中华人民共和国农业法(续)

第十一 章执 法监督第八十七条县级以上人民政府应当采取措施逐步完善适应社会主义市场经济发展要求的农业行政管理体制。县级以上人民政府农业行政主管部门和有关行政主管部门应当加强规划、指导、管理、协调、监督、服务职责,依法行政,公正执法。     

农业行政许可听证程序规定

(2004年6月28日农业部令第35号公布)第一章总则第一条为了规范农业行政许可听证程序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《行政许可法》,制定本规定。第二条农业行政机关起草法律、法规和省、自治区、直辖市人民政府规章草案以及实施行政许可,依法举行听证的,适用本规定。第三条听证由农业行政机关法制工作机构组织。听证主持人、听证员由农业行政机关负责人指定。第四条听证应当遵循公开、公平、公正的原则。第二章设定行政许可听证第五条农业行政机关起草法律、法规和省、自治区、直辖市人民政府规章草案,拟设定行政许可的,在草案提…     

我国农药有效利用率为何停步不前

<正>农业部副部长陈晓华今年上半年在《行政管理改革》2013年第3期"加强农业资源环境保护促进农业可持续发展"一文中指出,"目前我国农药有效利用率只有30%左右"。山东省农业厅巡视员刘芳原日前在接受《大众日报》记     

国务院修改《农业转基因生物安全管理条例》

<正>国务院总理李克强2017年10月23日签署国务院令,公布《国务院关于修改部分行政法规的决定》(以下简称《决定》),自公布之日起施行。《决定》中对《农业转基因生物安全管理条例》进行了修改,其中,《农业转基因生物安全管理条例》的2条内容被删去,5条内容被修改。具体修改内容如下:删去《农业转基因生物安全管理条例》第十六条第二款第二项,即删去"农业转基因生物技术检测机构出具的检测报告"。第二款第四     

种子案件中的管辖问题

行政处罚管辖是一个严格的法律权限问题，一个行政机关若对本无管辖权的行政案件做出行政处罚，当属越权行为，根据“越权即违法的原则”应予撤消，因此可以说行政管辖在行政处罚中占有重要的地位。在理论上，行政管辖是指行政主体在受理行政处罚案件方面的权限分工，即某个行政违法行为由哪一级或哪一个行政机关实施处罚。我国的《行政处罚法》对行政处罚的管辖问题只做了原则性规定（第20条、第21条），1997年农业部颁布的《农业行政处罚程序规定》又对其进行了必要补充，这些内容构成了我国种子行政处罚中较为完整的管辖制度。种子行政处罚管辖的内容主要涉及：地域管辖、级别管辖、以及指定管辖等，基于管辖制度的复杂性，有必要对重要部分，分别加以阐述。     

特丁硫磷产品尚未获批正式登记

<正>去年8月17日,农业部办公厅印发了《第八届全国农药登记评审委员会第五次全体会议纪要》,纪要中明确规定:"考虑到目前农业生产中防治地下害虫的实际需要,同意     

坚持以人为本建设法治农业

"三个代表"重要思想、尊重和保障人权、建设社会主义政治文明等宪法制度的入宪,充分体现了以人为本、执法为民的民本思想.建设法治农业,就必须以切实可行的法制宣传教育为先导,为建设法治农业奠定良好的群众基础和法律专业基础;必须贯彻"立党为公、执政为民"的人本思想,自觉地将农业法治工作统一于为"三农"工作服务的实践活动;必须牢固确立现代法治的新理念,按照职权法定的原则,找准农业部门职能定位,规范行政执法行为,做到既不越权,也不失职,促进农业和农村经济全面、协调、可持续发展;必须建立科学高效的法治工作新机制,把农业法治体系建设的重点转移到"提升水平、规范管理、完善制度、提高素质"上来,努力造就一支"权责明确、行为规范、监督有效、保障有力"的专职农业行政执法队伍;必须努力消除制约农业行政管理的体制性障碍,切实有效地解决这种政企不分的管理体制问题,确保农业行政执法的公正性和权威性.     

福建省应急种子分级储备工作现状及完善建议

<正>1现状1.1储备制度的建立国家就建立种子储备制度早在1989年颁布的《中华人民共和国种子管理条例》中就有了明确规定。2000年颁布实施的《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)第七条规定"国家建立种子贮备制度,主要用于发生灾害时的生产需要。保障农业生产安全"。《种子法》颁布后,我省高度重视粮食安全应急种子的储备工作,2001年省政府在《福建省人民政府关于推进粮食     

9月1日起农业转基因生物行政审批在线申请工作正式实施

<正>为进一步深化行政审批制度改革、规范行政审批行为、提高行政审批标准化和信息化服务水平,农业部决定自2014年9月1日起正式实施农业转基因生物行政审批在线申请工作。据悉,农业转基因生物行政审批在线申请主要涉及"农业转基因生物材料入境审批书"、"境外研发商首次申请农业转基因生物安全证书[进口]"、"境外贸易商申请农业转基因生物安全证书[进口]"、"农业转基因生物标识审查认可批准文件"、"农业转     

农作物种子纠纷中的法律维权问题初探

<正>由于种子质量纠纷,使农民遭受减产绝产损失,应如何迅速、依法的解决?近年基本解决途径有两种:一种是农业行政主管机关和种子管理机构通过行政调解促成双方当事人达成和解。另一种是通过法律途径,包括《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)来达到赔偿损失的目的。1针对种子质量纠纷开展的行政调解工作行政调解通常是由农业行政主管机关或种子管理机构主持,在双方当事人自愿参加调解的情形下,以国家法律、法规及政策为依据展开的。通过对争议双方的说服与劝导,促使双方当事人就纠纷以及赔偿等问题达成     

种子行政执法自由裁量权行使之法律思考

国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确规定了依法行政的基本要求，即合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。依法行政的本质是依法规范、约束行政权力，以防止行政职权的任意扩张或被滥用。合理行政在依法行政诸多要求中处于十分突出的重要地位，而在行政执法过程中其重要的一点就是如何正确行使自由裁量权问题。     

农业行政处罚程序规定

第一章总则第一条为规范农业行政处罚,保障和监督农业行政主管部门有效实施行政管理,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚》(以下简称行政处罚法)和有关法律、法规的规定,结合农业系统实际,制定本规定。第二条农业行政处罚机关实施行政处罚应当遵守行政处罚法和有关法律、法规及本规定。第三条本规定所称农业行政主管部门,是指种植业、畜牧业、渔业、农垦、乡镇企业、饲料工业和农业机械化等行政主管机关。本规定所称农业行政处罚机关,是指具体实施行政处罚的下列部门或机构:(一)县级以上人民政府的农业行政主…     

《农作物病虫害防治条例》酝酿出台 对这些农药企业重大利好!

<正>为了防治农作物病虫害,保障国家粮食安全和农产品质量安全,保护生态环境,促进农业可持续发展。8月2日,司法部公布《农作物病虫害防治条例(征求意见稿)》(下称"征求意见稿"),公开征求社会公众意见。据悉,"征求意见稿"共七章四十二条,拟对防治责任作出明确规定,按照分类管理、政府主导、属地负责的原则,     

规范与服务共举改革农业行政审批制度

改革行政审批制度是建立社会主义市场经济体制的必然要求 ,是进一步转变政府职能的重要突破口 ,是从源头上预防和解决腐败的根本性措施。为了加大农业行政审批制度改革力度 ,适应现阶段农业、农村经济和我国加入 WTO的新形势 ,市农业局在“临汾市行政审批服务中心 (大厅 )”设立了农业窗口 ,自 2 0 0 2年元月 9日运行以来 ,成效显著 ,在行政审批方式上实现了四个转变 :由分散审批转变为集中审批 ,方便了企业和群众 ;由无限期审批转变为限时审批 ,提高了工作效率 ;由局属内部审批转变为授权“窗口”公开审批 ,增加了透明度 ;由分散多次收费…     

《山东省农药经营许可审查细则(试行)》2月28日起施行

<正>本刊讯近日,山东省农业厅印发《山东省农药经营许可审查细则(试行)》(以下简称《细则》),有效期为2018年2月28日至2020年2月27日。《细则》明确,限制使用农药经营许可由省农业厅核发,农药经营许可证经营范围标注为"农药"。限制使用农药实行定点经营、实名制购买。限制使用以外的其他农药经营许可一般由县级农业主管部门核发。设立的分支机构分布在两个以上县(市、区)域,且在同一设区市域,也可由设区市农业主管部门核发;设立的分支机构分     

石家庄市通报两起生产经营假劣农药案

<正>本刊讯河北省石家庄市农业行政综合执法支队近日通报2起本市农业系统查处的性质严重、影响面大的生产、经营假劣农药案。第一起:高邑县"河北胜源化工有限公司生产假劣农药案"。河北胜源化工有限公司生产的"5%啶虫脒可湿性超微粉剂"、"40%杀扑磷EC"和"50%细菌角斑净WP"农药产品,经市场监督抽样送河北省农药产品质量监督     

农药田间试验网上审批工作9月1日起正式启动

<正>为进一步深化农药行政审批制度改革,规范行政审批行为,提高行政审批效率和便民服务水平,农业部近日发布第1618号公告,决定自2011年9月1日起正式启动农药田间试验网上审批工作。一、自2011年9月1日起,申请人可登陆"农业部农药行政审批服务系统"(http://nyyyw.agri.gov.cn)提交     

重庆市璧山区全面禁止销售使用高毒高残留农药

<正>本刊讯据重庆市璧山区农业行政综合执法大队通报,近日,璧山区人民政府常务会议通过《重庆市璧山区人民政府关于全面禁止销售使用高毒高残留农药的通告》(以下简称《通告》),明确规定:自2017年7月1日起,璧山区全面禁止销售使用高毒高残留农药共60个品种。6月20日,璧山区农委召开"璧山区全面禁止销售使用高毒高残留农药工作会",全区农药经销人员和     

“米袋子”、“菜篮子”工程建设中良种的作用

<正>"米袋子"、"菜篮子"工程建设实行行政首长负责制,农产品保障供给与质量安全是农业部门法定职责,农作物要增产增效,科技是先导,良种是科技中最活跃的部分,起到先行作用。按照国家、省关于加快发展现代种业的意见,现代种业应该在提高农业综合生产能力、保障粮食生产安全和主要农产品有效供给、大力发展生态高效农业、显著提高农产品产量和质量方面提供引领作用和坚实保障。     

扎实推进信息化与农业现代化融合

近日,全国农业信息化工作会议召开。农业部领导强调,各级农业部门要紧紧围绕"两个千方百计,两个努力确保,两个持续提高"目标,坚持"政府引导、需求拉动、突出重点、统筹协同"原则,力争实现农业生产智能化、经营网络化、行政管理高效透明、信息服务灵活便捷,加快促进信息化与农业现代化的融合。