浅谈农民负担工作中的难点及对策

农村实行税费改革,农民负担得到明显减轻,但在实际工作中也遇到一些难点。具体表现为: 一是计税面积有的不实。二是征收程序不规范。三是附加管理比较混乱。四是农民负担监管乏力。五是“一事一议”难执行。随着农村税费改革的逐步深入,要使农民负担真正减轻,必须做好以下五个方面的工作:第一、核实计税面积。核定农业计税面积,要坚持集体土地第二轮承包政策,不搞推倒重来。对计税面积不实的村队,要组织财政、经管、土管等部门进行实地丈量,登记造册,如实核减,同时对少报、瞒报的土地计税面积要进行补报。核实后的土地计税面积要完善手续,农…     

农村税费改革中的八难

<正> 从目前农村税费改革试点的情况来看,农村税费改革主要有“八难”。 1 面积落实难。一些农民为了少负担农业税,总是找各种理由来申诉减少计税面积。由于第二轮承包面积核实不实、有误差,历年来减少的面积又没有一个准确数字,要农民在农业税计税面积上签字比较困难,工作量也很大。     

积极稳妥做好全省农村税费改革试点工作

今年,中央确定山东省为农村税费改革试点省份。山东省是农业大省,这项工作事关改革发展稳定的大局,要从实践江泽民总书记“三个代表”重要思想的高度,充分认识农村税费改革试点工作的重要意义,增强做好这项工作的自觉性。 去年以来,山东省聊城等地根据中央的部署进行了税费改革试点,经过扎实有效的工作,取得了重要的阶段性成果:一是农民负担明显减轻。聊城、莱州、肥城农民人均减负额分别达到37.25元、47.9元、56.63元,减负率分别为27.51％、29.5％和32.2％。二是农民负担走上法制化、规范化轨道。乡村两级经费得到保障,改善了党群、干群关系,带动了乡镇机构改革和农村教育体制改革等各项工作。试点基本达到了中央要求的目标,受到农民群众和乡村基层干部的拥护和欢迎,也为我们在全省推进改革     

培植优势产业 实现财政、农民双增收

山东省胶州市张应镇科学把握“财政增加,农民增收”这一目标,立足实际,全面实施工业兴镇战略,优化经济结构,工农业经济实现了质的飞跃。预计2000年可完成财政收入800万元,农民人均纯收入达3975元,分别比1999年增长78％和5％以上。不仅一举摘掉了财政困难乡镇帽子,而且一跃成为全市的经济强镇。 张应镇直到1998年底还是青岛市有名的财政困难乡镇之一。政府负债达1500多万元,人心涣散。面对如此严峻的工作形势,新     

促进农民增收的财税对策

目前,我国农业和农村经济工作已进入战略性调整的新阶段,为从根本上解决农民收入问题提供了广阔的空间。我们要适应新形势,积极寻求农民增收的有效途径,按照建立市场经济体制和公共财政的要求,结合中国加入WTO后与当前农业和农村发展的实际,及时调整和完善农业财政支持政策。 坚决按照政策要求,做好税费改革工作,减轻农民负担自山东省全面开展农村税费改革工作以来,嘉祥县的农村税费改革工作以“合理负担、转移支付、配套进行”为指导,主要内容有:一是实行三个“取消”,即取消屠宰税、乡镇统筹、农村劳动积累工和义务工。二是调整农业特产…     

深入落实政策性农业保险 全力为农民减灾增收保驾护航

<正>绥滨县下辖9个乡镇,109个行政村,3.1万户农民,现有耕地149.9万亩,2007年首次成为农业保险工作试点县份。2014年全县参保已达117.8万亩,6184户农民获得理赔款940余万元。县委县政府高度重视,明确相关部门全力为农民搭建好减灾增收的致富桥梁。一、严控程序"把五关"1.宣传到位,把好投保关以会议宣传、入户宣传和走访宣传等方式,采取集中和分散宣传相结合的办法,深入乡镇村屯,对广     

农村信用社为“科”字号农业注入活力

山东省胶州市农村信用联社在金融体制改革中,紧紧抓住支农这根主弦,突出重点,把有限的资金向“科”字号农业倾斜,带动了农业全面发展,使全市农民人均纯收入达到2657元,为胶州市在全省率先跨入小康市(县)行列发挥了金融杠杆作用。 去年年初以来,胶州市农村信用联社重点围绕“科”字号农业,实行三个结合。一是把信贷资金与“科”字号农业科技成果推广相结     

农村税费改革在安徽

麦收刚过，安徽农村许多乡镇破天荒地出现了农民排队交农业税的热闹场面。对农民来说，过去名目繁多、压得人喘不过气的乱收费已成往事，正在全省铺开的农业税费制度改革使他们只需明明白白地交两笔钱：农业税、农业税附加。全省农民人均减轻负担 23％，一些县市农民减负过半。 　　对基层干部来说，这场改革使他们从过去“登百家门、收百种费、挨百家骂”的苦恼角色中解放了出来。他们表示完全可以通过乡镇机构精简等配套改革来化解税费改革带来的财政减收的难题。一度非常紧张的干群关系将得到极大改善。 　　从 1996年起发端的农村税费改…     

农村税费改革后乡镇财政的困境与出路

农村税费改革后,农民的负担减轻了,可同时乡镇的财政收入减少了,乡镇的正常运转受困,政府职能无法履行。如何正确处理减负与减收、税费改革与乡镇运行的关系,已成为我们亟待研究的重大课题。本文总结了农村税费改革后乡殖财政困境的具体表现,分析了乡镇陷入困境的原因,从减支、化债、增收、扶持等几个方面提出了让乡镇财政走出困境的具体措施。     

龙池镇农村税费改革情况的调查

农村税费改革是农村社会分配关系的一次重新调整,有利于降低农民税费负担,规范征税行为,但也遇到了乡村两级资金缺口增大、公平税赋、计税价格没有很好解决等问题。为此,笔者就昌邑市龙池镇税费改革情况进行了实地调查,并提出建议。     

农村费改税后乡镇财政面临的问题与解决对策

2002年,山东省作为全国20个农村税费改革试点省市之一,在党中央、国务院正确指导下,各有关部门积极组织实施,全省农村税费改革和减轻农民负担取得了突破性进展和重要的阶段性成果。农村税费改革的实施,必将对山东省县、乡财政,尤其是乡镇财政带来一系列政策冲击。乡镇财政在税费改革后呈现出哪些新特点?改革中还存在哪些问题?今后应采取哪些配套措施进一步深化改革?对此,我们做了如下思考。一、税费改革后山东省乡镇财政的基本状况山东省2002年进行的农村税费改革,整体上实现了“三个确保”,即确保明显减轻农民负担、不反弹; 确保乡镇机构和…     

2006年贵州省农业科技入户示范工程简介

目前,我国农业科技入户工程开展得如火如荼,从中央到地方各级领导干部都把科技入户工程作为重中之重的工作来抓。实践证明,两年科技入户工作的开展,为农民办了许多实事,干群关系融洽了,凝聚力增强了,还推动了各级各部门的各项工作的顺利开展。现在,农业科技入户工程深得民心,农民迫切希望该工程能够持续下去,而且越深入越扎实越好,尽快把科技普及到千家万户,让户户都能掌握科技,家家都能科学种田。农业科技入户恰如一条传送带,承载着科技人员的技术,对接着农民的希望,使科技在希望的田野上结出累累硕果,展现出无限魅力。《农技服务》杂志肩负着传播农业新技术、农业新成果的使命,也义不容辞地加入到农业科技入户这个伟大的工程中。从本期起,《农技服务》与贵州省农业科技入户领导小组办公室将联手开辟“科技入户工程”新栏目,为您解读科技入户新政策、了解各地科技入户新动态、掌握科技入户实用技术等,与您携手共建社会主义新农村。真诚欢迎全国各地科技入户工程首席专家、农业科研人员、农技推广员、以及科技示范户把您在入户工程中总结的好经验、好技术通过《农技服务》传播给广大农民朋友,更充分地发挥农业科技入户工程对农业生产的促进作用。     

立足农字办成教

青州市辖２０个乡镇、３个街道办事处，１０７２个行政村，人口 ８９万，其中农业人口 ７５万。全市 ２３处乡镇、街道成教中心，有１９处达到省级规范化学校标准，所有行政村全部建立了农民文化技术学校，并配备了电视机、放像机和农村实用技术录像带，２０％以上的村技校已初步达到省级规范化学校标准。１９９５年高标准实现“两基”后，他们迅速把农村成人教育的工作重点从扫除青壮年文盲转移到“实施富民培训工程，提高农村劳动者科技素质，紧密为农村经济发展服务”上来，以实施“双百双千”工程为突破口，积极推进农村教育综合改革，…     

农村税费改革中的主要问题和对策

农村税费改革是党中央、国务院为加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定作出的重大决策,不仅有利于规范农村税费制度,理顺国家、集体、农民三者之间的分配关系,从根本上减轻农民负担,保护农村生产力,而且有利于促进乡镇精简机构,转变职能,促进农村基层民主政治建设,改善干群关系。根据东昌府区的农村税费改革的实践,针对农村税费改革中存在的主要问题,提出以下几点看法。一、存在的问题1.基础工作不规范不扎实。一是一些村组土地计税面积未经丈量核实。一些乡镇采取由上而下分配计税面积的办法,村里再按乡镇分配面积根据第二轮承包面积…     

农民欠缴合理税费的原因与解决对策

近年来,各级党委、政府都把农村税费收缴工作列入农村工作的重中之重,采取措施,加强征收,但收缴的效果并不十分理想,农民拖欠税费数额呈逐年上升的趋势,不仅拖欠“三提五统”,而且还波及到各业承包费、农业税、农业特产税等。 农民拖欠税费数量的逐年增多,已严重影响了乡村两级生产公益事业和民办公助事业的健康发展。一方面农村集体正常开支和公益事业开支无法进行,个别村基层组织甚至陷于了瘫痪的状     

农村税费改革后对农民负担监督管理工作的思考

农业、农村和农民问题 ,是关系改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题。党和政府历来重视正确处理国家、集体、农民的关系 ,保障农民的利益。为了进一步规范农村税费制度 ,从根本上治理对农民的各种乱收费 ,切实减轻农民负担 ,进一步巩固农村基层政权 ,促进农村经济发展和社会长期稳定 ,根据中央和省上农村税费改革精神 ,甘南州农牧村税费改革工作正在顺利进行。实践证明 ,党中央进行农村税费改革的决策是完全正确的 ,是顺民意、安民心的德政之举 ,也是“三个代表”重要思想在农村工作中的具体体现。农村税费改革的政策符合当前农村实…     

后良村致富带头人——赵桂玉

山东省胶州市里岔镇后良村六年前流传着这样一个顺口溜：“要想穷，建大棚”，可见群众对建设日光温室大棚有抵触情绪。如今，时过境迁，在胶州市人大代表、村党支部书记赵桂玉的带动下，当年的顺口溜已改成“富不富，学于部；有没有，看大棚”。     

农村税收改革的实践和思考

正农业、农村和农民问题是关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题,农村税费改革是继土地改革和家庭承包责任制后,党和国家对农村分配政策的一次重大调整,通过实践,对农村税费改革的内容有了进一步的了解,笔者对改革后产生的一些问题作了几点思考。一、税费改革后的初步成效按照统一部署今年7月1日开始要实施农村税费改革。通过了一个时期的摸底核实计税面积,把税收后的农业税任务落实到户,取得了初步成     

村级一事一议管理

农村实行税费改革后．村级生产公益事业建设资金有国家委派、外资、民间资本、”一事一议”等多种渠道筹集，目前村级生产公益事业建设资金，主要采取村民“一事一议”的方式筹集，因此，规范村级管理行为，完善“一事一议”管理工作是乡（镇）、村当前和今后一个时期的工作重点，也是为农民办实事的具体体现，一个村“一事一议”工作开展的成败与否．直接关系到这个村的村级组织是否有凝聚力和向心力的问题。     

“缴足国家的,留够集体的,剩下都是自己的”税费改革再次激发凤阳农民热情

继土地改革、家庭联产承包责任制之后的农村第三次伟大变革——税费改革，再一次激发了大包干发源地安徽凤阳农民的种田热情。现任小岗村村委会主任的大包干带头人严宏昌说：“我们小岗人当年带头搞大包干的精神实质就是激发农民的种田热情，现在中央在安徽搞税费改革试点，同样是为了保护农民积极性，我们小岗人理所当然要带头做好。”小岗村 106户人家共 420人，近日在村党支部带领下，仅用两天时间就完成了午征任务。 　　税费改革前，由于各种摊派和乱收费屡禁不止，农民不堪重负，纳税意识和种田积极性下降。小岗村所在的小溪河镇党委…