农村基层组织人员的职务犯罪问题研究

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,农村基层组织人员是团结带领广大农民脱贫致富奔小康的骨干力量,但是最近几年农村基层组织人员职务犯罪情况日趋严重并呈上升趋势。农村基层组织人员的文化水平不高、法制观念淡薄、民主意识薄弱、群众意识不强等特点容易导致其实施职务犯罪。我们应当提高农村基层组织人员的素质,以达到预防和减少农村基层组织人员实施职务犯罪的目的。     

农村基层组织人员职务犯罪的特点、原因及预防对策

农村基层组织人员的职务犯罪是农村中较为突出的问题,引起全社会的关注。从农村基层组织人员职务犯罪的现状出发,分析了农村基层组织人员职务犯罪的特点及原因,提出了加强农村基层组织建设和财务管理、实现村务公开等预防对策。     

农村基层组织人员职务犯罪的特点、原因及预防对策

农村基层组织人员的职务犯罪是农村中较为突出的问题，引起全社会的关注。从农村基层组织人员职务犯罪的现状出发，分析了农村基层组织人员职务犯罪的特点及原因，提出了加强农村基层组织建设和财务管理、实现村务公开等预防对策。     

当前涉农职务犯罪的成因及其防范策略

涉农职务犯罪在乡、镇、村呈多发、高发态势,犯罪手段多样化,犯罪主体多元化,犯罪形式从个人秘密作案向窝案、串案发展,犯罪金额虽然不大但给社会带来很坏的影响。要有效遏制涉农职务犯罪,必须切实抓好农村基层组织干部队伍建设,严格村级财务管理,认真落实＂村帐镇管＂等制度,坚持严厉惩治和积极预防涉农职务犯罪并重,充分发挥法制的威慑作用。     

农村基层组织建设要抓紧再抓紧 落实再落实

去年以来,我省各级对农村基层组织建设工作上下联动,齐抓共管,取得了很大成绩。但必须清醒地看到,当前工作中各地仍不同程度地存在一些问题,有的还比较严重,各级党委一定要进一步统一思想,提高认识,认真总结回顾前段农村基层组织整顿和建设工作的情况、经验和存在的突出问题,结合当地     

坚持不懈地把农村基层组织建设好

总结以往的经验,从我省农村基层组织的现状出发,加强农村基层组织建设。必须着力在以下几个方面下功夫: 一要抓乡镇领导班子建设。乡镇领导班子是农村基层组织的“龙头”,是农村基层组织建设的直接组织者和责任者。抓好村一级,首先必须抓住乡镇一级。实践证明,有了好的乡镇领导班子,差村可以变好村;乡镇班子不行,好的也会被带坏。过去,我们下去的干部往往就后进村抓后进村,结果有的村刚整顿好,人一走,又反复了,问题就在于忽视了抓乡镇。把乡镇整顿好了,由他们靠上去抓村一级,可以取得事半功倍的效果。所以,我们今后要把抓农村基层组织的思路变一变,要乡镇、村一起抓,首先抓乡镇。要限期把落后乡镇的班子整顿好,需要进行组织调整的,要结合年底换届,坚决进行调整;对长期落后、问题较多的乡镇,要选派得力的干部或工作组帮助整顿,力争今年基本解决全省后进乡镇班子的问题。     

基层民主下的“两委”和谐

实行村民直选、村民自治以来，基层民主得到有力推进。然而，由于认识的偏差、相关法律和制度规章不尽完善等原因，个别村“两委”出现关系不和谐，不同程度地使党在农村基层的执政基础遭到削弱。 在充分保证村民自治的同时，如何巩固党在农村基层的执政基础？在加强农村基层组织建设中，广东省佛山市着眼长效机制，注意抓好制度建设，理顺村“两委”关系，规范村务运作，力促村“两委“形成工作合力。共同推进社会主义新农村建设，摸索出一条充分在发扬基层民主基础上，推动村级“两委”和谐的路子。广东佛山的经验值得借鉴。[编者按]     

农村财务管理存在的问题及对策

一、农村财务管理中存在的主要问题 1．管理制度不健全。不少地方村级财务管理制度未建立或不完善，执行财务管理制度不严格，财务开支多头审批；有些农村干部法制观念淡薄，无视财经纪律或财务制度的规定，仍由少数人说了算；多数村没有严格的内部控制制度，使民主监督、财务公开等一些基本管理制度成为一纸空文。     

“派而不下”现象的原因及对策

下派机关干部到基层“包乡扶村”，是农村基层组织建设工作中的一种好方法。但在实践中，机关下派干部却存在“派而不下”的现象，工作流于形式，影响了农村基层组织建设工作正常开展。就其原因，笔者认为主要有以下几方面：一是下派干部素质偏低。一些单位没有按照规定条...     

预防农村干部职务犯罪的途径分析

我国是农业大国，三农问题是各级党委、政府和人民群众普遍关注的热点问题，而农村基层干部是同家庞大行政机器中的“神经末梢”，直接面对着基层的农民群众，其言行直接关系着党和国家的彤象。近几年，涉及农村基层干部职务犯罪的案件逐年增多，这不仅影响了国家惠农政策的落实，增加了不安定因素，阻碍了新农村建设的健康发展，也降低了党和政府在人民心中的威信。因此，采取有效措施预防农村基层干部职务犯罪，促进农村经济社会的健康发展具有重要的现实意义。     

村官直选 宗族势力走开

近年来，在农村有的乡村宗族势力又死灰复燃，其渗透到农村基层组织建设中，对村委会民主选举工作产生一些不良影响，严重危害村委会民主选举工作的顺利开展。其不良影响主要表现在以下几个方面：１．垄断性。在只有一种“大姓”，其余均为“小姓”、“杂姓”的村，由于“...     

河南省农业秸秆综合利用与工作对策的探讨

一、秸秆利用存在的问题 (一)认识不足,法制观念淡薄.大多数农民不了解秸秆资源化利用的好处,对秸秆焚烧所造成的环境污染、资源浪费、火灾事故等问题的严重性没有足够的认识.     

河南省农业秸秆综合利用与工作对策的探讨

一、秸秆利用存在的问题 （一）认识不足,法制观念淡薄。大多数农民不了解秸秆资源化利用的好处．对秸秆焚烧所造成的环境污染、资源浪费、火灾事故等问题的严重,性没有足够的认识。     

“三帮三比”发展有道 “无职有岗”村建有色

“三帮三比”发展有道“无职有岗”村建有色农村基层组织位处引导农民致富，促进农村发展第一线，直接影响着农村发展的速度，农业发展进程，农村基层组织建设工作开展的如何，很大程度上影响着农民投身农业发展的积极性。为了更好更快地引导农民致富，江西省安远县在村建...     

对农村宅基地规划建设工作的思考

农村宅基地规划建设是农村基层建设的一项重要组成部分。多年来,我国对此一直十分重视,并通过制订法规制度、规范管理行为等,加强了对农村宅基地的规划管理工作,把保护和利用农村土地初步纳入了良性运行轨道。但在目前,一些地方依然出现和存在着一些值得思考的问题,亟待引起人们的关注和重视。 一、农村干部群众对政策认识不足,法制观念淡薄。一是不少农民认为划宅基地是村委会的事,只要村里给指了地方,向村里缴了钱就合法了。这与《土地管理法》先审批后建房的规定相违背。二是个别村干部无视有关规定,搞越权审批,随便指划宅基地,想给谁划就给谁划。三是有的村不断将新划宅基地向村外延展,占用村外宝贵的农田,造成“村内破屋烂墙,农田里新楼瓦房”的村貌混乱格局。     

乡村振兴背景下加强农村基层党组织建设路径探究——以西南地区Y村为例

农村基层党组织,是乡村振兴战略的基层领导者和执行者,只有做好农村基层党组织建设工作,才能使乡村振兴战略稳步实施。结合西南地区Y村党组织建设过程中出现的服务功能弱化、办事效率不高、党员队伍综合素质还需进一步提升等问题,从组织建设、思想建设、队伍建设等方面进行有益的思考,希望对推进乡村振兴背景下农村基层党组织建设有所帮助。     

农村基层治理结构分析及治理方式创新

在两委一肩挑的政策背景下,农村党组织和村委会在任职上有了交叉,农村基层党组织的领导地位得到巩固。但现行农村基层制度存在的结构性矛盾并没有解决,农村基层组织的运转出现了村自治权力核心模糊、民主决策流于形式、村民民主监督不足和村党组织过于行政化的问题。基于农村基层组织长期发展中的历史经验和民主自治性质,农村基层党组织不适宜直接进行内部行政管理,更不应该放任自流,而应以过往被忽略的村民会议为抓手,同时连接村民和村委会,鼓励多方参与民主自治,共同发展,重塑农村民主自治体系,提升农村治理现代化水平。     

浅谈村财务管理现状及问题

一、财务管理现状 1、相关管理人员素质不高. 村干部素质不高.农村财务管理工作,涉及到各个方面的管理工作者,但很多村干部仍保留传统的工作思路和工作方法,缺乏开拓创新精神和发展经济的办法.个别干部既当家又管钱,既是审批人又是经办人,白条抵库,坐收坐支挪用时有发生.村会计素质不高.大部分村现有会计人员无一人持会计证,会计记账不规范,账目混乱,漏账错账,不结账、不记账等问题,成为当前农村财务管理中存在的主要问题.会计人员作为基层的财务管理工作者,文化程度不高、工作责任感不强、无证上岗、对新会计制度不熟悉,难于适应当前农村财务管理要求,从而造成干群关系紧张,影响农村社会稳定.村民素质不高.农民对村级组织建设及村集体的发展方面的认识还很缺乏.     

预防农村基层干部违法滥纪的几点建议

<正>当前,农村基层组织的一些干部违法现象时有发生,不仅影响农村各项工作的发展,也挫伤了群众的积极性,采取必要措施,提高农村基层干部执法、守法、遵法意识,已成为农村工作的重要方面,为此提以下几点建议 一、努力加强思想教育工作,把“三讲”教育落实到基层,形成制度化、规范化,从根本上提高干部的素质。目前的农村干部,大多存在先天缺陷,如;文化程度低落,据统计,90％的农村干部文化程度相当于中小学生水平,马列主义理论素养不高,世界观复杂灵变,近年来,虽然各级党委、党组织在加强农村干部素质方面做了卓有成效的工作,制定了“三会一课”等制度,但是,从效果看不尽人意,有些干部常年不参加学习,造成头脑空虚、金钱至上、法律意识浅薄,为违法乱纪打下了伏笔,对此,“三讲”教育不仅要在县处以上单位开展,在农层基层开展更有必要,也更能收到成效。各级党委,特别是镇(乡)级班子,     

对大学生村官工作的几点建议

思想认识还不到位。一些基层领导干部认为大学生村宫工作是上级安排下来的单项临时性工作，觉得这项工作投入大、效果小，不值得花大力气；有的甚至认为大学生村官是合同制，干的时间不会太长，所以重视不够，管理不到位，要求不严格；一些乡镇还存在随意借用大学生村官的现象；个别村干部对选聘大学生担任村宫这项工作还不理解，认为这是组织上的安排，表面上不说，但内心还有抵触情绪，甚至担心大学生村官年纪轻、文化程度高，经过几年锻炼后，会对自己形成竞争，思想上有顾虑，没有将其真正作为村干部的一员来对待；