机制的工作方向,着力培育民营水利、民营农建大户.要大力实施农业节水工程,狠抓节水技术的升级换代,以坝系工程建设为骨干,以水保生态林、经济林建设为主要配套措施,通过抓建设、抓利用、抓机制,切实发挥农建工程的最佳效益.     

与时俱进创新机制开创农田水利基本建设新局面

交口县山多川少,十年九旱,水资源贫乏,农业产量低而不稳,持续大搞农田水利基本建设必要而紧迫.近几年来,在农田水利基本建设中,以兴水治旱和生态环境建设为重点,大搞旱井集雨工程、治沟打坝工程、河道整治工程和林业生态工程,取得了明显成效.为了解决资金短缺的矛盾,大力扶持发展民营水利、民营林业和小流域治理大户.并在机制创新方面,积累了较为丰富的经验.     

基于植被初级生产力的农用地理论和可实现产能核算研究

为解决传统基于农用地分等成果计算农用地理论产能和可实现产能时遇到的问题,本文将植被初级生产力(NPP)测算应用于农用地产能核算。以湖北省武汉市为研究区,运用CASA模型测算研究区农用地NPP,通过样点调查分别建立NPP与农用地理论单产和可实现单产的线性回归模型,在此基础上进行农用地理论产能和可实现产能核算。通过核算得到研究区75个乡镇的农用地理论产能及单产和可实现产能及单产,理论和可实现产能较大的乡镇主要分布在研究区北部及东南部地区,理论和可实现单产较大的乡镇则主要分布在研究区西部和东北地区,而靠近主城区周边乡镇的理论和可实现产能及单产均较低。将核算结果与传统方法计算得到的农用地产能核算成果进行对比分析,发现两种方法的核算成果在乡镇理论和可实现产能分布上非常接近,具有较高一致性;但在乡镇理论单产和可实现单产分布上并不完全一致。研究结果表明基于NPP测算的农用地产能核算方法是可行的,该方法避免了传统核算方法资料收集繁琐,主观性强等不足,且不以农用地分等定级成果为基础,可实现农用地产能快速核算。     

县域耕地地力与农用地自然质量等级差异及关联性研究

探寻县域耕地地力评价与农用地自然质量分等的联系与差异,有助于二者可比衔接。采用叠置法划分评价单元,系统聚类法确定评价的定量指标,特尔菲法筛选影响评价结果的定性指标,层次分析法确定评价指标权重,模糊数学法建立各参评指标与评价级别的关系模型,分别进行了湖南省衡东县县域耕地地力与农用地自然质量等级划分;采用GIS叠加分析法得到等别转移分布,并对等别转移分布规律及原因进行了研究。结果表明:衡东县农用地自然质量前5个级别所占面积比例达91.29%,而耕地地力只有74.37%,总体上耕地地力低于农用地自然质量1个级别;耕地地力和农用地自然质量高、中、低级别面积比例分别为32∶42∶26和33∶43∶24,均呈两头小、中间大的分布规律;耕地地力相应级别在水田和旱地的分布比例具有明显差异,高等级(1、2、3级)基本分布在水田,而农用地自然质量比例比较稳定;两种评价结果的等别转移量能清楚地显示二者对应地块级别的差异程度及空间分布,呈平地区丘岗区山地区的变化规律。评价对象的不同及布点采样的差异导致同一图斑上的评价结果出现一定差异,评价指标及权重的差异是二者评价结果差异的主要原因。     

吕梁山区红枣栽培模式

以吕梁市盛产的红枣品种为对象,介绍了在吕梁山区特定的环境条件下,合理选择园地、适宜栽植模式、科学的整形修剪方法、肥水管理以及病虫害防治等配套技术。     

吕梁市发展节水农业的对策

吕梁市是一个严重缺水地区,全市现有耕地面积585khm^2,其中有效灌溉面积113khm^2.据2004年统计,总取水量3.98亿m^3,其中农业灌溉取水量占到69%;全市节水灌溉面积达到70khm^2,占到水地面积的62%,其中管灌面积49khm^2,喷微灌面积13 khm^2,渠道防渗面积8khm^2.目前农业节水方面存在的主要问题是：水地面积中仍有很大一部分未能实现节水灌溉,在节水标准和技术水平上仍有相当差距,工程建设与水资源管理相脱节,节水意识淡薄.针对存在的问题,提出了发展农业节水的对策：将农业节水纳入区域水资源统一管理,因地制宜地建设农业节水工程,在强化农业节水工程运行管理、建设农业节水示范园区、千方百计加大资金投入三个环节上狠下功夫,在近年内建成有效的农业节水体系.     

基于农用地分等的粮食生产能力田间质量限制研究

农用地自然质量分能否正确反映耕地田间质量因素对粮食生产能力的作用,是农用地分等成果应用于粮食生产能力核算的关键问题。据此,该文依据天津市农用地分等成果,从自然质量等指数的计算过程出发,将自然质量分视为田间质量限制系数,应用回归分析的方法,探讨了耕地田间质量因素对粮食产量形成的影响,从而为农用地分等成果应用于区域粮食生产能力的核算提供思路。研究得到了以下结论:农用地自然质量等指数与标准粮的相关关系显著,农用地分等成果正确地反映了耕地质量及其粮食生产能力;自然质量分与标准粮产量的相关关系较差,但自然质量分的高低总体上与粮食产量呈正相关,即田间质量限制系数起到了耕地田间质量因素对作物产量的正确"限制"作用;但须设置控制性田间试验,才能在机理上建立各田间质量因子与产量的定量化模型,从而使得耕地质量评价指标体系更精准。     

潞城市退耕还林思考

潞城市退耕还林面临若干急需解决的问题，经济林比重过大、现行政策不配套、生态效益补偿机制没有建立等。针对上述问题，笔者认为：要从当地实际出发，提高对退耕还林的认识；应明确退耕还林具体内容，搞好规划与综合协调；要进一步落实政策，切实做到补助到位；要发展农村经济，解除农民的后顾之忧；要充分依靠生态的自我修复能力，实现植被再造。     

基于农用地分等的耕地产能监测体系研究

为了建立一个基于农用地分等的耕地产能监测体系,结合中国农用地分等和产能核算工作进展,确定了耕地产能监测的相关定义和原则.在土地可持续利用与管理的理论框架下,设计了耕地产能监测的体系,构建了监测样点与监测样区相结合、重点监测和基线监测相结合的耕地等别及其产能监测流程.基于农用地分等的耕地产能监测体系主要解决了监测样点与非监测样点的关系问题,耕地等别及其产能渐变与突变的监测问题和传统监测方法与新技术手段相结合的问题.     

吕梁市水利事业发展思考

吕梁市绝大部分属丘陵山区，干旱少雨，水土流失严重，水资源短缺，恶劣的自然环境是水利事业发展的障碍。水是一种宝贵的生产生活资源，从可持续发展角度，全面分析水的重要性和发展情况，对于指导水利建设有着十分重要的意义。要顺应形势，努力推进水务管理体制改革，全面加强水利工程管理体制改革，积极推动水价改革，创新水利投资机制，以适应水利事业全面发展的要求。要因地制宜地整体推进饮水、供水、节水、保水、蓄水等“五水”设施建设，最大限度地满足饮水保障需求、防洪安全需求、农业生产需求、经济发展需求和生态安全需求。     

吕梁市加快民营水利发展的对策探讨

据调查,吕梁市现有民营水利户14万余户,累计投入资金近2亿元。民营水利的强势发展,盘活了水利存量资产,扩大了水利投融资渠道,促进了新型水利建管理念的确立。为了引导民营水利健康发展,要健全机制,加强保护,统一规划,科学指导,规范建设,认真落实产权,提供优质服务。