坚持执行“三监管”制度是强化农村财务管理的有效途径

临沂市罗庄区委、区政府高度重视农村财务管理工作,自1998年实行村级集体账据、资金、合同由乡镇农经站监管以来,始终严格坚持执行农村财务“三监管”八项制度,农村财务管理工作走上了规范化、制度化建设的轨道。一是坚持农村财务预决算制度。各村年初制订预算方案,经村“三支队伍”讨论通过,报乡镇农经站审批。年终根据实际收支情况编制财务决算方案,再向“三支队伍”汇报,向村民张榜公开,报乡镇农经站存档备查。二是坚持用前审批、用后审计制度。村里各项开支实行备用金限额拨付。2000元以下的开支由村委申请,乡镇农经站审批;超出备用金限…     

实行“四化”制度管好村级财务

近年来,临沭县在农村财务管理工作中,不断完善各项制度,实行了以“财务管理规范化、会计管理职业化、财务运行电算化、财务监督公开化”为主的四化制度,使农村财务管理走上了规范化轨道。具体做法是: 一是财务管理规范化。在实行农村财务“双代管”的基础上,积极推行账、款、合同由乡镇经管站监管的农村财务“三监管”制度,实行收支两条线,专户储存,统一管理。目前,该县共监管各村1997～2001年的账簿2765套、集体资金440.7万元、合同15.85万份。 二是农村会计管理职业化。针对部分农村会计人员素质偏低的实际,自1999年起,临沭县按照“公开招聘,精简职数,异村任职,统一管理,动态考核,末     

邹平县农村财务实行‘双代管’初见成效

农村财务“双代管”是指由乡镇代管村集体帐务和村集体资金,是在坚持资金使用权和所有权不变的前提下,使其所有权、使用权、管理权适当分离,进而强化农村财务管理的一种具体形式,它要求乡镇经管站统一管理各村帐簿、单据等会计资料,建立村级财务档案,设立农村财务专柜,并指导农村会计定期集体办公,及时登记本村帐簿,保证农村会计帐簿设置齐全,登记及时、全面,使农村财务逐步纳入规范化、正规化轨道,同时,各村集体资金统一纳入乡镇农村合作基金会代管在本社区内实行有偿使用,保证资金增值。     

运用电算化，强化农村财务管理

自农村税费改革后，我市县、乡、镇财务全部实行了由乡、镇经管站统一管理，即俗称的村级财务“双代管”。随着农村经济存量的不断增加。村级财务成为农村诸多矛盾的焦点，如何规范村级财务管理已成为农村经济工作中的一个重要内容。为了有效解决这一问题，全面提高村级财务管理水平。2002年鹤岗市县、乡、镇农村经营管理中心率先实行电算化管理，     

农村财务管理的新模式

2003年以来,章丘市打破原有的农村财务管理模式,推行了以“农村会计记账服务中心”为平台的农村会计集中记账新模式。全市908个行政村的账由83名记账中心会计承担,全面实现了农村财务的电算化、信息化、网络化的管理。基本做法——建立“农村会计记账服务中心”,高标准搭建农村会计集中记账平台。全市22个乡镇挂靠乡镇经管站统一建立“农村会计记账服务中心”,由其承担各乡镇的农村会计核算和监督,市经管站建立“章丘市农村财务监控中心”,并与各乡镇记账服务中心联网,以随时了解和指导全市的农村财务管理。——择优录用,选好会计。全市撤销…     

当前农村财务管理的重点

农村财务混乱是当前农民最关心的一个焦点。笔者认为,当前农村财务管理工作的重点应是: 一、把住收入、及时入账,钱交乡镇经管站代管。目前,全国各地都推行了农村财务“双代管”制度,虽然账是管起来了,但钱没有真正管起来。为此。山东省安丘市景芝镇经管站采取的措施有:一是经管站设立现金管理台账,把各村实现的收入都纳入台账管理,除留出规定限额的备用金外,其余一律上交入账     

发挥基层经管主导作用全面实行农村财务"四监管"

为不断完善和规范农村集体财务行为,临沂市县、乡、村各地,根据农村税费改革后集体财务管理在核算内容、运转方式、制度规范等方面发生的实际变化,及时调整思路适应形势,积极探索改进新的集体财务管理机制.村级集体财务在原来实行"双代管"和大力加强农村民主管理与财务公开的基础上,逐步规范程序,重点防范,强化监督,营造新的集体财务监管氛围.乡镇普遍成立"监管工作领导小组",在经管站下设监管办公室,实行统一的"四监管"制度.     

农村会计工作新方式——农村财务审接制

胶南市自去年12月份以来,在总结大珠山镇实施“农村会计代理中心”的经验,借鉴外地成功做法的基础上,在全市普遍成立了“农村财务代管中心”,全面实施农村财务“审接制”,将行政管理与民主管理、业务指导与群众参与有机结合起来,从而提高了农村财务的透明度,加强了对农村财务全过程的民主监督。 主要做法 乡镇农村财务代管中心实行的“审接制”,是指在农村财务“双代管”的基础上,将原来各村每月定期到乡镇农村财务办公室报账,改为农村财务代管中心每月定期进村现场审查接账。 人员公开招聘 农村财务代管中心工作人员,由各乡面向社会公开招聘,经过资格审查、统一考试、组织考察后,择优录取。录用人员由乡镇政府颁发《聘任证书》,聘期三年。     

推行村级会计委托代理制规范农村财务管理

农村财务管理是农民群众关心的热点问题，也是容易引发矛盾的焦点问题。多年来，滨州市农业（农经）部门围绕探索农村财务管理新机制做了大量工作，取得了显著成效。如从1994年开始全面推行了农村财务乡镇“双代管”，之后大力实行村级财务乡镇集中核算，2001年开始全面推行农村会计聘任制，农村会计队伍稳定状况得到改善，农村财务管理水平得到较大提升。但是，     

推行财务管理专业化堵塞农村财务漏洞

为巩固农村税费改革成果,促进农村财务管理规范化、制度化和科学化,去年以来,五莲县积极推行农村财务管理专业化,以乡镇经管站为依托,从镇经管站人员中选配专管会计,对农村财务实行专业化、电算化管理,进一步提高了村级财务管理水平,堵塞了农村财务漏洞,促进了农村各项事业健康发展。——推行农村财务管理专业化,最大限度地堵塞了农村财务漏洞。五莲县推行农村财务专业化管理,实行对村级账务、资金实行集中统一管理。实行专业化管理后,村级货币资金和财产物资的所有权、使用权、受益权保持不变。各乡镇成立了农村财务专业化管理办公室(简称…     

实行村账双管制度 促进农村经济发展

所谓“村账双管”是指在以往的村账村管。镇审计的基础上,实行村账由镇、村两级共同管理的财务管理制度。这一新的农村财务管理措施,是山东省乳山市经管站在对全市农村财务实行“过五关”审计、民主公开和标准化档案管理的基础上,通过深入细致地调查研究和外出考查论证,结合全市农村财务管理的实际状况,研究制定的综合性的农     

贾悦镇实行村帐镇管

为进一步加强农村财务管理工作,治理整顿农村经济秩序,推动廉政建设,提高管理水平和经济效益,诸城市贾悦镇自1994年5月开始在全镇64个村实行了“村帐镇管”制度。在做法上主要是把好“四关”: 一是记帐关。实行“村帐镇管”就是将农村财务帐目由镇经管站     

一改、两清、三监管财务管理上规范

山东省临沂市紧紧围绕农村经济发展和社会稳定这一主题,结合实际坚持实行“一改’、“两清”、“三监管”,切实加强了对村级财务的规范约束,初步形成了党委、政府高度重视,农民群众关心支持,农经队伍积极进取、财务管理健康发展的规范局面。 一、改革农村会计用人机制,全面实施职业化管理 自1999年开始,该市以改革农村会计用人机制为重点,大胆探索实践,积极开拓创新,通过引入竞争机制,采用公开考选、平等竞争、择优录用的会计管理模     

浅谈如何加强农村财务监管工作

<正>自2004年汶上县各乡镇成立农村财务监管中心,实行村账乡管以来,汶上县的村级财务管理工作逐步规范起来了。近年来,每年中央1号文件都提到三农问题,国家对"三农"工作越来越重视,拿出了大量的民生资金倾斜向农村基层,我县的农村财务管理工作也随之出现了一些新情况和新问题。笔者就新形势下进一步加强我县的农村财务管理工作谈谈自己的粗浅看法。1存在的问题一是乡镇农村财务监管中心力量普遍单薄,大部分乡镇的     

强化民主监督 规范财务行为 全面加强农村财务管理

近年来,文登市为建立稳定的农村经济秩序,在全市农村普通推广实行了“村支镇管、定期公布”的财务管理办法,走出了一条民主管理、监督有力、约束硬化的新路子,实现了农村财务收支公开化、制度化、规范化,不仅较好地解决了农村财务管理这个“老大难”问题,而且有效地促进了农村改革的深化、廉政建设的加强和农村大局的稳定,推动了农村经济持续、快速、健康发展,1995年文登市农村经济总收入达175亿元;农民人均收入达2340元。 一、加强农村财务管理的主要做法 1995年春,文登市委、市政府把村级经济组织的财务公开作为农村财务管     

抓实“双向监管”提高农村财务管理水平

近几年来,章丘市积极探索新形势下加强农村财务管理的新办法、新途径,建立起了以民主理财、财务公开为主要内容的内部监管与以上级业务部门外部监管紧密结合的“双向监管”模式,走出了一条民主管理、监督有力的农村财务管理新路子,从而把农村财务管理工作推上了一个新层次。 ——把民主理财、财务公开纳入制度化、规范化管理,抓好内部监管。1996年以来,章丘市在搞好民主理财、财务公开方面做了大量工作,出台了《农村集体经济组织财务管理暂行规定》、《关于进一步加强和完善“两公开、一监督”制度的意见》等一系列文件,使民主理财、财务公开走上了制度化道路。在民主理财方面,全市各村普遍建立健全了理财小组,每月定期召开理财大会。 在财务公开方面主要抓了“四个规范”:一是规范公开内容。二是规范公开程序。公开前,财务收支情况经村民主理财小组审核后报乡镇经管站审查。公开后,由“两公开”监督小组     

德州地区农村财务“双代管”初见成效

针对农村财务制度不健全、财务管理混乱、农民负担随意加码、不能实施有效监督等问题,德州地区积极探索实现农村财务管理规范化、制度化的新路子,大力推行村级财务乡镇“双代管(管帐、管钱)”新机制,取得了明显成效。 德州地区推行的农村财务“双代管”,概括地讲,就是乡镇对村集体帐目和资金实行统一管理。村集体资金的性质不变,所有权不变,债务、债权不变。具体管理办法是:村级财务由乡、村两级分别设帐,一级管钱,村集体收支实行预决算制,并要经乡人代会通过;村集体开支由村作计划提出申请,由乡镇审批,以保障村集体资金收入合理,用之得当。     

浅谈当前农村财务管理中存在的问题、原因及对策

农村财务问题已成为影响农村社会稳定的主要因素，搞好农村财务管理工作，对于防止集体资产流失，促进农村集体经济健康发展；对于维护农民群众的根本利益，化解农村矛盾，保持农村社会稳定具有十分重要的意义．解决当前农村财务管理中存在的问题要充分发挥基层党组织的核心作用，加大对农村基层干部的教育和管理力度，重视对农村财务管理工作的监督，扎实推行村务公开制度，实行村账．乡管，县监督的乡镇结算中心。     

浅议村财乡管模式存在的问题及对策研究

农村财务问题历来是农村工作的重点和难点,也是事关农村稳定的大问题,解决好这一问题是构建社会主义新农村的关键。随着我区“村财乡管”村财务管理模式运行,乡镇在村级集体资产所有权、经营决策权、资金使用权、财务审批权不变的情况下,受村集体经济组织或村民委员会委托,由乡镇经管站代理村级会计工作,取得了一定的成效,但村账乡管几年的历程中也存在着一些问题与弊端。     

农村财务管理的现状及其对策

农村财务管理工作是各级政府和广大农民群众关注的热点问题。本文对当前农村财务管理中存在的问题进行了分析并提出建议。笔者结合工作实践认为,当务之急应从建立健全农村财务管理制度入手,通过实行村级财务＂双代理＂制,构建＂三资＂信息化监管网络平台,强化＂三资＂监督和日常管理,才能做好农村财务管理工作,促进农村经济健康持续发展。