强化“两杂”种子监管 全力服务粮食安全

<正>2009年是种子体制转型的第三年,三年来,石屏县农业行政主管部门不断加大农业法律法规的宣传贯彻和执法监管力度,种子市场化运作与种子市场管理取得了积极的成效,种子的生产、经营向着企业化与资源配置市场化的方向发展,并通过市场这一平台不断整合着资金、技术和人文资源,日益丰富了消费者对优良品种的多样性需求,使粮食生产稳步提升,为社会、     

对品种审定改为品种登记的初探

我国从20世纪70年代开始实施品种审定管理工作，到1989年《中华人民共和国种子管理条例》颁布实施，确立品种审定制度。在长期实践过程中，品种审定制度在我国农业生产中发挥了重要作用，生产上使用的品种基本上都是通过区试审定的品种，保证了农业生产持续、稳定和健康地发展。但随着种子事业的发展，种子育、繁、推一体化和市场化的进程，种子作为商品，已进入市场，品种审定制度与市场经济发展的某些不相适应的地方逐渐显露出来。为此，笔者特提出建立品种登记制度的初步设想，与同仁商榷。     

六统一六坚持 重振种子雄风

由于市场经济和种子大战的影响，江苏省建湖县庆丰种子站在种子质量和市场信誉上曾一度滑坡至低谷。近三年来，新领导班子认真总结经验教训，狠抓质量管理和市场管理，取得了一年（１９９６）恢复声誉，二年（１９９７）赢得市场，三年（１９９８）跨步发展的可喜成绩。三年累计生产６００余万千克“新建”牌杂交稻种子，经国家质量部门抽检，四项指标全部达到国家一级质量标准，合格率达１００％。１９９９年生产的汕优、特优、Ⅱ优、协优四大系列组合种子生产基地正接受来自安徽、湖北、广东、广西、福建等十多个省市百余家市、县公司的领…     

依法治理种子市场势在必行

随着我国加入WTO,特别是《种子法》的颁布实施,加快了种子市场化进程,打破了国有种子企业垄断的格局。在这种体制转轨的初始阶段,由于生产、经营、管理者认识上的偏差,一些市场参与者急功近利,片面追求眼前短期效益,致使种子市场鱼龙混杂,良莠不齐,与活跃的种子市场不相合拍,使     

中小型种子企业发展更需诚信守则意识

中国是世界上最大的种子生产国和消费国，拥有世界上最大的、遍布全国各地的种子生产与供应系统。《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的实施，使我国种业管理制度发生了一系列重大改革，促进了我国种业的发展，全面放开了种子市场，对培育龙头企业、实行规模经营、促进产业化等具有重要作用，将逐步增强我国种子企业的国际竞争力，并且使我国种子企业基本进入了市场化运行轨道。     

玉米杂交种制种技术总结

为了适应种子产业市场化发展需求,满足大田生产用种,扭转玉米籽种多年依赖外调且种源难以保证的被动局面,保障市场供给和农民用种安全.从1999-2002年,在山西省安泽县和川镇进行了为期三年玉米制种技术的探索,并取得一定经验.     

种子公司自办种子科研的思考

种子公司作为农作物种子生产经营的主体单位，长期以来出于经营宣传和种子营销的需要自冠以“集科所、繁育、经营为一体”，实则主要从事种子经营业务停留在种子购进售出的纯经营性活动中。随着我国社会主义市场经济的发展完善，种子行业市场化、种子市场国际化势在必行，种子市场的竞争日益激烈。种子市场的竞争实则是科技成果和科研实力的竞争。在新的形势下如果种子公司仍满足于旧的工作思路，甭说种子产业化难以实现，就是自身生存也难以维持。国家提出跨世纪种子工程战略决策，把走种子产业化之路提到了相当高的位置，即是把种子作为一…     

种业企业经营中的风险管理

种子法出台以来,中国种业经过8年的经营,已经初步建立了市场化的经营体制。发展起来一批有品种、有市场网络、有研发能力的大型种子企业,目前我国育、繁、推一体化,由农业部发证经营的企业有80多家。尽管与国外的种子企业无法相比,但 经过市场的洗礼，这些企业无疑会成长为中国民族种业的脊梁。在这几年的市场化运营中，以玉米种业企业为例，也暴露出来几个突出的问题。     

种子市场的现状与分析

种子市场不能简单地局限在种子经营上,它应包含种子的生产、检验、包装、销售,甚至品种管理、质量管理、市场管理等,是一个广义的概念。尤其是在当前市场经济条件下,种子经营发生了根本性变化,种子市场格外活跃,发展势头迅速,打破了过去国营种子部门通过行政手段垄断种子市场的格局,一方面促进了我国种子经营企业的市场化、规模化和现代化建设;另一方面出现了种子经营者的多元化,从业人员素质不一,加上管理不到位,这就为种子产业的发展、市场的净化留下了隐患。据南京地区调查,《种子法》颁布实施前二年种子经营户200家,而《种子法》颁布实…     

对《中华人民共和国种子法》的修改建议

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）自2000年实施以来，在我国种子体制改革、种子生产经营的规范化管理及种子企业的培育发展等方面发挥了重要作用。随着我国体制改革的不断深人，种子市场化不断发展，全球化国际化竞争不断加深，     

对加强新时期种子管理工作的思考

当前,随着种子市场化运作的不断发展,种子管理工作出现了一些新情况、新问题,如何适应新形势,加强种子管理工作,是值得我们深思的问题。1加强市场管理,规范种子经营秩序1.1严把发证源头关对申请种子生产经营企业的资质和实力进行实地考察,重点检查种子企业生产经营品种的能力、地     

对促进我国现代种业发展的几点政策建议

<正>种子在农业生产中具有不可替代的作用,是各种农业科技和生产资料发挥作用的载体,对于提高农业综合生产能力具有基础性和先导性作用。2000年《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)颁布,我国种子产业开始进入市场化,跨国种子企业以园艺作物种子为突破口进入我国种子市场,并逐步向粮油作物种子拓展,已经形成了由生产经营向育种、由合资向并购、由城市向主产区发展的局面。与此形成鲜明对比的是,我国种子企业刚刚进入市场10年出头,企业数量多、规模小、研发能力弱、竞争力不强。我国政府对此高度重     

北京市房山区籽种产业发展现状

正1现状1.1籽种产业格局房山区种子市场经营主体呈现出产业化、市场化的多元化特征。形成了国有与民营经营机构并存,专营与兼营方式同在,原各级乡镇推广机构为分销网络,多家种子委托代销点为补充的格局。1.2籽种生产经营及种植结构分析2016年至今,房山区现存一家种子生产企业(良种服务中心)持有区级生产经营许可证,主要生产经营小麦大田种子和经营不再分装的包装玉米种子。房山区的农作物种植结构以玉米、小麦为主,蔬菜、大豆、花生     

种子市场及管理工作中存在的问题与对策

“国以农为本，农以种为先”，种子是农业生产所必需的生产资料。种子质量的高低直接关系到农业生产的安全、农民的收入和农村社会的稳定与和谐。然而，由于种子市场混乱及生产、经营假冒伪劣种子引发的坑农害农事件目前仍时有发生，严重影响了农业生产的发展。因此，为了确保种子安全、维护农民利益，有必要对种子市场及管理工作中存在的问题做进一步探讨，以提出相应对策，加强种子管理，净化种子市场，规范种子的生产与经营。     

种子生产经营违法犯罪的依法界定与处罚

随着<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)的颁布实施,以及相关配套法律法规的出台,种子市场化程度越来越高,经营主体多元化、品种品牌多样化、市场竞争复杂化的种子市场已经形成.但是,由于个别地方种子法规宣传不到位,执法力度不够,近年来种子违法犯罪案件时有发生,影响了种子市场的健康发展,威胁着农业生产用种安全.     

种子市场监管缺失问题及改进建议

<正>1主要问题农作物种子作为农业生产的先决条件在农业发展过程中占有举足轻重的地位,一粒好的种子带给人们的是希望,但一粒坏种子流入市场对于整个粮食安全生产工作却是一个巨大的危害。随着市场化的推动,种子市场现有的监管模式已经大大落后于市场的发展,造成了市场的监管缺位。如何加强种子市场监管工作,是值得我们深思的问题。     

应用种子质量纠纷田间鉴定办法情况解析

<正>随着《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的贯彻实施,种子市场化程度逐年提高,各类资本逐鹿种子市场,经营主体明显增多,市场从业人员更加复杂。农业生产是露天工厂,受自然环境因素影响较大。种子是农业的基本生产要素,如何正确处理好种子质量纠纷,是种子管理工作者必须面对的常见问题。2003年8月1日农业部颁布的《农作物种子质量纠纷田间现场鉴     

抓好五个环节强化种子管理

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）实施以来，湖北省种子管理工作在发展中规范，在实践中完善，各项工作突飞猛进，成效显著。但随着种子行业市场化、法制化的发展，一些深层次的矛盾正在逐步显现，管理手段还不够强硬，管理效果还不理想，种子市场还存在一些问题。笔者认为，应狠抓准人、预警、监督、查处、服务5个环节，强化对种子选育、生产、经营行为的管理，才能实现“保障供应、净化市场、提升质量、维护安全”的目标。     

加大监管力度规范市场秩序

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）实施以来，种子经营格局发生了很大变化，出现了多种形式的经营主体，新优品种不断涌现，种子市场十分活跃，同时也出现一些不容忽视的问题：一是经营推广未经审定的品种；二是经营单位质量意识不强，管理不严谨；三是制假售假，以劣充优，以假乱真；四是种子包装、种子标签极不规范；五是种子生产缺乏规范管理。为规范种子市场经营秩序，彻底改变种子市场的不良经营环境，确保品种选育者、种子生产者、种子经营者和种子使用者的合法权益，必须加大种子市场的监督管理力度。     

当前终端种子市场存在的问题及应对策略

《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)颁布实施以来,我国农作物种业得到长足发展,种子生产经营市场化、经营主体多元化、种子质量标准化、育繁推一体化和市场监管法制化正在形成。国务院《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》的出台,吹响了推进现代农作物种业发展的号角。自2010年以来连续3年开展的种子执法年活动,有效规范了种子生产经营秩序,推进了农作物种业健康发展。但是,根据本文作者深入地调查探索,仍发现目前终端种子市场存在的一些严重问题,现就存在的问题和对策进行初步探