2013年全国人大代表、政协委员所提建议及落实情况

今年两会期间,本刊记者在采访合作社领域全国人大代表、政协委员时,特别询问了他们2013年所提建议及落实情况,现将这部分内容汇总如下：     

听地方“两会”声音

在全国“两会”召开前，各地方“两会”已经纷纷召开，农民专业合作社成为各地“两会”的热点话题。各地的政协委员和人大代表针对本地的实际情况，提出了一些既有分析又有具体建议的提案和议案，本刊选登了几个有代表性的地方“两会”提案。     

“联合会”服务合作社

农村合作经济组织在一定程度上解-决了发展现代农业与农民分散、小规模经营的矛盾．其成效已毋庸置疑。但是，从对外的情况来看．每个合作组织又相对地处于势单力薄、单打独斗的状态。为改变这种局面．2007年4月．福建建瓯市成立了农村合作经济组织联合会。据业内人士考证，建瓯成立的这种联合会．在闽北尚属首家。     

2011年“全国两会”中合作社那些事儿

2007年《农民专业合作社法》正式实施以来,我国农民专业合作社快速发展,方兴未艾,逐渐成为农村经营体制机制创新的亮点,逐渐成为联结农民与市场的重要载体,逐渐成为农民增收的加速器,在全社会引起广泛的关注。2011年＂全国两会＂于2011年3月3日至3月14日在北京成功召开,代表委员们齐聚一堂,共商国是。期间,不管是政府工作报告、＂十二五＂规划纲要,还是代表委员的提案和建言,台上台下,话里话外,合作社已经成为＂两会＂中的重点关注之一。     

“党支部＋合作社”——党建富民新路径

近年来,江苏省射阳县从搞好农村经济出发,把支部建在经纪人队伍上;从加强管理、发挥作用出发,把支部建在流动党员集中点上;从壮大农村特色产业出发,进一步深化把支部建在产业链上;从提高农民组织化程度出发,把支部建在专业合作经济组织上,努力寻求组织设置方式和生产力发展要求的最佳结合点。目前,全县已建经纪人党组织228个,流动党员党组织59个,产业链党组织124个,合作社党组织176个,实现了农村党建与富民的相融互进,有力地推进了新农村建设。     

合作社——新农村建设中组织创新的有效载体

中国现行的农村体制严重不适应中央提出的建设社会主义新农村的要求。新农村建设最主要的工作是进行制度创新和组织创新,农村经济组织创新,提高农业组织化程度,是加快农业第二次飞跃,是发展农业产业化的必然选择。党的十六届五中全会通过的关于“十一五”规划《建议》在第三部分建设社会主义新农村中明确提出:“深化农村流通体制改革,积极开拓农村市场”,“鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织,提高农民的组织化程度”。这无疑是对合作社在新农村建设中提出的新要求。因此,建设新农村,合作社责无旁贷,其地位和作用十分重要。一、合作社…     

推进农民专业合作经济组织发展的对策

纵观我国农民专业合作经济组织的发展情况和发达国家的发展经验，笔认为，发展农民专业合作经济组织，应从解决认识问题入手，理清工作思路，加大工作力度，加强政策扶持，促进其健康有序地发展，带动农村经济跃上一个新台阶。     

对合作社的财政扶持政策

《农民专业合作社法》对今后国家财政支持农民专业合作组织提出了明确的政策要求。国家财政非常重视对农民专业合作组织发展的支持,在资金投入、税收优惠等方面采取了一系列的政策措施,不断加大对农民专业合作组织发展的投入力度。从2003年开始,中央财政在预算中专门安排用于支持农民专业合作组织发展的资金,并逐年加大投入力度。     

四川：宜宾1476个“合作社”助农增收

近日宜宾市委农工委透露,宜宾市农民专业合作经济组织数量已发展到1476个,比上年同期增加197个,增长15.40%。其中,在工商部门登记注册的有868个,注册率达到59.21%,比上年同期增加了20.74个百分点。     

湖北专业合作社实施“五大工程”

从今年起，湖北省农民专业合作社将实施“五大工程”，帮助农民增收。这五大工程是：①组织推进工程。力争农民专业合作组织数量以每年10％的速度递增．到2015年，争取发展到12000个，网络400万户农户。     

发展壮大合作社 促进“两个转变”——关于2010年中央一号文件中合作社政策的认识

2010年中央一号文件——《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》出台了多方面促进农民专业合作社发展的政策,这无论对于农民专业合作社,还是对于农民而言,都是福音。     

全国“两会”劲吹惠农风

在全国"两会"召开之际,本刊记者采访全国"两会"盛况,聚焦代表、委员关注的重点问题予以报道。不少人大代表和政协政协委员将自己的关注重点放在了"三农"问题上,为农村工作建言献策。     

发展农村经济专业合作组织与农民专业合作社的思考建议

一、目前河南农村经济专业合作组织与农民专业合作社存在的共性问题与原因（一）农民自发组建的合作社和农村经济合作组织都存在内在动力不足的问题在政策上诠释农民合作经济组织的基本原则之一是“民办”,但实际上真正由农民领办的经济实体合作组织所占的比例较小,普通农民自发组建合作积极性并不高。     

农民专业合作社要遵循哪些原则

农民专业合作社的基本原则体现了农民专业合作社的价值，是农民专业合作社成立时的主旨和基本准则，也是对农民专业合作社进行定性的标准．体现了农民专业合作社与其他市场经济主体的区别。只有依照这些基本原则组建和运行的合作经济组织才是《农民专业合作社法》调整范围内的农民专业合作社，才能享受《农民专业合作社法》规定的各项扶持政策，这些基本原则贯穿于《农民专业合作社法》的各项规定之中。     

农民专业合作社要遵循哪些原则

农民专业合作社的基本原则体现了农民专业合作社的价值，是农民专业合作社成立时的主旨和基本准则，也是对农民专业合作社进行定性的标准，体现了农民专业合作社与其他市场经济主体的区别。只有依照这些基本原则组建和运行的合作经济组织才是《农民专业合作社法》调整范围内的农民专业合作社，才能享受《农民专业合作社法》规定的各项扶持政策，这些基本原则贯穿于《农民专业合作社法》的各项规定之中。     

新型农民专业合作经济组织的思考与建议

新型农民专业合作经济组织在促进农村社会经济发展中发挥着越来越重要的作用,但在发展中也面临着不少困境。在分析问题的基础上,结合我国国情提出了发展新型农民专业合作经济组织的对策与思路。     

2010，合作社向何处去

2009年,在党和政府的大力支持下,全国农民专业合作社蓬勃发展。2010年,我国可能会出台哪些政策措施扶持合作社发展？合作社的发展面临着哪些新的机遇？会呈现出什么新的发展趋势？带着这些问题,《中国农民合作社》的记者采访了中国人民大学农业与农村发展学院党委书记孔祥智、中国社会科学院农村发展研究所研究员苑鹏、中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员夏英。     

畜禽合作社 带民走富路

江苏沛县广源畜禽专业合作社2008年度被评为徐州市“四有”农民专业合作经济组织：2010年度被沛县县委、县政府授予“十佳信用农民专业合作组织”：2011年度被江苏省农业委员会授予“江苏省五好农民专业示范社”。     

大学生村官“真”到合作社了吗？

目前，已经有越来越多的大学生村官参与到了农民专业合作社的工作之中，这对于广大的合作社来说是一件好事。然而，更多的理事长希望，大学生村官能够“真正”地到合作社工作。     

合作社成为社会化服务有效载体—记浙江省衢江区东丰粮油专业合作社

党的十七届三中全会《决定》指出，要“加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服。务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系”。本文介绍的合作社有效发挥了社会化服务的职能，提高了种粮面积和农民收入，探索了保障国家粮食安全和农民增收相结合的新路子。