从世界林业发展趋势看中国的林业产业政策

８０年代以来，世界林业发展趋势是：由传统林业向生态化林业转变；由传统的永续利用向持续发展转变；由单纯开发天然林向培育人工速生林转变；由生产锯材和胶合板向生产各种纸产品和非单板型人造板转变；由传统经营模式向持续经营转变。据此，作者提出在制定我国林业产业政策时，应优先考虑扩大森林资源；实行林工结合、优化结构、内引外联、行业管理；国家大力扶持；依靠科技进步，实现优质、高产、高效和持续发展；保持林业管理机构和政策的长期稳定。     

世界林业产业政策对福建省林业产业政策的影响

通过分析世界林业产业政策的发展趋势，结合福建省的林业现状，提出了林业政策和资金向闽西北倾斜及加强森林资源的扩大再生产、林工结合、优化产业结构、内引外联、政策与经济扶持、科技兴林等产业政策建议。     

林业产业政策要点

1．林业产业是涉及国民经济一、二、三产业的复合产业群体,具有基础性、多样性、生态性、战略性。改革开放以来,我国林业产业发展迅速,为农民增收和经济社会发展作出了重要贡献。但是,林业产业基础薄弱、规模不大、结构不合理、素质不高、效益不好、市场发育不全等问题还相当突出,难以满足国民经济和社会发展对林业物质产品、生态产品和文化产品的需求。为了加快和规范林业产业发展,充分挖掘我国林业产业发展的潜力,发展现代林业,推动生态建设,增加农民收入,促进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会,根据国家产业发展和产业结构调整的宏观要求,特制定本政策要点。[第一段]     

工业化国家的林业产业政策

工业化国家林业产业当前面临的主要问题是环境污染对大面积森林构成的严重危胁和对分散的私有林无法进行现代化经营。此外,尚有财政危机和某些国家的林产品过度依赖进口等问题。在90年代,甚至更长的时期内,发达国家林业产业政策的调整方向是,保护和改造现有林,通过实施分类经营战略发挥森林的多种效益,兼用行政和经济手段引导私有林的发展,进一步调整林产品结构和大力发展木材培育业。     

林业产业政策刍议

阐述了制定林业产业政策的重要意义及理论依据,指出林业产业政策的主要内容是对现阶段林业主导产业的判断和林业产业结构调整、优化的战略方针等。提出落实林业产业结构调整、优化战略方针的具体措施,如实施重点发展“替代进口型木材产业”,优先发展“出口导向型木材产业”和“林区特色产业”的战略等。     

世界林业推广发展趋势

本文总结了世界林业推广的发展趋势,介绍了林业推广所包括的内容,认为世界林业推广在概念、推广策略、推广方式和推广教育等诸多方面都发生了很大变化,简要介绍了8种常见的林业推广方式,论述了林业推广对策和林业推广教育,并对如何改进我国的林业推广提出了一些看法。     

世界林业教育发展趋势

随着社会的发展,传统林业教育已不能满足社会的需求,林业教育正面临新的挑战。对此,各国纷纷进行改革。世界林业教育的发展趋势主要表现在:指导思想的转变;专业设置综合化;林业教育范围逐步扩大;完善多层次林业教育体系;加强国际合作与交流;教学改革走向深入。     

产业政策对林业产业结构优化影响研究进展

林业产业结构优化是目前林业产业发展面临的主要问题,且受到多种因素影响,其中产业政策至关重要。在梳理1949年以来中国林业产业政策历史演变轨迹的基础上,文中回顾产业结构优化研究进展,归纳和评述林业产业结构优化指标和产业政策指标设计研究,进一步提炼产业结构的影响因素;基于产业政策的结构合理化和高度化2个角度着重梳理产业政策影响林业产业结构优化的研究进展,总结已有研究不足并展望林业产业政策与结构优化的指标设计方向。     

世界林业科学技术发展趋势及对策

本文在回顾了本世纪林业科技的发展的基础上,对当前世界林业科学技术发展趋势进行了归纳分析,对世界林业科学技术进行了展望,并就我国林业科技发展对策提出几点意见     

21世纪初世界林业科技十大发展趋势

近年来,随着科学技术的发展,许多国家非常重视多学科的林业综合研究及高新技术的开发。为配合制定《中国农业科技发展纲要》和林业“十五”规划,文中重点就21 世纪初世界林业科技十大问题进行了展望。     

农林复合系统对世界林业发展的影响

介绍了农林复合系统的起源、含义和研究初始阶段存在的问题,阐述了农林复合系统对世界林业发展的促进及其发展趋势,同时,概述了农林复合系统在土地可持续利用方面的显着特征、适用范围和主要优势。     

当代世界林业发展总趋势

本文主要就世界森林资源消长，林业发展战略，森林工业政策，林业科技，科研教育等发展趋势进行了论述，为研究和制定我国林业发展战略和长远规划提供科学依据和借鉴。     

林业碳汇的发展趋势

概述林业碳汇项目的发展背景,分析在我国开展碳汇项目研究的优势及其综合影响,并结合江西省的实际情况提出开展试点的注意事项。应该积极参与气候变化领域的国际活动,采取妥善的应对策略,重视林业碳汇项目及碳交易的政策研究,加强林业碳汇项目科学问题的深入研究。     

关于制订云南省林业产业发展政策的建议

云南省林产业已进入了由数量扩张型向质量效益型转变的关键时期.文章分析了云南省林产业发展存在的如林产业政策不完善、投入不足、布局不合理、重复建设严重、技术水平落后、产品质量不高、结构不合理、效益不高、市场发育不全、产业准入制度建设滞后等问题.认为必须制定相对完善的产业政策,内容包括:产业政策目标,产业规划与布局调整,产业技术政策,产品和产业结构调整,产业准入政策,原材料生产及产品开发,增强企业商标品牌意识,增强资源节约与环境保护意识,产业保障政策,林产品及设备进出口税收政策,林产品消费政策,产业市场建设政策等.     

我国林业主要政策与社区林业发展案例研究

选取江西省崇义县的主要林业政策与制度安排进行研究.利用崇义县6个乡35个农户的数据,采用非参数规划方法--数据包络分析(DEA),构造了投入型Malquist总要素生产率模型,计算农户效率变化.结果表明1980～2002年不论是全部产业还是林业产业的全要素生产率呈现出增长态势.全部产业全要素生产率增长的主要因素在于技术进步,而林业全要素生产率的增长以效率变化为主导.分析表明,进入20世纪90年代以后,造林面积和木材产量下降,主要原因在于木材税费过重.建议取消木材和其他林产品的农业特产税、育林基金制度等;尽快建立森林生态效益补偿制度;弱化政府在配置资源和分配剩余中的作用,采取稳定且属于诱致性的制度变迁方式,给农民一个稳定的制度变迁预期等来消除贫困.