新余市林业改革与发展的对策

江西省新余市针对本地林业改革与发展现状及存在的问题,以发展为主线,以改革为动力,使各项工作符合林业先进生产力发展的要求,建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系,实现林业的可持续发展。具体对策如下: 1.落实森林的分类经营。要建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系,就必须分类经营,而林业区划又是森林分类经营的基础。新余市现行的林业区划是1979年进行的,现在的社会经济,自然条件及林业建设均发生了巨大变化,原来的区划显然要予以凋整。在区划调整后,要严格落实森林的分     

安宁市森林分类经营区划操作方法

受云南省安宁市林业局的委托，云南省林业调查规划设计院于1998年8月至10月，对安宁市进行了森林分类经营区划工作，根据该区划的目的，、任务、原则，确定其工作步骤为准备工作，分析讨论、编制《工作方案》、室内规划与布局、补充调查，林种认定等6个阶段，并总结了搞好分类经营区划的主要经验，以及今后落实区划的建议。     

安宁市森林分类经营区划操作方法

受云南省安宁市林业局的委托，云南省林业调查规划设计院于１９９８年８月至１０月，对安宁市进行了森林分类经营区划工作，根据该区划的目的、任务、原则，确定其工作步骤为准备工作、分析讨论、编制《工作方案》、室内规划与布局、补充调查、林种认定等６个阶段。并总结了搞好分类经营区划的主要经验，以及今后落实区划的建议。     

用遥感技术进行森林分类区划界定应注意的几个问题

实施林业分类经营，是转变林业经营管理体制和发展模式、实现林业可持续发展的战略选择。森林分类区划界定工作又是林业分类经营的首要基础工作，自治区从2001年3月份开展森林分类区划界定工作以来，全区大多数县（市）在林业分类经营方面做了大量的工作，取得了较好成绩。有的县仅用4个月时间就完成了全县森林分类区划的室内判译和外业验证工作。承担森林分类区划界定工作的单位有区内外林业规划设计、科研、教学等单位，目前，全区90%以上的县（市）、国有林场、自然保护区完成了森林分类区划界定工作，经自治区各有关部门的共同努力，新…     

贺州地区开展森林分类区划界定试点工作

贺州地区是国家林业局确定的首批林业分类经营示范区 ,按《总体规划》方案 ,昭平县是试点地区的试点县。根据国家及自治区林业局的工作部署 ,要求本地区结合实际情况 ,积极推进林业分类经营工作 ,尽快把森林资源分类落到实处 ,真正发挥示范区的示范作用。为此 ,７月３１日贺州地区林业局在昭平县正式开展森林分类区划界定试点工作。根据国家林业局批准的“林业分类经营示范区”要走在森林分类区划界定工作的前列 ,探路子、出经验、做示范 ,要在２０００年底前完成森林分类区划界定工作的要求 ,贺州地区开展的森林分类区划试点工作按照“领导…     

对森林分类经营管理有关问题的探讨

林业分类经营的基础是森林分类经营,森林分类经营的基础是森林分类区划.文章探讨了森林区划与经营管理的原则、各分区的经营方向、分区施策和分区管理的措施.     

为全面完成我省森林分类经营区划工作而努力

省林业厅在今年的工作安排中明确提出，在去年已基本完成３０个县市森林分类经营区划工作的基础上，今年要在全省９７个县市全面展开并力争用两年的时间完成这项工作。森林分类经营区划是我省林业建设的一件大事，也是促进我省林业向社会主义市场经济体制过渡和向现代林业发展的一项重大改革举措。我们一定要全面领会它的重要意义，统一认识，统一行动，努力把这项工作继续向前推进。森林分类经营是林业改革的重要组成部分，而森林分类经营区划则是森林分类经营改革的基础和关键。森林分类区划，就是对所有的林业用地按其用途进行分类，即将…     

关于开展森林分类区划工作的思考

实施林业分类经营，是转变林业体制和发展模式实现林业可持续发展的战略选择，是推进林业快速发展的一项带有根本性、全局性的重大改革，也是实现“两个根本性转变”和建立“两大体系”的客观要求。而森林分类区划工作则是林业分类经营的基础性工作，是林业分类经营改革的切入点和突破口，直接关系到林业发展和林权所有者、经营者的切身利益。必须认真思考和开展森林分类区划工作。     

全省高质量完成森林区划界定工作

森林分类区划界定是林业分类经营一项首要的基础性工作，是改革、完善林业管理机制的切入点和突破口。《国家公益林认定办法》（暂行）颁发之后，我省在各级党委政府的直接领导下，开展了紧张而有序的工作。层层成立了党委、政府主要领导或主管领导为组长的林业分类经营领导小组，设立了办公室；召开了全省林业分类经营工作会议，对分类区划界定工作进行了周密部署；制定了《湖南省森林分类区划界定工作方案》和《湖南省森林分类区划界定实施细则》；在韶山举办了１９８人参加的全省森林分类区划界定培训班；认真组织了中期进度督促、技术指…     

巩固森林分类区划成果加快林业两大体系建设

我省的森林分类区划工作已开展了4个年头。认真总结我省森林分类区划工作的经验,巩固森林分类区划的成果,是今后我省林业两大体系建设中的一项极为重要的工作。各地对此务必高度重视,认真对待。实行林业分类经营,建设比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系,是传统林业向现代林业转变的重大举措,是林业政策、管理体制和经营机制的一场深刻变革。林业分类经营,就是根据森林的生态功能、社会功能和经济功能,对所有的森林及林业用地进行分类,将一部分区划为生态公益性林业用地,另一部分区划为商品性林业用地,并按各自不同的特点及规律…     

关于实施林业分类经营问题的几点思考

阐述了林业分类经营的必要性及实施林业分类经营需要解决森林分类区划 界定、落实经营形式、划分事权、林业的税收和收费政策、机构等5个问题.     

关于林业分类经营工作的几点思考

今年，巴州库尔勒、尉犁、轮台、博湖四县市被列入自治区首批森林生态效益补偿资金试点单位。这对巴州建立完善的林业生态体系和发达的林业产业体系，调整林业结构，适应社会主义市场经济体制、实现林业的跨越式发展发挥巨大的推动作用。同时由于林业分类经营工作的复杂性、长期性，在政策法规保障、建立管理和经营机制、加快相关体制改革等方面都有许多重点和难点问题，要求我们认真思考，加以解决。1目前林业分类经营工作的重点和难点1．1认真把握森林分类区划界定的原则和重点森林分类区划界定是林业分类经营工作的基础和前提，工作核心…     

国家林业局谈中国林业发展（节选）

“十一五”我们按照中央对林业的改革要求，准备安排两个方面的改革。第一，继续完善林业分类经营管理体制改革；第二，实行林业产权制度改革。关于分类经营的改革，我们确定，在充分发挥林业多功能的前提下，按照森林的主要用途，把它分成生态公益林和商品产业林这两类森林，加快这两类分类经营的区划界定。对生态公益林而言，我们采取和产业林不同的管理体制、经营体制和政策措施。     

从江山看林业产业与经济发展

2000年浙江江山林业开始战略转移,通过几年的努力,江山林业已初步从传统林业走向了现代林业的轨道,实行林业分类经营模式,实现了一手抓林业生态建设、一手抓林业产业建设的良性轨道。有林业用地210.4万亩,有林地188.8万亩,活立木蓄积量312万立方米,森林覆盖率67.1%。目前浙江省竹木工业专业区已成为我国南方林区的国产木材交易的中心之一。林业生产实行分类经营,将有林地划分为生态公益林和商品林,按照规划,界定重点公益林区划面积61.7万亩。为提高村镇的四旁绿化率,开始农村小型公益林建设试点,2002年率先对10个村庄进行了绿化,提高了农村…     

黔江区森林分类经营措施探讨

森林分类经营目标是建立比较完备的生态安全体系和比较发达的林业产业体系，是林业工作的一项重大改革，涉及面广，任务重。黔江区已完成森林分类区划这一基础工作，2007年及以后实施好森林分类经营才是关键，目前森林分类经营工作尚无现存的经验可直接借鉴，正处在积极探索之中。为了彻底实施好黔江区森林分类经营工作，笔者通过调查研究，结合黔江实际，对森林分类经营的措施进行了初步探讨，特提出几点建议。     

加强森林经营增强保护区功能

森林经营是现代林业建设的永恒主题。森林资源是构建林业三大体系的物质基础,没有充足的高质量的森林资源,就难以提升林业三大功能,就淡不上现代林业建设。长期以来,我国高度重视造林绿化和采伐利用,为扩大森林面积和保障木材供给作出了重要贡献。但是,这种只抓两头、不抓中间的做法,也带来了单位面积蓄积量低、林地产题。这是我国林业没有很好地解决木材需求问题和生态安全问题的重要原因,也是我国林业与发达国家林业的差距所在。其症结在于林业发展方式粗放、森林经营管理不够,这与现代林业建设的要求不相适应。按照全国林业发展规划,我国扩大森林面积、提高森林覆盖率的空间有限。要真正解决好这两大战略问题,必须坚持两手抓,一手抓造林绿化,尽最大努力扩大森林面积,一手抓森林经营,尽最大努力提高森林质量。     

实行分类经营管理 实现森林资源永续利用

分类经营管理制度是此次修法的重点,是贯穿森林法修改的一条主线,也是多年来林业改革发展取得的成熟可行经验之一。1995年,原国家体制改革委员会、林业部联合颁布的《林业经济体制改革总体纲要》中提出"森林资源培育要按照森林的用途和生产经营目的划定公益林和商品林,实施分类经营,分类管理"。1999年,《国家林业局关于开展全国森林分类区划界定工作的通知》要求各地开展森林分类区划工作。     

实行分类经营管理 实现森林资源永续利用

分类经营管理制度是此次修法的重点,是贯穿森林法修改的一条主线,也是多年来林业改革发展取得的成熟可行经验之一。1995年,原国家体制改革委员会、林业部联合颁布的《林业经济体制改革总体纲要》中提出“森林资源培育要按照森林的用途和生产经营目的划定公益林和商品林,实施分类经营,分类管理”。1999年,《国家林业局关于开展全国森林分类区划界定工作的通知》要求各地开展森林分类区划工作。     

公益林与商品林分类技术指标

林业分类经营实质上是按照森林主导功能的差异将森林分为生态公益林与商品林，分别按各自特点和规律运营的一种经营管理体制和发展模式。实施林业分类经营，可以从根本上转变林业经济体制和经济增长方式，实现市场经济条件下的森林资源合理配置，较好地解决林业作为物质生产部门和公益事业部门双重功能的矛盾，满足社会对森林不同功能的多样性需求。 森林分类区划是林业分类经营的基础与前提，本标准是为了指导全国的森林分类区划工作，规范森林的主导功能类型、分类指标和技术指标而制定的。 本标准由国家林业局科技司提出。 本标准由国家林业局调查规划设计院起草。 本标准主要起草人员林进、唐小平、周洁敏、李荣玲、程小玲。[编者按]     

关于开展森林分类区划工作的思考

实施林业分类经营 ,是转变林业体制和发展模式 ,实现林业可持续发展的战略选择 ,是推进林业快速发展的一项带有根本性、全局性的重大改革 ,也是实现“两个根本性转变”和建立“两大体系”的客观要求。而森林分类区划工作则是林业分类经营的基础性工作 ,是林业分类经营改革的切入点和突破口 ,直接关系到林业发展和林权所有者、经营者的切身利益。必须认真思考和开展森林分类区划工作