纸坊沟流域生态经济系统演变规律研究 —兼论“退耕还林（草）”下生态经济系统演变规律

生态经济系统演变过程分为4个阶段，纸坊沟流域经过20余年的综合治理初步步入第Ⅲ阶段；以纸坊沟流域为例，在分析不同阶段系统演变驱动力的基础上，研究了生态经济系统演变规律：（1）生态系统对经济系统作用的滞后性，（2）系统结构决定系统功能，但人类根据自己的需要通过对系统功能的预期，调整系统结构，（3）生态经济系统循环中的投入主体在不同阶段具有不同表现形式。探讨了“退耕还林（草）工程”下生态经济系统“凸变”演替的具体表现，即“退耕还林（草）工程”是对资源需求量的强制规定，“退耕还林（草）工程”经济补偿政策使生产经营者对资源的需求量减少，退耕还林（草）”工程使实施区域直接过度到第Ⅱ阶段后期或第Ⅲ阶段。     

对云阳县退耕还草工作的调查与思考

在西部地区实施以天然林保护、宜林荒地造林种草和陡坡耕地有计划有步骤地退耕还林(草) 为主的生态环境保护和建议，是国家实施西部大开发的根本和切入点，也是实施西部大开发 的希望所在。如何开展退耕还林(草)工作，加强生态环境保护和建设是广大农村工作者需要 深入研究和解决的重大问题。最近，笔者到退耕还草试点示范单位，云阳县莲花乡千峰村进 行了专题调研，现报道如下。     

中国退耕还林还草现状及问题分析

通过研究中国退耕还林还草的现状及问题,指出由于退耕区域布局缺少严密的科学论证,监督检查没有科学的评价体系,致使政策效果大打折扣;退耕补偿政策的不合理、不公平性以及退耕地未来收益的不确定性,又使退耕还林还草成果巩固面临潜在威胁。据此提出了合理界定退耕还林还草的政策操作区域,建立科学的监测评价体系,实行分区调控政策,适当细化退耕补偿标准,建立长期的退耕补偿机制等政策建议。     

退耕还草怎么还?

为了保护和改善生态环境,1998年党中央、国务院提出了退耕还林(还草)“的方针。这不是权宜之计,而是在处理人与自然关系上一次历史性的重大政策调整,是一项非常正确并具有战略意义的重大举措。功在当代,泽被子孙。不仅利国、利民,还造福全人类。 笔者在西北干旱地区考查后,深感做好这项工作的必要性和紧迫性。同时也认识到,如何根据当地的自然条件具体实施退耕还林(还草)等许多问题需要深入     

天水探索四种退耕还林还草模式

甘肃省天水市在实施退耕还林还草战略中,结合当地实际,在不同类型区探索出四种发展模式。 今年,甘肃省给天水市安排了10.5万亩退耕还林还草试点和6万亩荒山造林任务。天水地跨黄河、长江两大流域,生态类型各不相同。当地政府坚持从实际出发、分类指导的原则,探索不同类型地区退耕还林还草示范模式。一是生态防护型。以25度以上的陡坡地和1700米以上的高寒阴湿山区以及绿色通道区为主,栽植刺槐、花椒等,全市建立21处示范点,营造生态防护林5.79万亩。其中退耕     

郑州市退耕还林后续产业发展现状及对策探讨

本文从发展退耕还林后续产业重要性入手,论述了郑州市退耕还林后续产业发展现状,分析了存在问题,并结合实际情况探讨了郑州市发展退耕还林后续产业的对策和模式,为巩固郑州市退耕还林成果以及促进郑州市退耕还林后续产业发展提供参考和借鉴。     

吴起县退耕还林(草)后续产业发展探讨

退耕还林（草）是中国生态建设的历史性突破,也是改变农民传统耕种习惯,调整农村产业结构,促进地方经济发展和群众脱贫致富的有效途径。退耕还林后续产业发展不仅关系到农民的增收和长远生计,也关系到退耕还林最终目标的实现。吴起县退耕还林后续产业发展应搞好产业发展规划,加大产业投资力度;挖掘灌木林潜力,积极开发灌木产业;依靠科技支撑,发展特色林果业;推行林草间作,做大做强草畜和特色养殖业;产业基地与加工企业相结合,实现与市场的接轨;促进劳动力转移,实现非农方式增收等对策。     

退耕还林工程项目对生态文明建设的作用探讨

退耕还林工程项目是我国一项强有力的政策,其投资量之大、涉及面之广、群众参与程度之高,是其他很多政策都无法比拟的。这项政策不仅是一项生态建设工程,更是关系到农民利益甚至人与自然和谐相处的重要工程。从退耕还林工程项目对生态文明建设的作用着手,分析了退耕还林工程项目工作中需要注意的一些问题,希望能为退耕还林工程项目的顺利圆满完成提供一定的借鉴和参考意义。     

西北地区退耕还林还草后续产业发展对策研究

随着退耕还林还草工程在西北地区的进一步推进,该区生态环境得到了有效改善,当前退耕区农民所面临的新问题就是如何提高其经济收入,为了解决退耕区的长远发展问题,必须大力发展后续产业。在分析研究西北地区退耕现状及后续产业发展的基础上,针对当前西北地区后续产业发展缓慢及人们对后续产业发展缺乏认识等问题,指出该区后续产业发展必须立足于地域资源优势的发挥、依靠科技,大力发展生态农业及生态旅游,通过产业链延长,增加农民收入。     

退耕还林还草与西部地区畜牧业发展

随着国家西部大开发战略的实施,以退耕还林还草为中心的生态建设已全面展开,它不仅将对治理西部地区生态环境起到积极作用,同时也为该地区的畜牧业发展创造了条件,因此,将退耕还林还草与畜牧业发展相结合,实现以草养牧,以牧促草的生态机制,既有助于增加农业生态系统的稳定性,又有助于减轻现有北方草地资源的生产压力,促进其尽快恢复和有效保护,同时也符合中国农业,尤其是西部农业结构调整战略,以适应加入WTO后的国际竞争。     

中国农业补贴政策及其实施效果分析

近几年,中央根据粮食产销形势的新变化,先后出台了良种补贴、粮食直补、农机具购置补贴等一系列农业补贴政策,初步形成了农业补贴政策框架。这些措施极大地调动了广大农民种粮积极性,有力地推动了粮食生产的恢复发展,基本实现了粮食增产和农民增收的政策目标。但由于中国农业补贴政策体系仍处于初创阶段,在实施过程中仍存在许多问题。首先对中国农业补贴政策的实施现状进行了分析。然后,基于对江西省的实地调查数据,运用Cobb-Douglas生产函数对中国农业补贴效果进行了定量研究。最后,提出完善中国农业补贴政策的对策建议。研究的主要结论是,中国农业补贴政策在实施过程中仍存在许多问题,如补贴政策目标的短视化、补贴方式不科学、补贴结构不合理、补贴机制不健全等,应针对以上具体问题调整农业补贴政策的具体实施方式。     

基于DEA模型与农户调研的北京市粮食补贴政策效果研究

北京市自2004年开始实施粮食补贴政策以来,粮食生产和农民收入有了显著提升。科学评价粮食补贴政策的实施效果是今后进一步优化补贴政策体系、提升强农惠农效应的重要前提。首先梳理了北京市相关政策文件,分析了北京市粮食补贴政策的演变历程及特征,然后基于DEA模型和农户调研评估了北京市粮食补贴政策效果。结果表明,北京市粮食补贴的政策效率处于较高水平,但通过制度创新等途径仍有进一步提升的空间;补贴政策执行到位、农民认可程度较高,但同时也存在一些问题。最后针对模型评估和农户调研结果,提出完善北京市粮食补贴政策的相关政策建议。     

Civil Servant House Subsidy Schemes of the Chinese Central Government

Based on a theoretical analysis of supply- and demand-side subsidies, the current housing subsidy schemes and practices of Chinese Central Government Departments were summarized. A discrete choice model was adopted to analyze the interrelationship between the housing subsidy choices of civil servants and impact factors. Several policy recommendations are offered for government to improve the efficiency of civil servant housing subsidy policies.     

惠农政策对农户“下乡产品”购买意向影响的实证分析 ——基于江西省家电下乡的调研

意向是行为的先导,它比意愿更能预测行为。探明消费者购买意向形成的内在规律有利于更好地引导消费者消费。意向是诸多因素共同作用的结果,国家的惠农政策作为一项外部刺激因素,对农户＂下乡产品＂的购买意向显然具有重要影响。以江西省家电下乡的调研数据为基础,运用结构方程模型分析了家电下乡政策对农户＂下乡家电＂购买意向的影响机理。研究结果表明：补贴品种、补贴比例、补贴方式、补贴限制和市场监管等政策,对农户＂下乡家电＂的购买意向都产生了影响,但是各自的影响程度不一;农户对政策的了解程度、农户家庭特征以及农户所在地基础设施,对农户＂下乡家电＂的购买意向都产生了一定程度的调节作用。基于此,提出了＂适当增加补贴品种、提高补贴比例,政策制定要兼顾地区差异性,加强监管,完善农村消费环境＂等相关政策建议。     

Economic Analysis of the Financial Supporting Policy in the Economic Development Zones

This paper makes an economic analysis of the Financial Supporting Policy to invite outside investments in the Economic Development Zones(EDZs),deduces the formula of the optimal ratio of the quantity of financial support to the local financial income and draws figures of the curve.The EDZs should consider the effectiveness of financial subsidy before they use this policy;technical progress is the precondition of subsidy.The Financial Supporting Policy should first help those industries that can promote local economic growth best get subsidy.Under the conditions of low initial economic level and subsidy combining with other preferred policies,the ratio of financial subsidy should reduce;properly by prolonging the time limit and the EDZs' paying more attention to long-run objection lead to lower subsidy ratio.     

新型城镇化进程中农业补贴制度效率提升研究

农业补贴是各国为促进农业健康持续发展而采用的政策工具,其效果受农业生产特点和宏观经济环境的双重影响。研究从影响农业补贴制度运行及其效率的宏观环境因素出发,分析了新型城镇化战略的实施对农业及其补贴政策的影响。在此基础上,分析了中国农业补贴制度的目标选择,明确了补贴政策工具选择的具体思路,最后提出了中国农业补贴制度效率提升的具体路径和保障机制。     

中国的经济环境政策及退耕还林还草政策取向

在对中国环境经济政策内涵及作用分析的基础上,针对西欧环境经济政策成功的经验及对中国的启示：政府与农户签订长期合同、发放补助金和实施减免税政策等。并结合中国西部地区退耕还林的调研结果述评,提出了中国退耕还林政策的取向：实行长期的补贴政策、尊重农户意愿、改善林业投资环境、对退耕还林成果实行产业化经营运作等。     

草原生态保护补奖政策下牧区半牧区的牧业生产及牧民收入分析

为进一步了解草原生态保护补奖政策实施以来对中国牧区半牧区的作用影响,本研究分析了草原生态保护补奖政策前后,中国牧区半牧区的牧业生产、牧民收入的变动情况。结果显示,草原生态保护补奖政策实施后,牧区半牧区的牛出栏量及牛肉产量基本稳定,羊存栏量、羊出栏量、羊肉产量、奶产量均有不同程度增加;农牧民人均纯收入、牧业收入、牧业收入比重呈持续增加态势。最后提出要进一步转变牧区牧业生产方式,逐步提高牧民收入水平,完善草原生态保护补奖的配套政策等建议。     

关于农民“争地”问题的思考

对中国近代土地变革历程的分析,得出土地是农民生存的依靠和参与社会实践创造物质财富的基础,逐步或一次性的取消农业税和对种植粮食补贴政策的实施将极大促进农业生产和农民的增收,但同时种植粮食的效益将显著提高,农民有权力争的应有的土地和乡政府的职能转变问题将是面临的理论和实践问题。