浅谈城乡统筹发展的意义及实现途径

1我国城乡统筹发展的现实意义1.1统筹城乡发展,为从根本上解决"三农"问题、改变二元经济结构指明了方向。党的十七届三中全会明确提出必须统筹城乡经济社会发展,始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。统筹城乡发展就是要统筹工业化、城镇化、农业现代化建设,加快建立健全以工     

苏州推进城乡一体化改革的背景、条件和初步成效

苏州城乡一体化综合配套改革为破解苏州城乡二元结构提供终极路径,同时也为苏州"三化"、"三农"拓展了发展空间,3年多来,苏州城乡一体化发展综合配套改革各项工作在有序稳步推进中,已在城乡规划、富民强村、现代农业、生态环境、公共服务均等化等方面取得了初步成效。     

资源节约型和环境友好型社会建设与都市农业发展

本文阐述了资源节约型和环境友好型社会(即"两型社会")与都市农业的内涵、理论基础、共同点和相互关系.分析了"两型社会"建设和都市农业发展都遵循的可持续发展理论、城乡一体化理论、循环经济理论和生态城市理论,以及具有的时代性、系统性和科学性;"两型社会"是都市农业发展的方向和保障,发展都市农业是"两型社会"的重要实现途径.提出当前应在建设"两型社会"的大背景下,大力发展都市农业;在发展都市农业的同时进行"两型社会"建设.     

"六件实事"推进盘锦市新农村建设

从今年开始,辽宁省盘锦市委、市政府坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为全面推进新农村建设的首要任务,结合全市"十一五"总体规划,以科学发展观为指导,积极立足于自身资源优势,努力实现雨养农业向避灾农业转变,传统农业向资源节约型和环境友好型转变,劳动力无序转移向有序引导转变,农产品生产和流通向市场化、组织化转变,城乡二元化结构向城乡一体化转变.因此,市委、市政府提出办好"六件实事",实现全面推进新农村建设重点突破.     

促进城乡发展一体化

解决“三农”问题是新时期全党工作的重中之重,解决“三农”问题的根本途径是城乡经济社会发展一体化。十八届三中全会明确提出“健全城乡发展一体化体制机制”,“必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果”。打破城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局对全面建设小康社会、实现中国梦有重大意义。     

多管齐下推进城乡社会经济发展一体化

党的十七大报告在阐述和部署社会主义新农村建设任务时明确提出,要建立以工促农、以城带乡的长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。这是党中央对统筹城乡发展提出的新方针和新要求,是打破城乡二元结构、加快农业和农村发展、促进农民富裕的根本途径,为下一步推进城乡经济社会协调发展指明了方向。虽然我国在统筹城乡经济社会发展方面取得积极进展,但仍存在一些亟待解决的矛盾和问题。因此,要强化对“三农”支持力度,加快农村金融体制改革,同时,应完善户籍、就业、土地等体制和政策。     

规划先行 统筹谋划城乡一体化综合配套改革——关于苏州市相城区渭塘镇的调研和思考

城乡一体化综合配套改革是党的十七大关于统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设的重要精神之一。以苏州市渭塘镇为例,深入调研了渭塘镇以规划为指导,周密测算,统筹谋划,推动全镇城乡一体化发展综合配套改革试点工作的具体做法,提出了当前城乡一体化建设的思考和建议。     

基于主成分分析的区域城乡一体化发展研究

党的十六大报告明确提出了"城乡统筹",党的十九大报告明确提出了"城乡融合"发展,这都为城乡发展指明了新的方向和道路.梳理现有文献基础上,选取了城镇化水平、二元对比差异度、城乡居民收入差异度、城乡居民恩格尔系数差异度4组"城乡配对"指标,采用主成分分析法对重庆市涪陵区2000—2016年城乡一体化水平进行了综合评价,并与重庆市城乡一体化水平进行比较.结果表明:二元对比差异度较高,城乡产业发展不协调;农民收入水平较低,城乡收入差距较大.结合党的十九大报告中提出的实施"乡村振兴"战略需要因地制宜,完善城乡一体化发展体制机制;着眼融合发展,加快推进农业现代化发展进程;强基固本,着力推进乡村振兴发展这三条建议.     

“四化”同步解决“三农”问题

党的十八大报告提出,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展."四化"同步要求的提出,使许多来自"三农"领域的代表倍感振奋.大家认为,"四化"同步的要求,是新形势下解决"三农"问题的战略性决策,体现了城乡发展一体化思路的根本要求. 农业、农村、农民问题始终是关系到我国经济和社会发展全局的重大问题,从家庭联产承包经营到农民专业合作组织,长期以来我们对"三农"问题的探索与努力从来没有停止.党的十六大第一次明确提出统筹城乡经济社会发展的方略,党的十七大进一步提出形成城乡经济社会发展一体化的新格局,党的十八大提出城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径,在解决"三农"问题上形成了清晰的发展思路.     

统筹城乡发展,推进城乡规划一体化的实践与思考

长期以来,我国的城乡二元结构都是以城市为中心,忽略了对城乡发展的统筹考虑和城乡空间的协调安排。苏州市自2006年起,就把"统筹城乡发展"作为编制规划的指导思想,以完善的各级规划体系拓展城乡发展空间,推进城乡一体化改革。2008年9月,苏州正式成为江苏省城乡一体化发展综合配套改革试验区,在围绕"三区三城"建设目标的同时,加快推进苏州     

中心外围理论与“3+5”城市群圈层发展模式设计

长株潭城市群获批全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。湖南城市群的发展面临新的机遇和挑战。转变发展方式,走新型工业化道路,推进产业结构调整,是湖南现实而紧迫的战略任务。对城市圈层发展的中心外围理论进行了简要介绍,对湖南城市群发展的现状、两型社会建设对城市群发展所带来的机遇和挑战以及"3+5"城市群圈层发展的模式设计进行了分析。     

我国城乡一体化发展中基本公共服务均等化的困境与出路

我国城乡二元结构的体制壁垒,造成城乡基本公共服务体系的不均等发展,严重阻碍了城乡一体化融合的步伐。基本公共服务均等化对统筹城乡一体化发展的内在需求表现在:破解城乡二元结构、推进新型城镇化和新型工业化、促进社会公平正义、破解"三农"难题。当前城乡一体化中基本公共服务均等化面临困境是公共服务体制不健全、公共财政投不足、农村公共服务薄弱、政府公共服务机制不健全。提出推进统筹城乡发展的基本公共服务均等化建设,应制定适合本地城乡一体化发展的基本公共服务规划体系,建立健全城乡基本公共服务均等化的机制,深化公共财政体制改革,创新基本公共服务供给模式,完善基本公共服务的绩效评价考核制度。     

“长沙现象与望城模式”解析(下)——长沙望城城乡一体化协调发展的实践与探索

三、有益的启示城乡一体化,就是把城市和农村作为一个有机整体,促进城乡资源优化配置和转化利用,推动城乡之间统筹协调和共同发展的过程。近年来,长沙市把统筹城乡发展作为深入推进科学发展的实践要求、落实湖南省委"四化两型"战略的重要内容、率先实现全面小康目标的必然选择,实现了城乡经济社会发展的良性互动,创造     

统筹城乡发展制度创新不足的原因与对策

20世纪90年代末以来,日益严重的"三农"问题引起了党和政府的高度重视.1998年底,中央农村工作会议做出了农业和农村经济发展进入新阶段的重大判断.2003年初党中央提出,把解决好"三农"问题作为全党工作的重中之重.2003年10月党的十六届三中全会明确提出要统筹城乡发展.2005年12月31日中共中央、国务院做出的<关于推进社会主义新农村建设的若干意见>进一步提出,要全面贯彻科学发展观,统筹城乡经济社会发展,扎实推进社会主义新农村的建设.综上所述,我们清楚地看到国家对解决城乡的统筹发展正是通过政策制度的不断制定逐步建立起来的,在新的经济发展时期,通过统筹城乡发展中制度创新来变革二元经济体制,在市场经济的体制下实现城乡一体化的协调发展具有重要的意义.     

基于深化改革的城乡一体化建设研究——以四川达州为例

城乡一体化是生产力发展到一定阶段的必然产物,是新型城镇化的总目标。城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。深入开展城乡一体化建设,有助于破解现存的城乡二元结构和推动改革向纵深发展,亦是建设和谐社会和富民强国的必然路径选择。该研究以四川达州为例,概述了达州发展城乡一体化建设的具体举措,分析了目前城乡一体化建设存在的主要问题,指出深化达州城乡一体化需从农村基础设施建设、农村产权制度改革、农业经营体系改革、农村金融改革、农村社会保障制度改革等方面深入推进。     

刘应杰：统筹城乡发展的重大战略选择

党的十七届三中全会明确提出,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。这是我们党对我国总体发展阶段认识的进一步深化，是制定农村改革发展政策的基本依据。     

抓好新农村建设推进农垦城乡一体化

党的十七大报告在部署社会主义新农村建设任务时明确指出：要建立以工促农,以城带乡的长效机制,形成城乡经济社会发展一体化格局。十七届三中全会提出“把社会主义新农村建设作为战略任务”。这都是党中央对统筹城乡发展提出的新方针和新要求,是打破城乡二元结构,加快农业和农村发展,促进农民富裕的根本途径,为下一步推进城乡社会协调发展指明了方向。江西农垦在近几年社会主义新农村建设工作中,在城乡协调发展的进程中,贯彻落实科学发展观,取得了一定经验。     

我国城乡一体化发展探讨

目前,我国已进入加快传统农业改造、发展现代农业、破除城乡二元结构、促进城乡经济社会发展一体化格局的关键时期。在城乡一体化背景下,"三农"问题的性质正在发生变化。"三农"问题与城市化、工业化、市场化的关联度日益紧密。通过对城乡一体化的研究,不仅有利于深化人们对城乡一体化理论的理解,而且对我国城乡一体化建设起着一定的借鉴作用。     

以提升农民生活质量为核心的城乡一体化研究——基于江阴市农民的调查与分析

十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期”。     

忻州市农村可再生能源项目发展现状的思考

大力推进农村可再生能源建设,是党和国家关于加强“三农”工作大政方针的重要组成部分。农村可再生能源开发符合科学发展观和循环经济的理念,是落实党的“十七大”精神的具体体现,有利于建设资源节约型和环境友好型社会。搞好农村节能减排,有利于合理有效地利用农业资源,优化农村地区能源消费结构,缓解化石能源供应的紧张局面,保障国家能源安全;