坚持依法行政 积极面对诉讼革新

造成一些水保执法部门在行政诉讼中处于不利地位甚至败诉的自身原因，主要是适用法律不当、忽视事实的认定和执法程序不当，其对策一是要迅速提高执法水平，二是建立专家陪审制，三是健全执法网络。     

水土保持行政执法存在的问题与对策

当前 ,水土保持补偿费征收工作存在收费标准不统一、现场勘测和询问笔录不规范等问题 ,水土保持行政执法存在适用法律不当、调查取证及笔录不全面、不完整、执法程序错误或缺漏等问题。其对策是 ,加强队伍自身建设 ,实行执法责任制 ,加大执法监督力度等     

水土保持依法行政难点分析及其对策

水土保持工作具有综合性、特殊性和广泛性,其标准具有复杂性和难检测性等,所以依法行政具有特殊难度。在法规上存在擅自突破法律限制,有法外之法;出台执法幅度过宽或过窄的规定,有失度之法;水土保持法因多年执行未作修改也存在实体法规空位及程序法空缺。在执法过程中,也存在执法主体与客体不合法、主要证据缺陷、适用法律不当、执法程序混乱、越权、滥用职权和放弃职权等现象。水保依法行政对策:依据宪法、行政处罚法、行政诉讼法、国家赔偿法、行政复议法、行政许可法等国家法律严格立法。坚持"职权法宝、法律保留、法律优位、依据法律和职权与职责相统一"五项原则进行执法。健全救济制度,维持法律公正,提高行政机关及其人员素质。     

乡镇水保执法工作必须妥善处理的几个关系

乡镇水保执法工作是水保监督执法的基础 ,妥善处理好打击与防范、执法与服务、主观与客观、执法者与群众的关系 ,是搞好水保执法工作的重要保证     

石城水土保持监督执法专项行动的做法与体会

石城县凭借扎实的执法基础,在这次全国性开发建设项目水保执法专项行动工作中取得了可喜成绩,其主要做法是:争取县政府支持提升专项行动档次,协调部门关系寻求执法合力,注重宣传发动营造执法氛围,确保人力物力狠抓工作任务落实,把握工作重心严惩违法行为。做好专项行动工作的体会是:领导的理解与支持是关键,重锤响鼓的宣传发动是润滑剂,部门的协调是重要条件,群众的参与是执法的基础,工作人员的素质是执法成败的决定因素。     

新形势下福建省水土保持监督执法工作的思路

福建省水土保持监督执法机构基本建立健全,监督执法环境良好,但也面临新的压力和挑战。今后的工作思路是:改善执法条件,切实加强监督检查工作,建立以责任追究为核心的水土保持监督执法管理体制,加强以执法能力建设为核心的自身建设。     

浅谈水保、水政执法的联系与区别

<正> 我县1990年是全省水政执法试点县,在被列为全国第二批水土保持监督执法试点县后,如何开展和做好这项工作?摆在我们面前的首要问题是机构设置问题,是利用水政执法的原班人马开展水保监督执法呢?还是另起“炉灶”?经过深入探讨,我们决定还是另起“炉灶”,成立了“水土保持监督管理站”,组建了一支强有力的水土保持监督队伍.实践中我们体会到水政执法与水保执法既有区别又有联系,具体表现在:1水保执法与水政执法的共同点一是职能相同.水行政主管部门执法是法律法规赋予的行政管理权.县水保监督管理站与水政股都是水行政主管部门的内设机构,对外同是一个行政主管部门,对内分工明确,各负其责.二是法律效力相同.二者的执法依据都是全国人大制订的在全国范围内具有普遍约束力的法律.对此,曾经有人误解为水保法隶属水法,水法是母法.我们通过学习宣传我国法律体系后,认识到水保法和水法都是根据我国宪法的规定,由全国人大制订的法律,两种法律的效力都仅次于宪法的效力,二者不存在母法与子法的关系.三是执法程序相同.对违反水保法和水法的行政处罚都应按立案、调查、处理、送达、复议、执行等预定程序进行,这个执法程序是行政管理部门的通用程序,具有普遍性.2水保执法与水政执法的区别一是执法人员的职务设置     

当前水土保持执法存在的主要问题与对策

当前水保执法存在的主要问题是机构不健全、执法人员素质不高、行政干预多、执法程序混乱等，其对策一是树立正确的依法行政意识，二是加大宣传力度，三是规范执法程序，四是强化培训学习，五是健全监督执法体系。     

綦万高速公路水保设施补偿费征收案的查处及其思考

重庆市第一中级人民法院对重庆綦万高速公路有限公司拒缴的水土保持设施补偿费依法进行了强制划拨,对当地的水土保持监督执法工作是一个有力的推动。此案的查处过程表明,当前水土保持监督执法还面临不少困难,应继续加大水土保持法的宣传力度,开展联合执法,加强执法队伍建设,严格执法,维护水土保持法律的尊严。     

借得整治好东风 夯实基础筑盾牌

龙南县以赣州市对所辖市县区的钨、萤石、稀土等矿产资源开采进行整治为契机,从水保监督执法队伍抓起,转变执法工作观念,使执法人员树立学习意识、以人为本的执法意识、忧患意识、水保执法是维护大局的意识;构筑盾牌,提高执法人员普法宣传能力、协调工作能力、案件的突破能力、水保方案的编制能力;秉公执法,防止了行政不行为、盲目执法、单打独斗、不向上汇报等执法错误,使得水土保持监督执法工作不断取得突破。     

新开水土保持监督执法局面的案例分析

通过对永州市水土保持监督执法中一些典型事例的分析水土保持监督执法在实际操作上归纳为三个字“磨”，“勤”，“耐”，加强水土保持监督执法是防止新的人为水土流失的有效措施。在具体的执法过程中保执法人员要提高本身的素质和执法水平，既要敢于执法严格执法，又要讲策略，善于执法。     

新疆水保监督执法应注意的几个问题

新疆的水土保持工作起步较晚,水土保持监督执法工作起步更晚,目前还存在执法不严、违法不究,执法力度不够大,违法案件时有发生,人为水土流失严重,监督管理不到位等问题。在以后的监督执法工作中应摆正执法与收费的关系,提高执法水平,正确认识执法对象和执法地位,要有较强的执法责任感,各级水行政主管部门要联合执法,提高办案质量,确保大案要案的查处。     

瑞丽市水土保持监督执法现状与发展对策

瑞丽市自然环境优越,但由于历史上对水土保持工作重视不够,加上农业种植结构单一、大面积坡地开垦和森林砍伐,造成了区域生态的严重破坏。自2006年转变水土保持监督执法以来,坚持以科学发展观为统领,树立和谐执法理念,从执法指导思想、执法程序、执法方法、执法手段等多方面贯彻和谐执法方略。介绍了水土保持监督执法取得的成效,针对存在的问题提出了发展对策。     

县级水保执法存在问题浅析

县级水保执法存在的主要问题是水保执法地位有待提高、行政干预过多、部门配合需进一步加强、执法过程中重收费轻监管服务、水土保持监测滞后、现行法律法规不完善增加执法难度、水保执法人员的素质和执法水平有待进一步提高。     

小兴安岭地区的水土流失及其防治

小兴安岭地区总面积１１．５万ｋｍ２，其中林地面积８．１２万ｋｍ２。据卫片解译和实地调查，该地区水土流失灾害日趋严重。主要原因是超采过伐、采伐方式不当造成林地面积锐减，采矿、筑路等破坏地表植被和农区耕作制度不合理。应坚持以营林为基础，培育保护发展森林资源；深化改革，加快荒山绿化和采伐迹地更新，发展木材深加工和综合利用，提高林业生产效益；严禁陡坡开荒和毁林开荒，推广保土耕作技术措施；加强法制，建立健全水土保持监督执法体系，防治水土流失。     

龙南县水保和谐执法谱新篇

从2006年始,龙南县坚持以科学发展观为指导,确立和谐执法理念,走出了一条水保和谐执法的新路子,取得了可喜的成效。其主要做法有:转变传统执法观念,确立和谐执法思想;转变传统宣传理念,营造和谐执法的文化氛围;消除部门隔阂,构建和谐的部门关系;摒弃落后执法方式,创新和谐执法手段;争取领导支持,造就和谐执法的组织保证;加强队伍建设,打造高素质的和谐执法队伍。     

水保执法机构应实行垂直管理

为从根本上解决水保执法中的行政干预问题 ,在分析现行水保执法机构设置存在弊端的基础上 ,提出水保执法机构应实行垂直管理 ,即把地、县级水保执法部门变为省级水保执法部门的派出机构 ,其人事安排、业务经费等均由上级水保执法部门解决     

瓦房店市水保监督执法案例选登

瓦房店市水保监督执法案例选登刘可富（辽宁省瓦房店市水土保持办公室，１１６３００）瓦房店是全国第一批水土保持监督执法试点之一。在执法试点的一年多来，瓦房店市查处了一系列违反水保法的案件，监督执法工作卓有成效。现选登几起典型的案例以供全国水保执法战线的同...     

农业综合执法规范化探讨

加强农业执法规范化建设,是开展农业执法的重要条件,是提高农业执法人员执政能力的重要保证,是提升农业行政部门整体实力,维护农业领导地位,增强农业部门权威性,树立农业部门良好形象的重要举措。因此,农业部门要正确把握时机、切实履行法定职责,提高整体实力,开展综合执法,不断发展壮大自己,做到公平、公正、公开主动执法,     

澄合矿务局人为水土流失案查处的思考

澄合矿务局生产建设人为水土流失案,历时5年多,经历了处罚处理、行政复议、强制执行和案外干扰,最终获得圆满结案。通过对案件查处、复议、执行以及应对各种干扰过程的阐述和分析,说明缜密调查取证、规范执法行为、遵循法律程序、善于应对干扰的重要意义。加强水土保持行政执法能力建设,健全和规范严格的执法程序,建立执法系统内部的分级管理和监督制约机制,是提高办案效率和执法效果、搞好水土保持监督执法工作的前提和基本保证。