掌握原则灵活实施顺利进行乡站改革

乡(镇)电管站改革是这次农电体制改革的重点,尽管国务院2号文件对乡站的体制改革指明了方向,国家经贸委为规范乡站改革,也印发了《关于加快乡(镇)电管站改革若干问题的指导意见》,但在具体操作过程中,仍有许多现实问题需要我们去研究、去探索.我县作为省定16个试点县之一,于1999年8月全面完成了乡(镇)电管站体制改革任务.在吃透中央和省、市“两改”文件精神的前提下,因地制宜妥善处理好敏感问题,采取避重就轻、分解矛盾的做法,灵活实施,较好地完成了我县乡(镇)电管站改革的主要任务.     

农村电工统管体制的探索

河北省枣强县全县有553个用电村,26个乡(镇)电管站,600多名村电工.1996年1月全县实行扩乡并镇,26个乡(镇)变为11个乡(镇).该局因势利导,乘机构变动之机加大农电统管力度,变乡(镇)电管站过去的双重领导为供电局对口管理,把并乡扩镇后的乡(镇)电管站变为供电局的基层单位.紧接着在加强电管站统管的基础上,该局把农电统管延伸到了农村电工.     

国家电力公司乡 (镇 )电管站体制改革验收标准

目前，“两改一同价”已进入攻坚阶段，乡（镇）电管站体制改革正在进行验收，为协助县级供电企业搞好乡（镇）电管站体制改革自查验收，现将《国家电力公司乡（镇）电管站体制改革验收标准》予以转载。     

规范管理 强化农村电工统管

我市实行电力局统管乡(镇)电管站,乡(镇)电管站统管农村电工的农电管理体制,使农村电工、乡(镇)电管站管理逐步走向制度化、规范化。具体管理办法是:     

国电公司要求做好乡(镇)电管站体制改革验收工作

本刊讯 2月18日，国家电力公司以国电农[2001]75号文发出通知，要求系统各单位做好乡（镇）电管站体制改革验收工作，同时还附发了《国家电力公司乡（镇）电管站体制改革验收标准》。通知指出，国务院国发[1999]2号文件下发后，国家电力公司系统乡（镇）电管站改革进展很快，效果明显。截至2000年12月底，公司系统原有28138个乡（镇）电管站已经改革24522个，占87.2%；建立县、乡供电一体化管理的供电所21059个，精简农村电工21.6万人。为确保改革质量，巩固改革成果，进一步规范乡（镇）电管站改为供电所后的管理，提高工作效率和服务质量…     

对“两改一同价”具体问题的探讨

1 对农电管理体制改革中一些具体问题的思路1.1机构设置要利于经营管理1.1.1将现有乡(镇)电管站全部改为县供电公司的内部机构,更名为乡(镇)供电营业所.乡(镇)供电营业所的机构设置应按方便用户、利于管理的原则,在现有乡(镇)电管站的基础上,以10千伏供电区划为主,兼顾行政区划,采取营配合一的管理模式进行设置.     

规范供电所管理塑造供电企业良好形象

为了降低电价，减轻农民负担，拉动内需，1998年，我国开始实施“两改一同价”工程。其中”农村电力体制改革，将隶属于地方政府的乡(镇)电管站改制为供电企业直属的农村供电所。截止2003年5月底，国家电网公司系统已将27182个乡(镇)电管站改为22685个供电所，人员由898309人减为605768人。     

汉台区乡(镇)电管站体制改革调查

1乡(镇)电管站体制改革前的农电管理情况陕西省汉中市汉台区各乡(镇)自1984年起,在市区电力局的指导下相继成立了电管站,并开始实行乡村电力一级管理.各乡(镇)成立了电管站后,取消了村、组电工,电管站职工直接管到用户,实行集体办公,8小时上班,24小时值班制度.     

农村电工聘用及管理的探索

１ 撤销乡（镇）电管站，组建供电营业所 我市共有２５个乡（镇），原乡（镇）电管站人员均由优秀农村电工组成，无乡（镇）政府委派人员和电力系统职工。１９９９年１月２８ 日，撤销了各乡（镇）电管站，设置供电所，接收原乡（镇）电管站资产，重新组建农村电工队伍，对农村用电工作实行行业统管。 我公司在原有基础上组建了１０个供电所。其人员构成主要是两部分：一是公司系统职工，二是新招聘的农村电工。每个供电所配置５～７名系统职工，目前我市２５个供电所共有系统职工１７１人，比体制改革前增加了３０人。 乡（镇）电管站撤销…     

冀北地区乡（镇）电管站改革全面攻坚

本刊讯(记 者 江 淼)提高认识，领导重视，积极稳妥，依靠政府，分步到位，这是日前在河北省大厂县召开的冀北地区乡(镇)电管站管理体制改革动员会确定的该地区乡(镇)电管站改革工作总的指导思想。冀北5地(市)电业局主管农电的负责同志及40多个县供电公司的主要领导参加了会议，华北电力集团公司农电局局长温建中、集团公司副总经济师闫建民到会作了重要讲话，秦皇岛、抚宁、万全、遵化等电力公司的领导在会上作了交流发言。 温建中局长在讲话中强调了乡(镇)电管站改革中应注意的几个问题：一要把乡(镇)电管站改革与农村电网改造很好地衔接，两者要相互促进，不能相互影响；二要认真做好农村集体电力资产的接收工作，要实事求是，造册登记，负起应承担的责任；三要在接收农村电力资产后重视其带来的安全责任问题，要在农网改造中按规程设计、施工，不留事故隐患，要按产权分界点与农民签订具有法律效力的安全协议，明确事故后的赔偿责任，加强安全生产管理，搞好安全用电宣传；四要按照“公开、公正、公平”的原则做好乡(镇)电管站改革中人员招聘工作，并依靠地方政府做好落聘人员安置工作。温局长在讲话中还对乡(镇)电管站体制改革工作实施步骤及具体安排提出了时间要求。     

辽宁省农电局召开会议专题研究加强乡(镇)电管站建设

辽宁省农电局为充分发挥乡(镇)电管站的作用,十分重视乡电管站的建设.1996年7月中旬,省农电局在丹东市召开了专题会议,就如何加强乡(镇)电管站自身建设,提出了具体措施.与会人员分析了全省乡(镇)电     

绵竹地区乡站体制调查报告

1 电管站的现行体制四川省绵竹市乡(镇)电管站的体制是根据原能源部(89)1286号文中规定的,电管站是群众性组织,行政上乡(镇)政府领导,业务上供电部门负责.过去,都有一名乡(镇)长兼电管站站长,而农电管理人员只能任副站长.由于电管站行政上属于政府管理,电力部门的许多规章制度及“以电养电”的政策难以贯彻.企业拖欠电费,政府可以下令不准停电;各种摊派,政府可以向电管站调用“以电养电”资金.电管站如果坚持业务部门的规章制度,触及到乡政府的利益,时常会发生冲突.乡政府也可下令更换电管站所有成员,供电部门只有据理力争,以维护业务部门的规章制度.随着市场经济的发展和体制改革的深入,现行电管站的体制已经不适应当前的市场经济和飞速发展的农电事业.因此笔者建议:     

桃城区乡（镇）电管站改革初见成效

改革农电管理体制的核心是改革乡(镇)电管站的管理体制,改革中会遇到诸如职责定位、人事管理、资产处理、低压维护费的测算等许多问题,需要在改革中不断探索和完善。河北省衡水市桃城区电力局对此进行了积极地探索,并取得了初步的成果。 河北省衡水市桃城区电力局对5个乡(镇)、298个村的4.6万用户供电。原有12个乡(镇)电管站和4座35千伏变电站,共有农村电工380人。 桃城区电力局根据国务院文件精神,结合自己的实际,制定了乡村用电管理体制改革方案。     

嫩江县加强乡电管站建设

黑龙江省嫩江县电业局加强乡(镇)电管站建设,充分发挥了乡(镇)电管站的作用.     

农电体制改革中的不利因素及其对策

目前有些地方乡(镇)电管站的改革相对滞后,这就给农网的建设改革以及城乡用电同价工作带来了阻力。关于乡(镇)电管站的改革,国发[1999]2号文件明确指示：将乡(镇)电管站改为县级供电企业所属的供电所或营业所,其人、财、物纳入县级供电企业统一管理,乡及乡以下农村电力资产可采取自愿上交、无偿划拨的方式由县级供电企业管理,并由其承担维护管理责任。现在,各地正按照该文件精神对乡(镇)电管站进行改革。但是,笔者认为资产上划可能会给电管站今后的管理带来一些不利影响。乡(镇)电管站管理、维护的资产是集体资产,其所有者当然是集…     

星子县乡(镇)电管站改革汇报

1 制定方案,明确责任为制订切实可行的乡(镇)电管站改革实施方案,江西省星子县供电局配合工作组深入各乡(镇)调查摸底,掌握各乡(镇)电管站的基本情况。重点对人员、固定资产、应收款项、货币资金、各项负债、工资、奖金额、上交乡(镇)利润、电价电费等方面的情况进行调查摸底。根据调查情况,按照国务院文件要求,结合当地实际,制定了《星子县农电管理体制改革实施方案》,确定了乡(镇)电管站改革的指导思想、基本原则和机构设置,制定了实施步骤,提出了具体目标,明确了各部门的责任。定员定编、人员分流由县人劳局、供电局为主负责落实,资产及债权、债务清理和财产交接由县财政局、国资局、供电局牵头组织实施。2 积极稳妥分流乡(镇)电管站人员一是定编控人。由县供电局与劳动局参照《供电     

谈谈乡(镇)电管站的性质及法律地位

乡(镇)电管站是继农村联产承包责任制之后出现的管电组织,填补了农村电力设施自有产权管理的空白,对维护农村用电秩序,发展农村电气化事业起到了重要作用.但随着经济发展的深入,情况发生了变化,对电管站提出了一些新的课题,使乡(镇)电管站的发展遇到了困难,如不加以解决,势必影响其发展.比较突出的问题是乡(镇)电管站的性质及其法律地位.1989年能源部颁发的《乡电管站管理办法》中指出:“乡电管站是服务性管电组织,行使乡人民政府的管电职能”;“乡电管站实行乡人民政府和县电力部门双重领导,由县电力部门实行行业归口管理”.在实际     

乡(镇)以下农电管理模式管见

近几年来,随着农村电气化的飞速发展,原来那种管理体制已不能适应农村经济发展的需要.结合我们湖北省通山县的情况,我认为乡(镇)以下农电管理应采取以下模式:1 组织形式根据各乡(镇)实际情况建立相应的用电管理机构,即一乡(镇)一个电管站,实行分乡(镇)管理.各电管站的人、财、物必须有一个相应对口的专门管理机构,即县农电管理总站对各电管站实行人、财、物集中归口管理.农电总站隶属电力部门,以免出现混乱局面.2 经营管理形式对乡(镇)电管站的经营管理可实行高压承包责任制.该责任制的核心是:包死购电价,限定台区电价,核准     

关于加快乡(镇)电管站改革实行县(市)乡(镇)电力一体化管理的实施意见(试行)

为贯彻落实<国务院批转国家经贸委关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理意见的通知>(国发[1999]2号)、<国务院办公厅转发国家计委关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价请示的通知>(国办发[1998]134号)精神,加快乡(镇)电管站管理体制的改革步伐,理顺县供电企业与乡(镇)电管站的关系,提出以下实施意见.     

抓乡站建设 促农电管理

乡(镇)电管站是农电管理的基层组织,是“三为”服务的前沿阵地.搞好乡(镇)电管站基础建设,是加强农村用电管理,增强乡站活力,稳定乡站电工队伍的一项重要基础工作,必须认真抓好.