因势行导 加强规范 促进农村土地有序流转

一、当前土地流转概况 随着农业结构战略性调整和农业产业化的发展．我国农村土地流转现象日益显现。我国农村土地使用权流转是我国农业经济发展到一定水平的必然产物。随着城镇建设步伐的不断加快．进城居住和进城务工的农民越来越多．这些农户对原来承包耕地的经营精力减退。经营能力下降．不可避免地要将土地进行流转。     

以供销社为依托发展农村合作经济的思考

<正> 我国农村改革走过了20年的历程,取得了举世瞩目的成就。然而,必须看到,我国农村超小规模的小农经营结构,存在着许多制约农业继续发展的难以回避的矛盾和症结。一是经营状态弱化,农业劳动力老龄化,使农业经营能力大大下降。二是农户兼业化程度变高,不少农户亦工亦农亦商,又由于体制造成的土地使用权流转困难,使这些农户对土地的经营非常粗放,严重降低了土地的有效利用率。     

农业家庭经营的阶段性演变

未来农业的发展必须坚持家庭经营这一点但又不能停留于这一点。本文基于这一点,从农业生产力发展水平的角度,根据反映农业生产力属性的农业经营方式的差别,以农业劳动力转移为主线,将农业家庭经营划分为小规模分散经营、农户适度规模经营、现代化家庭农场经营三个阶段。在描述了各个阶段基本特征的基础上,本文认为,小规模分散经营是农村经济改革初期的一种客观选择,农户适度规模经营是促进农业进一步发展和加速工业化进程的现实选择,现代化家庭农场经营是农户适度规模经营发展的必然趋势。     

农业家庭经营的阶段性演变

未来农业的发展必须坚持家庭经营这一点但又不能停留于这一点。本文基于这一点,从农业生产力发展水平的角度,根据反映农业生产力属性的农业经营方式的差别,以农业劳动力转移为主线,将农业家庭经营划分为小规模分散经营、农户适度规模经营、现代化家庭农场经营三个阶段。在描述了各个阶段基本特征的基础上,本文认为,小规模分散经营是农村经济改革初期的一种客观选择,农户适度规模经营是促进农业进一步发展和加速工业化程的现实选择,现代化家庭农场经营是农户适度规模经营发展的必然趋势。     

浅析沈阳市农村土地流转实践

改革开放以来 ,由于实行家庭联产承包责任制 ,极大地促进了农业生产力的发展 ,沈阳市农村经济走上了前所未有的快速发展之路 ,取得了辉煌的成绩。沈阳市农村土地流转始于 1 983年实行家庭联产承包责任制以后。当时 ,土地使用权的流转是零星的、小规模的 ,主要表现在农户间私下的转包转让。近几年来 ,沈阳市农村基本完成了第二轮延包 30年的任务 ,加快了农业产业化的步伐 ,加大了农业和农村经济结构战略性调整的力度 ,农户土地流转开始呈现出较强劲的发展势头。到目前 ,沈阳市农户承包地使用权流转面积已达 6 .7万ｈｍ2 左右 ,占全市农村耕地…     

关于小农生产扶持政策的有关思考与建议

<正>党的十九大指出,实现小农户和现代农业发展有机衔接。小农户家庭经营很长一段时间内是我国农业基本经营形态的国情农情,必须在培育新型农业经营主体和发展适度规模经营的同时,完善针对小农户的扶持政策,加强面向小农户的社会化服务,把小农户引入现代农业发展轨道。一、河北省小农生产基本情况在我省农业生产经营中,虽然近年来新型经营主体加快发展、适度规模经营水平有所提升,但以家庭为经营单元、小规模的普通农户仍是主体。     

以农业机械化推动农业现代农业的发展

正当前,我国农业发展的基本点是要进行农业结构战略性调整,提高农业的质量、效益和农民收入。发展农业机械化是题中应有之意,在现阶段要加快发展农业机械化的战略意义在于它是解放农业生产力的重要手段。一、现阶段农业机械机型发展趋势我国在户均只有7.8亩土地的小规模生产实行了农户承包经营的情况下,小型农机主要是以"手扶"、"小四轮"为主的小型低性能农机,它得以发展的条件和优点是适合大多数农户的     

迎接入世挑战完善双层经营体制

中国加入WTO,农业面临诸多机遇和挑战。在新形势下探讨如何深化农村经济体制改革,树立市场观 念,稳定完善统分结合的双层经营体 制,以提高农业经济效益,解决农民 增收的问题,意义重大而深远。必须 顺应市场经济的发展要求,提高市场 经济意识,按市场规律办事。要从家 庭经营和村集体经济组织两个层次 上进行改革和完善。 一、家庭经营是双层经营的基础 层次,必须首先塑造和培养与社会主 义市场经济相适应的农村家庭经营 这一微观组织基础,即建立一套符合 市场经济发展要求的土地经营制度, 真正把农户经营自主权落到实处。一 是土地长久性经营权,即农户在规定     

土地使用权流转与农业产业化

随着农业产业化的跨地区、跨部门发展,土地的规模经营和集约经营是推进农业产业化发展的一个必要条件。面对农户小规模经营同农业产业化基地建设的规模经营之间的矛盾,本文指出只有在稳定家庭联产承包责任制,确保土地使用权的合理流转的基础上,才能真正推进农业产业化的发展。     

合理推进农村土地使用权流转

<正> 加入WTO对我国农业产生巨大而深远的影响。我国农业结构、品种结构、品种质量、农民组织化程度等都还不足以应对入世的挑战。发展公司制农业,提高农民组织化程度,是应对入世挑战的一条有效途径。而发展公司制农业需要把分散的零星种植进行集中连片种植,以形成规模效益。确切地讲,就是要推行土地使用权流转。 1 农户承包地使用权流转应把握的基本政策和原则 1.1 在稳定家庭承包经营制度的基础上,允许土地使用权合理流转,是农业发展的客观要求。土地流转是客观需要、价     

新型农业经营主体发展现状及对策

以土地家庭承包经营为基础形成的小农户家庭经营方式越来越不能适应我国农业发展的需要,给农业发展带来了诸多的问题和挑战,如农业经营规模小、科技水平落后、国际竞争力不足、农业劳动力缺乏等。为此,本文从农业经营主体的变迁过程入手,指出新型农业经营主体的产生背景及其基本内涵,并着重探索3种新型农业经营主体的发展现状与未来的演化走向。     

新型农业经营主体：现状与发展

新型农业经营主体是相对于传统小规模家庭经营农户的概念,是当前推进农业经营体制机制创新领域的重要组成部分,被赋予了解决农业领域诸多矛盾问题的厚望。由于农业家庭经营的适应性与小农经营的局限性,新型农业经营主体的出现与成长有其必然性。由于组织属性不同,各类新型农业经营主体在发展优势、功能定位上也存在明显差异,并进而深刻影响到政策支持目标与对象的选择。     

加快发展生产托管 切实把小农户引入现代农业发展轨道

习近平总书记指出,我国小农生产有几千年的历史,"大国小农"是我们的基本国情农情,小规模家庭经营是农业的本源性制度.人均一亩三分地,户均不足十亩田的小农生产方式,是我国农业发展需要长期面对的现实.家庭经营耕地在30亩以上的农户数量占比不足5％,小农户依然是农业生产经营的主力军,尤其在粮食生产、保障国家粮食安全方面,小农户...     

论中国农村政策与农业的发展

我国农村政策的价值取向有四个方面：即让农民拥有一块由自己支配的土地、让农民富裕起来,使农村稳定和发展,而农村政策在实施过程中却出现了土地承包责任制与土地所有权,小农户经营与农业产数业化、城乡“二元经济”与发展小城镇,农村人口的增多与剩余劳动力的转移等矛盾,这决定了我国农村政策必须进行调整才能实现党提出的农业现代化目标。     

“小经营”实现“大规模”——关于临邑县刘双庙村调整产业结构情况的调查

山东省临邑县临南镇刘双庙村共有3个村民小组、168个农户,717口人,122.7公顷耕地。该村干部群众不断寻求致富门路,充分利用现有土地,调整农业产业结构,逐步扩大经济作物面积,在不改变农户家庭经营的前提下,通过“小经营”实现了“大规模”。全村     

顺应立体化要求 推动农业高质量发展

随着改革开放40年的发展,我国农业逐渐由“平面化农业”向“立体化农业”转变。20世纪90年代之前,我国农业基本上属于“平面化农业”,农产品质量市场需求层次、农业经营主体类型、农业经营方式单一,农业产业链条较短,农业功能和增值途径也相对单一。90年代之后,随着国民经济快速提升,国民收入和消费层次拉开,农产品市场需求呈现层次化、多样化特点,农业经营主体也呈多元化,由小农户为主体向以农业企业、家庭农场、种养大户、合作社和小农户等多种经营主体共存转变,农业经营方式由全国大一统的小规模家庭经营向多种方式的规模化和产业化经营发展,农业产业链条不断拉长延伸,农业一二三产融合也在深化拓展。当前,农业发展由数量供给向质量供给转变,由物质生产向服务增值拓展,农业发展外延不断拓展,内涵更加丰富,已完全由过去“平面化农业”向多维度“立体化农业”转变。     

日中农业经营体制比较研究

日中两国农业经营体制各有特色，可互相学习借鉴。在农地制度方面，日本在私有制基础上实行自耕农土地所有制，农地所有权与经营耕作权由统一逐渐转向分离。中国实行农地集体所有，农户家庭承包经营的两权分离制度；在农业生产经营形式上，日中两国都是以小规模的农户家庭经营为主体，但中国在农地等主要生产资料公有基础上实行统分结合的双层经营，有利于群体与个体两个积极性的发挥；在农业合作组织方面，日本的农协作为具有广泛基础的农业合作社团体，为农户提供多方面服务，在日本农业发展中发挥了重要作用。中国农业合作组织建设与发展走过了曲折的道路，目前亟待发展、重建与完善     

农村土地承包权流转的瓶颈与突破之道

一、农村土地承包经营权流转是经济和社会发展的必然要求
　　（一）土地承包经营权流转契合生产力发展的客观规律和必然趋势,对资源的合理配置、实行规模经营有着巨大的推动作用。拥有土地承包权的农户将闲置、零碎的地块的经营权（使用权）转让给其它农户和经济组织的行为就是土地流转。土地流转实现了规模效益,使新技术新机械的利用和推广效率得到提高,能够增加农民收益,调整了农业生产结构,有利于农业产业化经营,降低生产成本,增强我国农产品在国际市场上的竞争力。     

广安区农业业主开发的现状、问题及对策

如何在农业新形势下,进一步稳定农村基本政策,放活土地使用权,实施农业结构战略性调整,加快农业集约化、规模化、产业化经营进程,保持农村经济持续健康发展,促进传统农业向现代农业转化,是摆在我们面前的一个新课题。经过近9年探索,广安区初步找到了一条农业业主租赁经营的成功     

农业结构战略性调整重在城市——对十七届三中全会《决定》的农业分析

我国加入WTO至今,农业进入了被动参与国际竞争的阶段,而传统农业面临着后续无人,增长乏力的格局,农业结构战略性调整势在必行。而调整的方向是大农业现代产业体系的构建,在这个过程中,农业产业体系发展的市场、科技、资金等核心要素都在城市,并且促进产业整合的企业家、信息化建设、品牌营销等现代经营要素也主要在城市。同时中央提出的“城市支持农村”其主体是城市,主动权也在城市。因此农业结构战略性调整重在城市,城市必须贯彻“经济越发达越是支持农业”的国际惯例,尊重农民首创精神,为农业企业家的发展塑造良好的发展环境,提供金融、信息和科研等基础支持,鼓励农业的科技投入和经营创新,发展品牌农业,以城市农业引领农业结构的战略性调整。